Росстандарта от 29.03.2016 N 217-ст) (см. текст в предыдущей редакции) 0505218 3 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов (введен Изменением N 87/2016 ОКУД, утв. Приказом Росстандарта от 29.03.2016 N 217-ст) 0505220 8 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты, на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов (введен Изменением N 87/2016 ОКУД, утв. Приказом Росстандарта от 29.03.2016 N 217-ст) 0505221 4 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов (введен Изменением N 87/2016 ОКУД, утв. Приказом
нарушение абзаца третьего пункта 3 статьи 140 БК РФ, пунктов 1, 2 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 258, условий соглашения о предоставлении субвенции главным распорядителем средств бюджета муниципального образования средства субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, выделенные на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты, фактически направлены на цели, не соответствующие целям, установленным правовыми актами, а именно на оплату услуг по предоставлению лицензии. 2.1.8. В нарушение статьи 132.1 БК РФ пункта 1 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21
софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов 0505199 522 5XXX Соответствующие федеральные государственные органы 40 05.301 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 0505000 530 3093 Соответствующие федеральные государственные органы 41 05.302 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты 0505000 530 5118 Соответствующие федеральные государственные органы 42 05.303 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации 0505000 530 5120 Соответствующие федеральные государственные органы 43 05.304 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации 0505000 530
" В 0504402 5 Расчетная ведомость " В 0504505 4 Авансовый отчет " В 0505218 3 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов Приказ Минфина России от 17.03.2015 N 38н В 0505220 8 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты, на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов То же В 0505221 4 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов " В 0505222 0 Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субвенции на осуществление отдельных полномочий в области
14, ст. 1556. 2. Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации осуществляют контроль за состоянием первичного воинского учета в органах местного самоуправления в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) штабов военных округов и военных комиссариатов или по отдельным планам. 3. Штабы военных округов проверяют осуществление органами местного самоуправления первичноговоинскогоучета в рамках проведения комплексной проверки подчиненных военных комиссариатов, при этом проверяется не менее 2% органов местного самоуправления от общего количества органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет граждан на территориях муниципальных образований проверяемого военного комиссариата. 4. Военные комиссариаты проверяют осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета, в том числе целевого использования субвенций в рамках проведения комплексной проверки (по отдельным элементам (вопросам) подчиненных отделов (муниципальных), при этом проверяется не менее двух органов местного самоуправления, осуществляющих первичный воинский учет граждан на территории, подведомственной проверяемому отделу (муниципальному). Отделы (муниципальные)
с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 133, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2007 № 180-ОЗ «О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений», суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходил из того, что истец, как орган местного самоуправления, не полномочен заявлять о недостаточности бюджетных ассигнований из федерального бюджета, поскольку он не является непосредственным получателем средств федерального бюджета. Субвенции из федерального бюджета на осуществление
должны расходоваться предоставленные средства. Правила № 625, как указывает Администрация, также не содержат перечень расходов, на которые орган местного самоуправления должен направлять денежные средства. Апелляционная коллегия, исследовав и оценив обоснованность указанных доводов, соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что расходы на оказание охранных услуг помещения, в котором находится военно-учетный стол, и экстренный выезд наряда милиции работы не относятся к расходам на осуществление передаваемых Российской Федерацией органам местного самоуправления полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты. Как обоснованно указал суд первой инстанции, Пунктом 7 Правил № 258 установлено, что органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчет о расходах местных бюджетов, связанных с осуществлением полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации
с Федеральным законом о Федеральном бюджете для предоставления межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета и имеющих целевое назначение. Код цели субвенции в соответствии с Перечнем кодов целей, присваиваемых органами Федерального казначейства в 2015 году субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе их остаткам, неиспользованным по состоянию на 1 января 2015 года - 365, т.е. субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (аналогичные положения содержались и в перечне кодов за 2014 год). В соответствии с положениями статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации под субвенциями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств
открыт для учета операций по расходам местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются исключительно межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. Так, отчеты о состоянии лицевого счета № <***> показывают, что расходы осуществляются по кодам бюджетной классификации, утвержденным Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", по следующим кодам цели: 365 «Субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 (2015-2016 годы);792 «Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государем венной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 22.07.2015 № 476-п "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств федерального бюджета"
отзыве. Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства. Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в соответствии с приказом Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11.01.2021 № 2 в период с 25 января 2021 года по 2 февраля 2021 года в отношении Администрации муниципального образования «Малодорское» Устьянского района Архангельской области проведена камеральная внеплановая проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетной субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты, за 2019 год (ИКМ-2021-ВК.000.0018-2400.018), акт проверки от 2 февраля 2021 года. В ходе проверки установлено, что в нарушение статьи 38, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пунктов 1, 2 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на
первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, выделенных из областного бюджета в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.02.2010 № 1994-ОД "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", в соответствии с приказом Минфина РФ от 30.12.2009 № 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" (далее - Указания) по подразделу 0203 "Мобилизационная и вневойсковая подготовка", целевой статье функциональной классификации 0013620 " Осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты", виду расходов 500 "Выполнение функций органами местного самоуправления", подстатье КОСГУ 340 "Увеличение стоимости материальных запасов", по заявкам на оплату расходов от 05.10.2010 года № 71, от 17.11.2010 года № 79, подписанным Главой Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района ФИО1 и главным бухгалтером Администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Гонта Н.В. Администрацией Демидовского сельского поселения перечислено 5,0 тыс. рублей и 4,9 тыс. рублей соответственно в Волгоградский филиал
полномочий», статьей 17 которого внесены изменения в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в соответствии с которыми переданные полномочия Российской Федерации на регистрацию актов гражданского состояния органами государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления) осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета; статьей 18 внесены изменения в ст. 8 вышеуказанного Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе», в соответствии с которыми определено, что полномочия на осуществление первичного воинского учета на территориях , на которых отсутствуют военные комиссариаты, являются полномочиями Российской Федерации и передаются органам местного самоуправления за счет средств, предоставляемых им в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса РФ. Таким образом, на органы местного самоуправления на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты и органы записей актов гражданского состояния, и до выделения из федерального бюджета субвенций на осуществление такой деятельности были
порядка ее предоставления (акт от <дата>)» за 2017 год, в ходе которой установлено следующее. Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, переданы соответствующим органам местного самоуправления поселений в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты, предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Субвенция зачисляется в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации для дальнейшего перечисления бюджетам поселений и городских округов. В соответствии с приложением № 43 Закона Амурской области от 20.12.2016 № 27-03 «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Закон 27-03) субвенция бюджету муниципального образования Возжаевский сельсовет распределена
проведения контрольного мероприятия от 04.05.2021 №, установлено нецелевое использование бюджетных средств Главой Администрации Пролетарского сельского поселения <адрес> ФИО1, а именно: Решением Собрания депутатов Пролетарского сельского поселения от 24.12.2019 №125 «О бюджете Пролетарского сельского поселения <адрес> на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции от 30.11.2020 №) Администрации Пролетарского сельского поселения (код ведомства №) бюджетные ассигнования по подразделу № «Мобилизационная и вневойсковая подготовка», целевой статье № «Расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности органа местного самоуправления Пролетарского сельского поселения» по виду расходов 120 «Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов» на осуществление полномочий по первичному воинскому учету утверждены в сумме 218,6 тыс. рублей, по виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» - в сумме 12,5 тыс. рублей. Сводной бюджетной росписью бюджета Пролетарского сельского поселения <адрес>
