искового заявления отказано. В апелляционной жалобе административные истцы, ссылаясь на неправильное определение и недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просят отменить судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять новое решение, которым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме. Также в жалобе указывается на то, что к участию в деле суд не привлек Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Столбы», хотя земельные участки расположены в охраннойзонезаповедника . Относительно изложенных в апелляционной жалобе доводов прокурором, участвующим в деле, администрацией города Красноярска, Красноярским городским Советом депутатов представлены возражения. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно пункту 26 части 1 статьи 16, части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об
освоения в целях жилищного строительства, с назначением объектов капитального строительства – коттеджный поселок с предельным количеством этажей не более трех. По итогам проведенной управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Центральному федеральному округу (далее – управление Росохранкультуры) проверки, выявлены нарушения, выразившиеся в совершении администрацией Щекинского района незаконных действий по утверждению проекта границ земельного участка с кадастровым номером 71:22:030101:38, расположенного в границах территории охраннойзоны особо ценного объекта культурного наследия государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н.Толстого «Ясная Поляна», и установлению вида разрешенного использования земельного участка - комплексное освоение в целях жилищного строительства. Управлением Росохранкультуры администрации Щекинского района выдано предписание от 08 августа 2011 года N 25-п об устранении нарушений, выявленных и отраженных в акте от 08 августа 2011 года N 42-ТЛ. С целью устранения выявленных нарушений администрация Щекинского района постановлением от 09 сентября 2011 года N 9-1076 отменила постановление главы администрации Щекинского района
(далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Кодексом, федеральными законами, в том числе путем установления ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиям использования территорий относятся в том числе охранные, санитарно-защитные зоны, приаэродромная территория и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники , национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, в отношении охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения принимаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Обязательным приложением к
кадастре недвижимости зарегистрированы следующие обременения: особый режим использования земли, прибрежная защитная полоса, площадь 280 893 кв.м; особый режим использования земли, водоохранная зона, охранная зона Дальневосточного государственного морского заповедника, площадь 3 710 139 кв.м. ООО «Оленеводческое охотохозяйство «Гамовское», полагая, что его права на земельный участок ограничиваются и нарушаются установлением обременения – особого режима использования земли в виде охранной зоны Дальневосточного государственного морского заповедника, обратилось в суд с настоящим иском. При этом общество указало, что охранная зона заповедника утверждена лицами, не имевшими на это полномочий – Президентом Академии наук СССР и заместителем Министра обороны СССР при утверждении Положения о заповеднике и местным органом власти – Исполкомом Приморского краевого Совета народных депутатов. В период создания заповедника принимать решение об установлении охранной зоны мог Совет Министров РСФСР, а в дальнейшем в соответствии с действовавшим законодательством решение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника должно было приниматься и утверждаться Правительством Российской Федерации. Кроме того,
границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138 (далее - Правила), Минприроды России готовит решение о создании охранной зоны государственного природного заповедника, об установлении ее границ и утверждении положения о ней в виде проекта приказа. Также в настоящее время формируется пакет документов, предусмотренный Правилами для подготовки проекта приказа по установлению охранной зоны Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника. Охранная зона заповедника предполагается к установлению на прилегающих к его территории земельных участках в Елизовском, Мильковском и Усть-Камчатском районах Камчатского края и акватории. Исследовав и оценив материалы дела по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, правильно применив положения Закона о недрах, Федерального закона № 33-ФЗ и Порядка № 583, с учетом установленных фактических обстоятельств, суды пришли к мотивированному выводу о том, что оспариваемым решением комиссии Дальнедра правомерно отказано обществу в предоставлении права пользования
садов. В силу ч. 5 ст. 95 ЗК РФ, в целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности. Центрально-Черноземный государственный биосферный природный заповедник им. профессора В.В. Алехина учрежден постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 февраля 1935 года. Охранная зона заповедника создана решением Исполкома Курского областного Совета депутатов трудящихся от 02 июля 1971 года № 380 вокруг участков заповедника в Курской области шириной 1 км. Решением Курского облисполкома от 17 ноября 1988 года № 264 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и рациональному использованию территории и объектов Центрально-Черноземного государственного биосферного заповедника им. проф. В.В. Алехина в свете постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» охранная зона
ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Представители заинтересованного лица ФГБУ «Приокско-Террасный государственный природных биосферный заповедник им. М.А. Заблоцкого» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали основания, изложенные в письменных объяснениях, согласно которым земельный участок истца не входит в границы населенного пункта, расположен в охранной зоне Приокско-Террасного государственного природного биосферного заповедника. Охранная зона заповедника поставлена на государственный кадастровый учет в качестве зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). Границы и функции охранной зоны при создании соответствуют буферной зоне Приокско-Террасного биосферного резервата, предусмотренные программой ЮНЕСКО «Человек и Биосфера». Представителя заинтересованного лица ссылаются на положения ст.95 Земельного Кодекса РФ, ФЗ от 14 марта 1995 г. №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях», согласно которым для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники на прилегающих к ним земельных участках и
расположен в зоне городских лесов (ГЛ), где не предусмотрена возможность размещения земельных участков для ведения садоводства. Между тем из публичной кадастровой карты г. Красноярска земельный участок с кадастровым номер № имеет вид разрешенного использования – для ведении гражданам садоводства и огородничества. Согласно отказов №Н-22321 от 22.01.2019, №Н-22322 от 24.01.2019 земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в территориальной зоне иных зеленых насаждений (3-2) а также располагаются в зоне с особыми условия территорий ( охранная зона заповедника «Столбы»). Однако согласно интерактивной карте города Красноярск в испрашиваем заявителем месте отсутствует зона (3-1), и преимущественно расположена зона СХ-2. При этом административный истец дает свое согласие изменение конфигураций испрашиваемых земельных участков, а административный ответчик, не рассмотрел все возможные варианты образования земельных участков из испрашиваемых земельных участков, не исключив наложение на зону с особыми условиями территорий. Согласно отказов №Н-22330 от 18.01.2019, №Н-22327 от 25.01.2019, №Н-22329 от 25.01.2019, №Н-22340 от 25.01.2019 года в предоставлении испрашиваемых
предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 492, 0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения садоводства. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ. за № ответчиком ДМИЗО администрации г.Красноярска было отказано истцу. в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на то, что спорный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта р. Базаиха, а также расположен в зоне с особыми условиями территорий ( Охранная зона заповедника «Столбы»). Со ссылкой на Закон Красноярского края от 04.12.2008г. № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», административный истец просит признать действия административного ответчика незаконными и обязать устранить выявленные нарушения. В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что является многодетной матерью, на портале увидела сведения о вышеуказанном земельном участке, проехала на место, убедилась, что данный земельный участок никем не занят,
