ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Организационные мероприятия обеспечивающие безопасность работ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1155 "Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
энергетического оборудования; за системой оперативно-диспетчерского управления. Правовые основы контроля (надзора) за соблюдением требований безопасной эксплуатации и управления энергетическим оборудованием. Модуль 4.2. Специальные требования энергетической безопасности Тема 4.2.1. Устройство и безопасная эксплуатация электроустановок потребителей. Проектирование электроустановок. Устройство электроустановок. Общие положения. Нормы приемосдаточных испытаний. Изоляция электроустановок. Канализация электроэнергии. Распределительные устройства и подстанции. Электросиловые установки. Электрическое освещение. Электрооборудование специальных установок. Эксплуатация электроустановок потребителей. Общие положения. Требования к персоналу. Управление электрохозяйством. Техническая документация при эксплуатации электроустановок. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках потребителей. Допуск персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и охранной зоне линий электропередачи. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения. Эксплуатация электрооборудования и электроустановок общего назначения. Требования безопасности при выполнении отдельных работ. Эксплуатация электроустановок специального назначения. Требования безопасности при выполнении отдельных работ. Технологические электростанции потребителей. Эксплуатация электроустановок во взрывоопасных зонах. Переносные и передвижные электроустановки. Пожарная безопасность электроустановок потребителей. Техническое обслуживание и ремонт электроустановок потребителей. Техническое обслуживание и
Постановление Ростехнадзора от 02.12.2005 N 11 (ред. от 28.07.2014) "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)" (НП-016-05)" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2006 N 7433)
несанкционированного доступа и сохранять работоспособность в условиях проектных и запроектных аварий. Объем регистрируемой и сохраняемой информации устанавливается в проекте. 6.6. Системы безопасности 6.6.1. В проекте объекта ЯТЦ должны быть предусмотрены технические средства и организационные мероприятия, направленные на предотвращение проектных аварий и ограничение их последствий и обеспечивающие безопасность при любом из учитываемых в проекте исходном событии с наложением в соответствии с принципом единичного отказа одного независимого от исходного события отказа любого из следующих элементов систем безопасности: активного элемента или пассивного элемента, имеющего механические движущиеся части, или одной независимой от исходного события ошибки персонала. В отдельных случаях, когда показан высокий уровень надежности указанных выше элементов или систем, в которые они входят, или в период вывода элемента из работы на установленное время для технического обслуживания и ремонта их отказы могут не учитываться. Уровень надежности считается высоким, если показатели надежности таких элементов не ниже показателей надежности пассивных элементов, систем безопасности, не имеющих движущихся
Решение № А12-30932/12 от 13.02.2013 АС Волгоградской области
(п. 1.4.3. ПТЭЭП), - ответственным за электрохозяйством не утверждена и не разработана однолинейная схема электроснабжения в полном объеме (п. 1.2.6., 1.5.18. ПТЭЭП), - письменным указанием руководителя организации не оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2.1.10. МПОТ), - руководителем не обеспечены в полном объеме своевременные измерения и испытания находящегося на балансе электрооборудования (п. 1.2.2., 3.6.12., 3.6.13 ПТЭЭП), - организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках, не оформляются перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (п. 2.1.1. МПОТ), - с внутренней стороны шкафа ВРУ-0,4 кВ, ЩС, ЩО нет утвержденной и готовыми к использованию защитными средствами, приспособлениями, инструментом, в соответствии с нормами комплектования (п. 2.2.20, 1.8.6 ПТЭЭП), - электроустановки не в полном объеме укомплектованы испытанными и готовыми к использованию защитными средствами, приспособлениями, инструментом, в соответствии с нормами комплектования (п. 1.2.6, 2.2.21 ПТЭЭП, п. 1.1.4 МПОТ), - оборудование
Решение № А66-11699/12 от 05.12.2012 АС Тверской области
проверка МУП «Коммунальное хозяйство Городня» по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, требований безопасности электрических сетей, требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности /акт проверки № 7.1-1005пл-А/0416-2012/. В ходе проверки были установлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей Минэнерго России от 13.01.2003 года /далее ПТЭЭП/:главный энергетик – ответственный за электрохозяйство не прошел проверку знаний по электробезопасности; не проведена проверка знаний электрика, не обеспечен персонал всеми средствами защиты, не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ электроустановок, отсутствуют инструкции по эксплуатации электроустановок и по охране труда работников их обслуживающих, не проведены необходимые профилактические испытания электрооборудования и т.д. 21 сентября 2012 в отношении предприятия управлением составлен протокол об административном правонарушении № 7.1-1005пл-Пр/0703-2012 по ст. 9. 11 К о А П РФ , протокол подписан законным представителем без возражений. Постановлением от 01.10.2012 № 7.1-1005пл-Пс/0703-2012 заявитель был привлечен к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ в виде штрафа в сумме
Решение № А29-3514/14 от 21.07.2014 АС Республики Коми
Правил (ПТЭТЭ, ПТЭЭП) у специалиста по охране труда в комиссии органов государственного энергетического надзора, что является нарушением п. 2.3.20 ПТЭ ТЭ, п. 1.4.28 ПТЭЭТ; узел управления в административном здании эксплуатируется с нарушениями Правил (ПТЭ ТЭ), отсутствуют необходимые контрольно-измерительные приборы, комплектация не соответствует требованиям Правил..., что является нарушением п. 9.1.45 ПТЭТЭ; не предоставлена (отсутствует) должностная инструкция лицаответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, что является нарушением п.п. 2.2.4-2.2.5 ПТЭТЭ; не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ , такие как: не фиксируется перечень работ, выполняемых по нарядам в тепловых энергоустановках; учет и регистрация работ по нарядам и распоряжениям, что является нарушением п.п. 2 1.2., 2.1.5, 2.1.8, 2.1.11-2.1.13 ПТБ ТПУ и ТСП; отсутствует возможность ведения контроля за параметрами теплоносителя в системах горячего водоснабжения и автоматические регуляторы в системах горячего водоснабжения, что является нарушением п.п. 9.5.10, 9.5.8, 9.5.1 ПТЭТЭ; отсутствуют паспорта не тепловые сети; не ведется учет и не вносятся результаты
Решение № А01-1974/09 от 24.02.2010 АС Республики Адыгея
что 26 июня 2009 с 10 часов 25 минут до 12 часов 40 минут в административном здании по адресу: г.Майкоп, ул.Советская, 176, корпус 2, в котором размещается бюро пропусков, было произведено не аварийное отключение электроэнергии, а отключение электроэнергии в целях предупреждения аварийного отключения, а именно текущей эксплуатации электроустановок путем проведения силами персонала отдела эксплуатации административных зданий ремонтных работ. Как пояснено представителями учреждения, отключение электроэнергии было произведено в соответствии с главой 2. « Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ » и главой 3 «Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения» Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок и поэтому не регистрировался, энергоснабжающая организация не уведомлялась из-за отсутствия такого факта. Как следует из письма и.о. начальника Адыгейского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сикорского Е.М. от 10.08.09г. №653/19-11, при осмотре электрощитовой ВРУ-0.4 кВ было установлено, что конструкция ВРУ такова, что без отключения питающей линии
Постановление № 5-213/18 от 12.03.2018 Кяхтинского районного суда (Республика Бурятия)
а н о в и л: В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Тепло Сервис», из которого следует, что при проведении проверки ООО «Тепло Сервис» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. выявлены нарушения обязательных действующих норм и правил, а именно: ответственный за электрохозяйство ООО «Тепло Сервис» не прошел проверку знаний по 4 группе электробезопасности в комиссии органа –госэнергонадзора; в организации не соблюдаются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках (не оформляются наряды, распоряжения, отсутствуют перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации); на котельной Кударинской СОШ оперативные переключения и обслуживание электроустановок, подготовка рабочего места, допуск и надзор за работающими выполняет работник из числа ремонтного персонала со второй группы по электробезопасности; в котельной Кударинской СОШ вводной электрощит 0,4 Кв. не имеет запирающего устройства, препятствующее доступ в него электротехнического персонала; в котельной Кударинской СОШ на лицевых и оборотных сторонах электрощитов, щитов освещения
Решение № 21-258/2013 от 21.08.2013 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
расследования несчастного случая на производстве, имевшего место ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. со стороны Овчарова А.А., являющегося *** ОАО «***», то есть должностным лицом, которое осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в силу возложенных на него должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда, выявлено нарушение трудового законодательства, государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в законодательных и иных нормативных правовых актах, локальных нормативных актах работодателя. В частности, мастер *** ОАО «***» Овчаров А.А. не выполнил организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ , допустил работника к выполнению работ по очистке изолятора без оформления наряд-допуска, без проведения целевого инструктажа и надлежащего контроля за безопасным проведением работ, чем нарушил требования ст.212 ТК РФ, пункты 2.1.1, 2.7.7, 3.1.2, 3.1.3, 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1 ПОТ РМ 016-2001г., пункт 2.12 должностной инструкции № 33-Д от ДД.ММ.ГГ. и утвержденный список ответственных лиц цеха № *** от 29.12.2012г. По делу вынесено вышеуказанное постановление, которое решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 16
Решение № 21-562/2014 от 03.02.2015 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
энергоснабжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С. просит решение судьи отменить. В обоснование ссылается на то, что судья, прекращая производство, не учел, что в обязанности ответственного за электрохозяйство в силу п.1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ входит организация безопасного проведения всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командировочного персонала. В проведение работ в электроустановках включены организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Ответственным за электрохозяйство является заместитель директора по административно-хозяйственной работе Ф., который обязан организовать и провести мероприятия, обеспечивающие безопасное обслуживание электроустановок и, следовательно, очередная проверка знаний должна производиться 1 раз в год, в связи с чем, отсутствовали основания для прекращения производства по делу. В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем, жалоба
Решение № 7Р-226/19 от 31.07.2019 Верховного Суда Республики Марий Эл (Республика Марий Эл)
г. Приволжским управлением Ростехнадзора внеплановой проверки ГАОУ Республики Марий Эл «Лицей Бауманский» выявлены следующие нарушения обязательных требований при эксплуатации электроустановок: отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство (пункт 2.2.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6); однолинейные схемы электроустановок не пересмотрены в установленные сроки (пункт 1.5.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6); не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках - не разработаны годовые планы (графики) ППР электроустановок (пункт 1.6.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6); не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в действующих электроустановках - не разработан график состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения (пункт 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6); отсутствует журнал