ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Опубликование законов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 38-КГ19-1 от 02.04.2019 Верховного Суда РФ
граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации провозглашено равенство всех перед законом и судом. В силу презумпции знания закона граждане и организации должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции предусмотрено обязательное опубликование законов , а также иных подзаконных актов, затрагивающих права и обязанности граждан и организаций. Таким образом, при недоказанности факта того, что продавец знал или должен был знать о наличии обременения или ограничения использования земельного участка и сообщил покупателю ложные сведения о земельном участке, риск неосведомленности о наличии ограничений в отношении товара, установленных нормативным правовым актом, не может быть возложен только на продавца. Допущенные судами нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем
Определение № 305-ЭС21-7675 от 04.06.2021 Верховного Суда РФ
65 Арбитражного процессуального кодекса не доказаны. Возможность применения субсидиарной ответственности собственника бюджетного учреждения законодателем исключена, начиная с 01.01.2011 (Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; далее – Закон № 83-ФЗ). Закон № 83-ФЗ опубликован в «Собрании законодательства», «Российской газете» и «Парламентской газете» в мае 2010 года. Контракт заключен 17.11.2010, то есть спустя более, чем полгода с момента опубликования закона . Учитывая публикацию закона до заключения контракта, вступление его в силу не является существенным изменением обстоятельств для сторон. Таким образом, истец при заключении контракта не мог не знать о внесенных и опубликованных изменениях в законодательстве и не мог рассчитывать на ответственность собственника бюджетного учреждения в данной ситуации. Кроме того, судами первой и апелляционной инстанций сделан вывод о том, что отношения сторон на дату заключения контракта (17.11.2010) не сложились, о чем свидетельствует заключение дополнительных соглашений
Определение № 19АП-6095/18 от 20.12.2018 Верховного Суда РФ
за государственным или муниципальным предприятием, изымать у казенного предприятия излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество, никто не вправе требовать от собственника принять решение об изъятии имущества из оперативного управления предприятия в том числе и в целях предоставления его в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства. Передача с согласия собственника предприятием части закрепленного за ним имущества в аренду третьим лицам является правом предприятия и обычной хозяйственной деятельностью. В том случае, если после опубликования Закона № 159-ФЗ субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления передал государственное или муниципальное имущество, находящееся в аренде у субъекта малого или среднего предпринимательства, государственному или муниципальному предприятию в хозяйственное ведение или оперативное управление с целью исключительно воспрепятствовать реализации субъектом малого или среднего предпринимательства права на приобретение арендованного имущества в собственность, суд может признать наличие у арендатора права на приобретение этого имущества и обязать уполномоченный орган осуществить действия по реализации такого права (абзац 2 пункта
Определение № А03-19481/17 от 08.04.2019 Верховного Суда РФ
и не нарушающими прав и законных интересов администрации, суды руководствовались статьями 65, 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ) и исходили из следующего. В переходный период возможность включения уполномоченным органом без проведения конкурса в реестр маршрутов сведений о маршруте по заявлениям лиц, осуществлявших после опубликования Закона № 220-ФЗ перевозки по маршрутам регулярных перевозок, предусмотрена только в случае легальности осуществления указанными лицами такой деятельности (осуществления перевозки на основании заключенных с этими лицами договоров, выданных им разрешений, паспортов маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами). До вступления в силу Закона № 220-ФЗ нормативными правовыми актами на территории города Рубцовска было предусмотрено право перевозчика на осуществление перевозок по маршрутам общего пользования на основании
Постановление № А65-24695/2021 от 28.02.2022 АС Республики Татарстан
Кабинета Министров Республики Татарстан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официального опубликования. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2006 №68, Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере юстиции, координацию нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан. Согласно п.4.1.15 Положения Министерство осуществляет официальное опубликование законов Республики Татарстан, актов Президента Республики Татарстан, актов Государственного Совета Республики Татарстан и его Президиума, носящих нормативный характер, нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Татарстан на «Официальном портале правовой информации Республики Татарстан» (pravo.tatarstan.ru). Указанные сроки вступления Постановления №670 в законную силу подтверждаются позицией Министерства юстиции Республики Татарстан (письмо №04/13-06/4136 от 21.08.2021). Таким образом, Постановление №670 не должно было вступить в законную силу и распространить свое действие ранее 14.08.2021. Вместе с тем, МУП «Метроэлектротранс» начало применять
Постановление № А75-6592/06 от 11.01.2007 АС Ханты-Мансийского АО
льгот отдельным категориям граждан. В результате граждане лишаются возможности в полной мере использовать свои конституционные и иные права и свободы, в отношении которых изданы закрытые акты. В то же время они нередко не могут судить, правомерно ли действует по отношению к ним должностное лицо, руководствующееся закрытыми инструкциями, что затрудняет борьбу с произволом и препятствует реализации конституционного права на обжалование неправомерных действий государственных органов и должностных лиц. Комитет конституционного надзора СССР пришел к заключению: 1. Опубликование законов и других нормативных актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, то есть доведение их тем или иным способом до всеобщего сведения, является обязательным условием применения этих актов. Статья 4 Закона СССР "О порядке опубликования и вступления в силу законов СССР и других актов, принятых Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР и их органами", пункты 1, 2, 5 постановления Совета Министров СССР от 20 марта 1959 года N 293 "О порядке опубликования и вступления
Постановление № 05АП-5130/2015 от 01.07.2015 Пятого арбитражного апелляционного суда
после их официального опубликования. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что официальное опубликование закона или иного нормативного правового акта осуществляется в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости» – в течение 30 дней со дня его подписания. В соответствии с пунктом 2 Постановления Губернатора Камчатского края от 22.01.2008 № 13 «Об учреждении средства массовой информации - официального печатного издания губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», данное официальное печатное издание осуществляет официальное опубликование законов Камчатского края, правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, решений суда и других официальных сообщений и материалов. Распоряжение от 29.11.2012 № 981-р впервые опубликовано в источнике «Официальные ведомости» за номером № 85-86 18.04.2013. Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный
Постановление № 08АП-7055/2015 от 06.08.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда
законы области, а также нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы. Официальным опубликованием нормативного правового и правового акта Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, исполнительного органа государственной власти Тюменской области считается первая публикация его полного текста в газетах "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия", "Тюменская область сегодня" или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в подразделе " Опубликование законов Тюменской области и иных нормативных правовых и правовых актов" раздела "Законодательство", официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) (часть 2.1 статьи 32 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121). В силу пункта 1 статьи 35 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121, действие нормативных правовых и правовых актов области начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы. Решение РЭК № 451-тп/72 от 10.12.2012 опубликовано 22.12.2012 в Парламентской газете «Тюменские
Постановление № 4А-2/2014 от 01.04.2014 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
знак №, не убедившись в безопасности, открыла заднюю левую дверь, в результате чего создала помеху для движения автомобилю «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак №, чем нарушила п. 5.1 Правил дорожного движения. Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку и анализ в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, правильность которых сомнений не вызывает. В силу презумпции знания закона, граждане должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции предусмотрено обязательное опубликование законов , затрагивающих их права и обязанности. Так, текст КоАП РФ опубликован в изданиях «Российская газета», № 256 за 31 декабря 2001 года, «Парламентская газета», №№ 2-5 за 05 января 2002 года; текст Правил дорожного движения РФ опубликован в издании «Российские вести», № 227 за 23 ноября 1993года, поэтому ФИО1 обязана их знать и исполнять. Приведенные положения Правил дорожного движения РФ и КоАП РФ сформулированы с достаточной четкостью и позволяли ФИО1 предвидеть, не прибегая к
Решение № 21-299/2014 от 24.12.2014 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
обращение ФИО1 с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в установленном административным законодательством порядке, но с нарушением предписываемых ст. 30.3 КоАП РФ сроков такого обращения при отсутствии тому уважительных причин, не влечет нарушения его права на судебную защиту, а свидетельствует о собственной нераспорядительности правонарушителя и степени желания воспользоваться правом, гарантированным ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. В силу презумпции знания закона, граждане должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции предусмотрено обязательное опубликование законов , затрагивающих их права и обязанности. Так, текст Кодекса РФ об административных правонарушениях опубликован в изданиях «Российская газета», № 256 за 31 декабря 2001 года, «Парламентская газета», №№ 2-5 за 5 января 2002 года, поэтому ФИО1 обязан его знать и исполнять. Положения главы 30 КоАП РФ сформулированы с достаточной четкостью и позволяют правонарушителю предвидеть, с какими административно-правовыми последствиями может быть связано их неисполнение, не прибегая при этом к дополнительной помощи иных лиц. Кроме того,
Решение № 2-16/2014 от 04.08.2014 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)
содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, либо сведения конфиденциального характера, в течение десяти дней после дня их подписания. Среди источников официального опубликования указан Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru). В соответствии со ст.9.1 Федерального закона от 14.06.1994 №5-ФЗ на Официальном Интернет портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) могут быть размещены – законы и иные правовые акты субъектов РФ. Их размещение осуществляется в порядке устанавливаемом Президентом РФ. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 02.04.2014 №198 опубликование законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на «Официальном Интернет портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляется в течение 10 дней со дня их подписания и является их официальным опубликованием. Считают, что положение Закона Республики Алтай от 05.03.2008 №18-РЗ «О нормативно-правовых актах Республики Алтай» о том, что правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их подписания, не соответствует статье 9.1. Федерального закона от 14.06.1994 №5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу
Решение № 2-12 от 20.07.2020 Тобольского городского суда (Тюменская область)
было опубликовано о проведении торгов. Публикация информации о проведении публичных торгов произведена в ненадлежащем издании с нарушением сроков публикации. Согласно п. 2 ст. 32 Закона Тюменской области от 07.03.2003 год № 121 официальным опубликованием закона Тюменской области считается первая публикация его полного текста в одной из газет – «Тюменская правда», «Парламентская газета «<данные изъяты>», «<данные изъяты> сегодня» или первое размещение его полного текста на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в подразделе « Опубликование законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов» раздела «Законодательство» либо на официальном интернет-портале правовой информации. То есть в законе идет речь о нормативно-правовых актах, а не о сообщениях о торгах. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Тюмени отменено заочное решение об обращении взыскания на предмет залога по гражданскому делу №/2017, на ДД.ММ.ГГГГ год назначено судебное заседание для разбирательства по существу. Поскольку обращение на квартиру, реализованную на торгах в рамках исполнительного производства, производилось на