порядок оплаты товара, работы, услуги; (13) порядок формирования цены договора/цены лота - с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей; (14) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок с учетом пункта 3 Положения; (15) требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; (16) форма, порядок, дата начала и дата окончаниясрокапредоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений документации о закупке; (17) место и дата рассмотрения первых частей заявок участников процедуры закупки; (18) место, дата и время начала проведения аукциона; (19) место и дата рассмотрения вторых частей заявок (подведения итогов закупки); (20) порядок рассмотрения заявок, в том числе основания для отказа в допуске к участию в аукционе; (21) требования к размеру, форме и способу предоставления обеспечения заявки, порядку его возврата и удержания; (22) требования к размеру, форме и
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги. 9.6.11. Порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. 9.6.12. Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки). 9.6.13. Требования к участникам такой закупки. 9.6.14. Формы, порядок, дата и время окончаниясрокапредоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке. 9.6.15. Сведения о дате и времени открытия доступа к поданным заявкам. 9.6.16. Дата рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки. 9.6.17. Порядок рассмотрения заявок, в том числе основания для отказа в допуске к участию в закупке. 9.6.18. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке. 9.6.20. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке. 9.6.21. Положение о возможности проведения переторжки,
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончаниясрокапредоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса); 12) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки; 13) условия допуска к участию в закупке; 14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке (Приложение 1); 15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в
в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, то он вправе в плане распределения видов и объемов выполнения работ/оказания услуг наименования конкретных субподрядчиков/соисполнителей не указывать, а сделать ссылку на особый порядок их выбора в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 16) Формы, порядок, дата начала и дата окончаниясрокапредоставления участникам закупки разъяснений положений закупочной документации: Формы и порядок предоставления участникам закупки разъяснений положений закупочной документации указаны в п. 2 части 2 Тома 1 закупочной документации. Дата начала срока предоставления участникам закупки разъяснений положений закупочной документации: "__" ________ 20__ г. [указывается дата официальной публикации закупки] Дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений закупочной документации на запрос, поступивший организатору закупки не позднее __:00 (время московское) "__" ______ 20__ г. [указывается время срока окончания подачи заявок
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, оспариваемыми пунктами решения антимонопольный орган признал общество нарушившим положения части 2 статьи 2 и пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках). Нарушения выразились в том, что обществом в аукционной документации не установлены даты начала и окончаниясрокапредоставления участникам открытого аукциона в электронной форме разъяснений положений аукционной документации. Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды исходили из того, что пунктом 6.2.1 аукционной документации предусмотрена возможность направления запроса о разъяснении аукционной документации с момента размещения указанной документации, извещения о проведении аукциона на сайтах и не позднее чем за 7 (семь) календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Поскольку дата размещения извещения на официальном сайте установлена, также указана дата окончания срока подачи заявок на участие
установление короткого срока для подачи заявок – 5 рабочих дней, существенно сужает круг участников закупки, поскольку принять участие в закупочной процедуре в установленные сроки сможет только участник, зарегистрированный и аккредитованный на ЭТИ ГДБ (http://etp.gpb.ru) до размещения извещения, а также участник, который заранее мог знать о проведении торгов до опубликования заказчиком извещения. Также апеллянт отмечает, что заказчиком установлен срок предоставления разъяснений участникам закупки с нарушением статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ. В частности заказчиком установлено окончание срока предоставления разъяснений 04.03.2021 10 ч. 00 мин., то есть менее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Кроме того, податель жалобы указывает, что согласно документации о торгах оказание услуг должно осуществляться по адресу: <...> в проекте договора, размещенном в составе котировочной документации, отсутствует фактический адрес оказания услуг; информация о том, что исполнение договора должно осуществляться по адресу: <...> в документации о торгах отсутствовала, что свидетельствует о нарушении
на 3 мая 2018 года, окончание срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации может приходиться на 3, 4 мая 2018 года. По утверждению заявителя, вывод комиссии Марийского УФАС России о том, что окончание срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации должно приходиться на 5 мая 2018 года, не обоснован. Ответчик не учел, что 5 мая 2018 года выпадает на субботу и является нерабочим днем. Следовательно, с учетом положений статьи 193 ГК РФ окончание срока предоставления разъяснений приходилось бы на 7 мая 2018 года. Однако заказчик не вправе устанавливать совпадающие даты окончания срока подачи заявок и окончания срока разъяснений положений документации. Территориальный орган также отметил, что, исходя из положения части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, заказчик вправе установить дату окончания срока предоставления разъяснений 3 мая 2018 года, то есть в последний день направления участниками запроса на разъяснения. Такие действия заказчика не противоречат порядку предоставления разъяснений документации и не
44-ФЗ не содержит информацию о дате начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации. Такой информации не содержится в размещенном в сети Интернет извещении о проведении конкурса. Суды обоснованно отклонили ссылку заявителя на часть 7 статьи 50 Закона № 44-ФЗ. Дача разъяснений на запросы участников не освобождает заказчика от обязанности включать в документацию о конкурсе согласно пункту 8 части 1 статьи 50 настоящего Федерального закона информацию о дате начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации. При таких обстоятельствах суды правомерно отказали учреждению в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа. Данный вывод судов переоценке судом кассационной инстанции не подлежит, поскольку право установления обстоятельств по делу и оценки представленных сторонами доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу. Доводы учреждения не опровергают правильности выводов судов, основаны на ошибочном толковании норм материального права. Иное толкование положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не
что подпункты 8.1, 8.2 инструкции предусматривают порядок определения сроков начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе, в подпункте 8.4 указаны сроки направления участником закупки запросов о разъяснении документации (не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок) и порядок размещения разъяснений в единой информационной системе (в течение двух дней) в соответствии с частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, при этом конкретные даты начала и окончания срока предоставления разъяснений заказчиком и уполномоченным органом (организатором) в пункте 8 Раздела 1 инструкции не указаны. Доводы заявителей жалоб об обратном, выводов судов не опровергают и не подтверждены материалами дела. В силу положений статьи 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Таким образом, в
такое условие не соблюдается, у заказчика не возникает названная выше обязанность, неисполнение которой не является нарушением Закона о контрактной системе. Таким образом, часть 4 статьи 65 Закона № 44-ФЗ устанавливает не срок подачи заявления о разъяснении аукционной документации, а срок, с наступлением которого заказчик вправе не размещать в ЕИС разъяснения положений документации. Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2021 № 304-ЭС21-3268. Указание заказчиком в качестве даты окончания срока предоставления разъяснений 02.04.2021 вместо 01.04.2021 само по себе не может нарушить права и законные интересы участников аукциона. Необоснованный отказ в даче разъяснений либо их фактическое разъяснение за пределами установленных сроков Управлением не установлено. Более того, по мнению апелляционного суда, Управление само неверно определило дату окончания срока предоставления разъяснений аукционной документации. Указывая, что таковой является 01.04.2021, Управление исходит из того, что в части 4 статьи 65 Закона №44-ФЗ речь идет о рабочих днях. Однако Законом о
дата окончания подачи заявок на участие в аукционе – <дата>. В пункте 21 аукционной документации содержатся сведения о дате начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе – <дата>, о дате окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе – <дата>. Как верно указано в постановлении должностного лица антимонопольного органа, с учетом даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе <дата>, окончание срока направления разъяснений приходится на <дата>, окончание срока предоставления разъяснений положений документации – на <...>. То есть заказчиком в аукционной документации окончание срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений указанной документации заменено понятием срока окончания направления разъяснений о положениях аукционной документации. Кроме того, согласно постановлению заказчиком нарушены положения части 27 статьи 34 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма
жалоба ФИО1 – без удовлетворения. В поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобе ФИО1 просит указанные постановление должностного лица и решения судебных инстанций отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что документация электронного аукциона на оказание услуг по аттестации объекта информатизации по требованиям безопасности информации содержит порядок и срок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе (пункт 32 документации). Документация не содержит конкретных дат начала и окончаниясрокапредоставленияразъяснений документации, однако абзац 2 пункта 32 документации электронного аукциона указывает на срок. Заявка на участие в электронном аукционе ООО «СКТБ «Сатурн» полностью соответствовала Техническому заданию и документации об электронном аукционе. Полагает, что его действиями не нарушены чьи-либо права и интересы. Просит применить статью 2.9 КоАП РФ. Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, поступившего в Верховный Суд Республики Марий Эл 14 декабря 2015 года, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Согласно
поставку почтовых марок для отправки корреспонденции. 14 августа 2014 года по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. *, д. *, исполняющим обязанности руководителя Управления Росреестра по Республике Калмыкия ФИО1 утверждена документация об аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку почтовых марок для нужд Управления Росреестра по Республике Калмыкия, в которой отсутствуют сведения об инструкции по заполнению заявок, информация о контрактной службе и контрактном управляющем, не установлены даты начала и окончания срока предоставления разъяснений документации электронного аукциона, то есть нарушены требования п. 2, 10, 11 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Факт совершения административного правонарушения и виновность исполняющего обязанности руководителя Управления Росреестра по Республике Калмыкия ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13 ноября
положения об исчислении срока установлены статьей 191 Гражданского кодекса РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Статьей 193 Гражданского кодекса РФ определено, что, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из пункта 23 Приложения к Письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28и-1889 следует, что для расчета даты окончания срока предоставления разъяснений документации об аукционе следует отнять от даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе три дня. Четвертый день, таким образом, будет датой окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации об аукционе. Если запрос поступает позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок (то есть за два дня или за один день), то давать разъяснения на такой запрос заказчик не должен. Таким образом, если последний день срока поступления заказчику
