Отчет об исполнении федерального бюджета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в несоблюдении условий предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета, и о наличии оснований для применения бюджетной меры принуждения. Суды установили, что в Минстроем Пермского края представлен отчет об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения № 05-309/С, и использовании субсидии, за IV квартал 2016 г., согласно которому количество граждан, реализовавших социальную выплату (с начала финансирования, нарастающим итогом) указано 3 088 человек. Общий объем оплаченных социальных выплат (с начала финансирования, нарастающим итогом) 858 022 000 рублей. То есть средства субсидии согласно отчету использованы полностью. Однако фактически в 2016 г. переселены 316 граждан (129 семей), показатель результативности использования субсидии достигнут на уровне 10,24 %. Социальной выплатой воспользовались 2 106 граждан из запланированных 3085, то есть возник остаток средств субсидии, который не был возвращен Пермским краем в федеральный бюджет . Суды проверили и не нашли нарушений в процедуре привлечения заявителей к бюджетной ответственности, дополнительно указав, что несоблюдение сроков для направления Федеральным казначейством уведомления о применения

составила 2 148 997 рублей. Указанный отчет сторонами не оспорен. Администрация, полагая, что в связи с исполнением за счет собственных средств решения суда по предоставлению жилого помещения ФИО1 она понесла убытки в виде рыночной стоимости квартиры в размере 2 148 997 рублей, а также указывая на то, что обеспечение органом местного самоуправления жилым помещением инвалида является по своему содержанию исполнением обязательств Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. Суды, руководствуясь статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 17, 28.2 Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ № 181-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пришли к выводу, что обязанность по предоставлению жилых помещений нуждающимся, вне зависимости от формы ее реализации, является расходным обязательством Российской Федерации и не подлежит возмещению за счет средств городского бюджета муниципального образования. Суды признали установленным ненадлежащее

по их применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 264.1 БК РФ бюджетная отчетность включает в себя: отчет об исполнении бюджета; баланс исполнения бюджета; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств; пояснительную записку. В соответствии с пунктом 4 статьи 264.1 БК РФ отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Отчет об исполнении федерального бюджета может содержать данные о поступлениях, не являющихся доходами и источниками финансирования дефицита федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза, регулирующим порядок зачисления и распределения таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза, порядок зачисления и распределения специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также особенности уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

этого закона расходы истца, связанные с реализацией данного закона, должны возмещаться Финансово-казначейским комитетом г.Кургана. Полагает, что судом не учтен порядок возмещения расходов по упомянутому выше закону, установленный Правительством РФ, которым установлена обязанность субъекта РФ возместить спорные расходы и его право на получение последующей компенсации в виде субвенций из федерального бюджета. Указал, что доказательства перечисления упомянутых субвенций Курганской области в 2004 году в размере 164170 рублей были представлены в материалы дела (Сводный годовой отчет об исполнении федерального бюджета за 2004 год, справка о перечислении средств из федерального бюджета по разделу 21 в доходы бюджетов субъектов РФ по состоянию на 01.01.2005, справка отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Управления Федерального казначейства по Курганской области о перечислении в бюджет Курганской области указанной суммы). Полагает, что судом также не был учтен и порядок финансирования мероприятий по предоставлению льгот по Закону РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

№ СВ-П33-2661 согласовало вопрос о заключении договоров аренды временно неиспользуемых помещений, в т.ч. договора № 01 от 15.09.2006 г. Истец необоснованно ссылается на нормы федерального закона № 189 от 26.12.2005 г. «О федеральном бюджете на 2006 г.» и федерального закона № 238 от 19.12.2006 г. « О федеральном бюджете на 2007 г.», так как федеральным законом № 36 от 03.04.2008 г. «Об исполнении федерального бюджета за 2006 « уже принят и утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2006 г. по доходам и расходам. Как полагает ответчик, взыскание неосновательного обогащения возможно при наличии доказательств того, что лицо без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет потерпевшего. Однако истец не представил достаточных доказательств того, что ответчик приобрел или сберег имущество за счет истца, а также доказательств того, что только собственник федерального имущества вправе получать арендную плату за имущество, переданное в хозяйственное ведение

счет средств бюджета, Кроме того, по состоянию на 12 ноября 2012 года остаток по коду экономической классификации 048 0605 0011500852 290 (Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей) составляет 2 500 руб. (для уплаты транспортного налога), приобщив при этом письмо от 12 ноября 2012 года № 2/07-5032, подписанное заместителем начальника отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета Управления Роспотребнадзра по Иркутской области, справку об изменении сметы расходов федерального бюджета на 2012 год, отчет об исполнении федерального бюджета на 01 ноября 2012 года. В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Учитывая ходатайство ответчика, принимая во внимание то, что ответчик является учреждением, финансируемым за счет средств бюджета, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию

и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения (пункт 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 3 ст. 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является годовой, а отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет об исполнении федерального бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного (муниципального) финансового контроля. Годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального

Российской Федерации, муниципальных образований составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств; бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным; бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований представляется соответствующими финансовыми органами в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, местную администрацию; отчет об исполнении федерального бюджета , бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган внешнего государственного (муниципального) финансового контроля; годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом

на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц (пункт 3 статьи 264.4 БК РФ). Таким образом, внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета проводится в два этапа. Этап I - проведение внешней проверки годовой бюджетной отчетности, который включает в себя: организационно-подготовительную работу; проверочные мероприятия и оформление результатов проверки в виде акта. Этап II - подготовка заключения на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с 1 апреля по 1 мая. Порядок внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета прописан в статье 264.9 БК РФ. Для ее осуществления главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют в Счетную палату Российской Федерации годовую бюджетную отчетность. Результаты проверки оформляются в виде заключения до 1 июня текущего финансового года. После проведения проверки отчетности главных администраторов Счетная палата проводит проверку годового отчета об исполнении федерального бюджета и иных документов, подлежащих представлению

актом представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 6). В соответствии со ст.264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, с соблюдением требований настоящего Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований настоящего Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.