ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Официальный сайт органа местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 87-АПА19-7 от 28.08.2019 Верховного Суда РФ
опубликования оспариваемого нормативного правового акта следует считать дату издания «Информационного сборника муниципальных правовых актов городского поселения город Нерехта» 29 ноября 2018 года, противоречит материалам дела, согласно которым данный сборник был доведен до мест распространения 4 декабря 2018 года. По мнению административных истцов, размещение нормативного правового акта на сайте администрации района также нельзя считать его официальным опубликованием, поскольку в оспариваемом решении имеется указание о его опубликовании только в двух печатных изданиях. Помимо этого, официальный сайт органа местного самоуправления не может являться единственным источником опубликования муниципального правового акта. Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, главой администрации городского поселения город Нерехта муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО5 и прокуратурой Костромской области принесены возражения. Административные истцы ФИО1., ФИО2. и ФИО3, представители Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального образования город Нерехта и
Определение № 306-ЭС20-7603 от 15.06.2020 Верховного Суда РФ
от 23.11.2018 сообщила Предпринимателю о том, что рассмотрение предложений хозяйствующего субъекта и принятие решения по результатам их рассмотрения осуществляется в порядке, установленном приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 04.02.2016 № 14-ОД «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области» (далее - Порядок). Заявителю разъяснено, что с решением комиссии по формированию схемы размещения нестационарных торговых объектов он может ознакомиться в средствах массовой информации, на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.volgadmin.ru, раздел: «Управление экономического развития и инвестиций администрации Волгограда/Потребительский рынок». Предприниматель, ссылаясь на неполучение окончательного решения о включении либо об отказе во включении в Схему размещения нестационарного торгового объекта, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что Порядком не предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по направлению в адрес заявителя мотивированных ответов по вопросу включения нестационарных торговых объектов в
Определение № А24-2037/2021 от 09.02.2022 Верховного Суда РФ
прокуратурой процессуальном нарушении, выразившимся в вынесении оспариваемого представления без проведения проверки, суды исходили из следующего. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона о прокуратуре проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Принимая во внимание, что нарушения требований статьи 19 Закона № 209-ФЗ были выявлены путем изучения официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», факт нарушения был подтвержден немедленно, суды признали, что проведение проверки для подтверждения факта нарушения не требовалось. Содержание судебных актов показывает, что юридически значимые обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судами и получили надлежащую оценку, основанную на правильном применении норм права. Доводы, изложенные администрацией в кассационной жалобе являлись предметом рассмотрения судов, не опровергают их выводов, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших
Кассационное определение № 59-КАД20-5 от 18.11.2020 Верховного Суда РФ
не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, и за четыре месяца до момента принятия оспариваемого постановления, размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Кроме требования о публикации списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, пункт 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель содержит требование об обязательном размещении этого списка на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) также не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Вместе с тем, суд не учел, что по результатам прокурорской проверки, проведенной прокуратурой Тамбовского района Амурской области, установлено, что сообщение о проведении собрания участников долевой собственности 20 ноября 2018 г., содержащее список невостребованных земельных долей, было опубликовано на сайте администрации Раздольненского сельсовета 4 марта 2019 г., то есть через три с половиной
Решение № А60-25283/13 от 17.09.2013 АС Свердловской области
были предприняты все меры по обеспечению раскрытия информации в соответствии с утвержденным Стандартом раскрытия. Информация раскрыта как на сайте, предназначенном для обязательного раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (определен сайт по следующему адресу - www.reformagkh.ru (Приказ Минрегион России от 24.11.2011г. № 543), так и на сайте управляющей организации http://731 .nosoun.ru/0008756 . Поскольку такой сайт определяется по выбору управляющей организации, то управляющей организацией был выбран сайт nosoun.ru, а не официальный сайт органа местного самоуправления , и как следствие, такой выбор не может быть расценен как несоблюдение стандарта раскрытия и размещение информации на сайте http://www.ntagil.org/ не является обязательным. Кто и когда размещал информацию об ООО УК «Жилсервис» на сайте http://www.ntagil.org/ не известно, управляющая организация таким размещением не занималась. Исходя из изложенного, суд считает, что предписание№ 29-06-07/576 не соответствует Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731
Решение № А60-31010/14 от 31.10.2014 АС Свердловской области
решения думы от 29.01.2014 № 05 об утверждении генеральных планов Белоярского городского округа. При этом генеральный план поселка Рассоха, который общество оспаривает в настоящем деле, официально не опубликован. Довод думы о том, что графическая часть оспариваемого генерального плана была опубликована на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, судом отклоняется, поскольку в соответствии с положениями действующего законодательства под источником сведений о содержании муниципального нормативного правового акта понимается печатное средство массовой информации, а официальный сайт органа местного самоуправления в сети Интернет таковым не является. Довод прокуратуры признается судом обоснованным. Доводы общества и иных третьих лиц судом по существу не оцениваются, поскольку у суда отсутствует официально опубликованная информация о содержании оспариваемого акта. Согласно п. 6.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении Арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» акты, не прошедшие государственную регистрацию (если такая регистрация
Решение № А47-11755/2023 от 02.12.2023 АС Оренбургской области
(при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. Статьей 10 закона Оренбургской области от 17.03.2003 № 118/16-Ш-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» в качестве средства массовой информации определена газета «Оренбуржье», средством массовой информации, являющимся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков и официальный сайт органа местного самоуправления . Для муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области официальным источником является также общественно-политическая газета «Илецкая защита» и соответственно официальный сайт администрации МО «Соль-Илецкий городской округ». Извещением в районной газете «Илецкая защита» №66 от 27.08.2022 сообщалось о намерении продать 55 земельных долей из земель бывшего СПК «40 лет Октября» в границах земельного массива с кадастровым номером и 56:29:0000000:247, без указания на номер и дату регистрационной записи о праве муниципальной собственности, по которым
Решение № А53-360/20 от 26.05.2020 АС Ростовской области
на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» необходимой для развития малого и среднего предпринимательства информации, об обязании принять меры по размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» www.maloorlovsp.donland.ru информации. Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Администрация явку своего представителя не обеспечила, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласилась и обязалась в кратчайшие сроки исправить допущенные нарушения в внести недостающую информацию на официальный сайт органа местного самоуправления в полном объеме. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие администрации. Изучив материалы дела, суд установил следующее. Прокуратурой Мартыновского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и об обеспечении доступа информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой в деятельности администрации Малоорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ
Решение № 2-111/2016 от 29.02.2016 Кировградского городского суда (Свердловская область)
ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В силу ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» официальный сайт органа местного самоуправления - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной
Определение № 33-1211/2012 от 27.06.2012 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)
района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Аскизского сельсовета по неразмещению информации о деятельности органа местного самоуправления в сети «Интернет» и об обязании в пределах своих полномочий, предусмотренных Уставом, разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий перечень информации о деятельности органа местного самоуправления, размещаемой в сети « Интернет», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, создать в сети «Интернет» официальный сайт органа местного самоуправления либо в случае отсутствия возможности создания такового, разместить на официальном сайте администрации Аскизского района Республики Хакасия информацию о деятельности местного самоуправления в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Требования прокурор мотивировал тем, что указанная администрация в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не создала официальный сайт с размещением информации о своей деятельности,
Апелляционное определение № 33-4540 от 25.12.2012 Смоленского областного суда (Смоленская область)
При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации. Судом установлено, что Администрацией ... сельского поселения не принято должных мер для исполнения вышеуказанных требований Федерального закона: нормативные правовые акты, регламентирующие перечни информации для опубликования в сети Интернет не разработаны и не утверждены, официальный сайт органа местного самоуправления не создан, а на официальном сайте районной администрации информация о деятельности ответчика отсутствует. Обязанность по размещению информации на официальном сайте ... сельского поселения в сети Интернет ни на кого не возложена. Эти обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Довод жалобы о том, что информация о деятельности ... сельского поселения размещена на стендах в помещении администрации, не состоятелен. Как видно из справки Главы Администрации ... сельского поселения о содержании информационного стенда в помещении администрации, объем
Апелляционное определение № 33-3409/2012 от 02.05.2012 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
района проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, установлено, что Администрацией Агинского сельсовета Саянского района Красноярского края не принято должных мер для исполнения требований Федеральных законов № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции», № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; нормативно - правовые акты, регламентирующие перечни информации для опубликования в сети Интернет, не разработаны и не утверждены, официальный сайт органа местного самоуправления не создан либо на официальном сайте Красноярского края размещена лишь информация о проектах административных регламентов, что не соответствует требованиям федерального законодательства. Отсутствие официального сайта Администрации Агинского сельсовета Саянского района, либо размещения информации о деятельности органа местного самоуправления на официальном сайте субъекта Российской Федерации нарушает права граждан неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности ознакомиться с указанной информацией, что может способствовать коррупционным проявлениям. Перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в
Апелляционное определение № 33А-10685 от 26.10.2017 Приморского краевого суда (Приморский край)
прокурора 12 мая 2017 года с 12 час 30 мин до 16 ч 30 мин ознакомиться с официальным сайтом администрации Сибирцевского городского поселения, размещенного в сети «Интернет», непосредственно в помещении администрации и выделении компетентного специалиста для проведения проверки официального сайта. Как установлено в судебном заседании, 12 мая 2017 года помощником прокурора Черниговского района Савченко Е.С. в администрации Сибирцевского городского поселения были проведены проверочные мероприятия, в ходе которых в помещении администрации был изучен официальный сайт органа местного самоуправления . Между тем, как следует из материалов дела, в нарушение положений ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" решение о проведении проверки прокурором Черниговского района не принималось, и соответственно до сведения административного истца не доводилось. В оспариваемом требовании прокурора от 10 мая 2017 года целью проверки указано соблюдение органами местного самоуправления законодательства в сфере обеспечения доступа к информации в инфомационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что не соответствует заданию прокуратуры Приморского края от 28