законно и обоснованно по каждому пункту. Предписание вынесено на основании Акта проверки и приложений к нему. По оспариваемому 1.1 пункту предписания пояснили, что заявитель нарушил Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 декабря 2005 года №408 «Об установлении численности милиции общественной безопасности МВД Республики Бурятия» (в ред. от 28.06.2006г. № 192), Указа Президента Российской Федерации от 12.02.1993 года № 209 (ред. от 02.12.1998г.) «О милиции общественной безопасности (местной милиции) и пункта 6.2. Инструкции «По организационно - штатной работе в органах внутренних дел», утвержденной приказом Министерством внутренних дел Российской Федерации от 21 августа 1997 года №517. За счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание милиции общественной безопасности в штате МВД по РБ были предусмотрены подразделения милиции общественной безопасности , которые должны содержаться за счет средств федерального бюджета, организационные структуры аппарата МВД, подразделения, непосредственно подчиненные МВД по РБ 104 единицы. Установлено использование средств республиканского бюджета на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет
законно и обоснованно по каждому пункту. Предписание вынесено на основании Акта проверки и приложений к нему. По оспариваемому 1.1 пункту предписания пояснили, что заявитель нарушил Постановление Правительства Республики Бурятия от 29 декабря 2005 года №408 «Об установлении численности милиции общественной безопасности МВД Республики Бурятия» (в ред. от 28.06.2006г. № 192), Указа Президента Российской Федерации от 12.02.1993 года № 209 (ред. от 02.12.1998г.) «О милиции общественной безопасности (местной милиции) и пункта 6.2. Инструкции «По организационно - штатной работе в органах внутренних дел», утвержденной приказом Министерством внутренних дел Российской Федерации от 21 августа 1997 года №517. За счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание милиции общественной безопасности в штате МВД по РБ были предусмотрены подразделения милиции общественной безопасности , которые должны содержаться за счет средств федерального бюджета, организационные структуры аппарата МВД, подразделения, непосредственно подчиненные МВД по РБ 99 единиц. Установлено использование средств республиканского бюджета на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет
объектах, охраняемых подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ (т.1, л.д.94). Согласно данной Инструкции технические средства охраны включают, в том числе и охранно-пожарную сигнализацию (ОПС). Содержание и анализ условий заключенных договоров позволяет сделать вывод о том, что требования по ТО и проведению ППР проводятся силами районных ОВО при УВД Магаданской области, специально обученным обслуживающим персоналом – электромонтерами ОПС, что отвечает требованиям п.11 раздела 2 Инструкции, Приказу № 755 от 17.09.2005г «Об организационно-штатной работе в подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ (т.2 л.д.123-136,137). Фактическое исполнение условий договора подтверждено документами первичного учета соответствующих хозяйственных операций. Планы - графики выполнения регламента обслуживания ТСО и ППР на 2010г имелись во всех проверенных подразделениях заявителя, что ответчиком не оспаривается (т.2 л.д.128) Однако ответчик полагает, что соблюдение требований п.96 Правил посредством заключения договоров с 3-лицом – подразделениями вневедомственной охраны не могут быть признаны соответствующим условиям данного пункта, поскольку ОВО не
года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» предписано: сократить до 1 января 2012 года численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на 20 процентов. Приказ МВД России от 15 февраля 2010 года № 77 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468», в свою очередь, детализирует меры по реализации предписанного сокращения штатной численности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Организационно-штатная работа в органах внутренних дел РФ ведется в соответствии с «Инструкцией по организационно штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России от 26.08.2009г. № 666. В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 16.1. Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1, на основании приказа УВД по Приморскому краю от 20 мая 2011 года № 275 «Об организационно-штатных вопросах», вступившего в силу
следующему. Указом Президента РФ от 13октября 2004 года №1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции РФ, в соответствии с п. 2 которого Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему ФСИН России. В соответствии с пп. 23.1 п. 12 указанного Положения Министр Юстиции Российской Федерации утверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации перечень должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе, и соответствующих этим должностям специальных званий. Организационно-штатная работа в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 21июня 2010 года №276. В соответствии с п.10названной Инструкции в компетенцию организационно-штатных подразделений территориальных органов ФСИН России входят: разработка в порядке, установленном Инструкцией, проектов организационных структур, штатных расписаний и перечней изменений, вносимых в штатные расписания подразделений, подчиненных территориальным органам ФСИН России, исправительных, лечебно-профилактических учреждений и следственных
построении территориальных органов МВД» была утверждена типовая структура территориального органа МВД. Утверждение штатных расписаний Управления, подчиненных органов и организаций, согласно пп. 9 п. 17 Положения об УМВД РФ по АО, утвержденного приказом МВД России от 27 апреля 2011 года № 293, а также пп. 9 п. 19 Типового положения о территориальном органе МВД РФ. Утвержденного Указом Президента РФ от 01 марта 2011 года № 249 отнесено к компетенции начальника УМВД РФ по АО. Организационно-штатная работа в органах внутренних дел РФ осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом МВД РФ от 26 августа 2009 года № 666 (далее - Инструкция). Согласно п. 4.3. Инструкции субъектами организационно-штатной работы являются Министр внутренних дел Российской Федерации и руководители органов (учреждений). Их полномочия определены п. 15 и 18 названной выше Инструкции. Так приказами министра внутренних дел РФ утверждаются, признаются утратившими силу и вносятся изменения в организационные структуры и штатные расписания: подразделений центрального аппарата
менее 9 ед., однако п.33 тех же Нормативов допускается в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, в структурах территориальных органов МВД России в установленном порядке создавать подразделения, не предусмотренные настоящими Нормативами. Несоответствия и двоякие толкования понятия «группы как строевого подразделения» устранены приказом МВД России от <Дата> <№>, которым подобные группы однозначно отнесены к строевым, если их штатная численность составляет не менее 2 ед. Также ответчик указал, что с <Дата> года и до последней ревизии организационно-штатная работа проверялась комиссиями МВД России 4 раза, в том числе комиссией КРУ МВД в <Дата> года и претензий по рассматриваемым вопросам они не предъявляли. Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 проходил службу в УМВД с <Дата> года, с <Дата> в должности помощника начальника УМВД по организационно-штатной работе – руководителя организационно-штатной группы. Согласно ст.232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона
