198, 201 Кодекса, статьями 1, 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), статьями 3, 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» приказами Минприроды России от 30.09.2011 № 792 и от 13.10.2015 № 810, установив наличие у общества документов на отходы III класса опасности, суды пришли к выводу о незаконности оспариваемого предписания. Общество имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, в которую входит отход «шлам очистки трубопроводов и емкостей от нефти и нефтепродуктов ». Названный отход, имеющий III класс опасности, общество разработало и утвердило. Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 89-ФЗ подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется. При таких обстоятельствах требование предписания об устранении нарушения законодательства, связанного с осуществлением деятельности по размещению шлама очистки емкостей и трубопроводов
лаборатории филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» по Ямало-Ненецкому автономному округу произведен отбор проб. Общество по договору аренды от 28.12.2010 № ЯНО-Л-02-6405 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 89:09:010301:110, на котором расположен отстойник «Лагуна», представляющий собой искусственный замкнутый водоем круглой формы, размером примерно 350 м на 200 м, в котором ответчик размещает жидкие бытовые отходы. В соответствии с протоколами контрольного химического анализа от 26.10.2020, установлено превышение концентрации активных поверхностно-анионных веществ (далее – АПАВ), обменного аммония, нефтепродуктов , фосфат-ионов, хлорид-ионов в пробах с загрязненного земельного участка, прилегающего к отстойнику «Лагуна», над концентрацией АПАВ, обменного аммония, нефтепродуктов, фосфат-ионов, хлорид-ионов в пробах с незагрязненного земельного участка (фон), прилегающего к отстойнику «Лагуна». Постановлением от 13.11.2020 № 03/4-378/2020 государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, оставленным без изменения решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № 12-66/2021 от 16.04.2021,
государственным инспектором Нижнедонского отдела рыбоохраны АЧГУ ФИО3 Ованесовнчем 04.09.2020 установлено, что на территории г. Ростова-на-Дону, в районе уж. Набережной (напротив частного домовладения расположенного по адресу: ул. Набережная 237. г. Ростов-на-Дону), на акватории водного объекта - река Дон (географические координаты: 47.188803 39.651814) установлен факт осуществления хозяйственной и иной деятельности на дебаркадере (без регистрационных номеров), в ходе которой, на нем размещены отходы производства и потребления, твердые бытовые отходы, открытые металлические бочки с отработанными горюче-смазочными материалами ( отходы нефтепродуктов ), ветошь. На указанной части акватории реки осуществляет деятельностьООО «Причал». Местом совершения административного правонарушения местом совершения административного правонарушения является место отстоя ж/б понтона «ПМ-467», на котором зафиксировано размещение отходов производства и потребления, твердые бытовые отходы, открытые металлические бочки с отработанными горюче-смазочными материалами (отходы нефтепродуктов), ветошь. Собственником плавмастерской ПМ-467 является ООО ЛК «Волжское течение». Должностное лицо ООО «Причал», генеральный директор ФИО4, при осуществлении производственной, деятельности не обеспечило соблюдение природоохранной законодательства и законодательства по охране среды
тексту представленного в материалы дела письменного отзыва и в судебном заседании апелляционной инстанции на доводы апелляционной жалобы возразила со ссылкой на законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее: ООО «Экосервис-ДВ» на основании бессрочной лицензии серии 025 №00081 от 08.09.2014, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, осуществляет в порту Владивосток деятельность по обезвреживанию отходов II-IV классов опасности (кислота аккмуляторная серная отработанная – 2 класса опасности; прочие отходы нефтепродуктов , переработки нефти, угля, горючих сланцев и торфа (льяльные воды) – 3 класса опасности; отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки – 4 класса опасности). Перечь отходов указан в приложении к лицензии. 01.03.2011 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по тексту - Ростехнадзор) выдано разрешение №05-04/11 сроком действия до 06.10.2015, согласно которому обществу разрешается осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод по выпуску №1 (льяльные сточные воды) в бухту
в судебном заседании апелляционной инстанции на доводы апелляционной жалобы возразил со ссылкой на законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Исследовав материалы дела, судебной коллегией установлено следующее. ООО «ТРАНС-ЭКО» на основании бессрочной лицензии серии 025 №00077 от 17.06.2014, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании переоформления ранее выданной лицензии от 29.09.2010, осуществляет в порту Владивосток деятельность по обезвреживанию отходов II-IV классов опасности (кислота аккмуляторная серная отработанная – 2 класса опасности; прочие отходы нефтепродуктов , переработки нефти, угля, горючих сланцев и торфа (льяльные воды) – 3 класса опасности; отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки – 4 класса опасности). Перечь отходов указан в приложении к лицензии. 10.08.2010 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) выдано разрешение №23-04П/10 сроком действия до 08.07.2015, согласно которому обществу разрешается осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод по выпуску №1 (льяльные сточные воды) в бухту Золотой Рог.
правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. В жалобе, поданной в Усольский городской суд Иркутской области ФИО1 не соглашаясь с постановлением должностного лица, просила признать его незаконным и подлежащим отмене, в обоснование указав, что считает привлечение ее к административной ответственности незаконным по следующим основаниям. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности выразилось в том, что отходы нефтепродуктов не учтены в журнале в области обращения с отходами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 октября 1999 г. №1165 «О реализации высвобождаемого военного имущества», Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2013 г. №300дсп «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации» отработанные масла нефтепродуктов образующиеся в войсковой части 35020 являются категорированными материальными ценностями и подлежат передаче в довольствующий орган, соответственно
целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. В соответствии с п. 5 «ГОСТ Р 56828.41-2018» одним из основных этапов обращения с отходами продукции, содержащей галогенированные органические вещества, является их обезвреживание. Как указано в Приложении А ГОСТ Р 57703-2017 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация отработанных нефтепродуктов", под обезвреживанием отработанных нефтепродуктов понимается сжигание нефтепродуктов, непригодных для переработки, в целях исключения возможности их дальнейшего использования. Из анализа приведенных выше нормативных актов следует, что отходы нефтепродуктов , к которым относятся отходы минеральных масел, подлежат утилизации, за исключением тех случаев, когда в силу химического состава невозможно их повторное использование. Согласно материалам дела, 1 февраля 2019 года ОАО «Первый хлебозавод» подало в управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области отчетность по форме № 2-ТП (отходы), из которой следует, что у Общества в 2018 году образовалось 1,265 т. отходов «Отходы минеральных масел моторных», 0,010 т. отходов «Отходы минеральных масел
проведением противокоронавирусных мероприятий указанная плановая проверка АО «ТКС» осуществлялась с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе телефонной и другой связи, что не тождественно документарной проверке. Судом сделан неправильный вывод о том, что на территории проверяемого объекта не образуются другие отходы, поэтому они не нашли отражение в документах учета и статистической отчетности. Фактическое образование отходов с I по V класс опасности в результате деятельности АО «ТКС» подтверждается заключенными договорами и актами выполненных работ на отходы нефтепродуктов (III класс опасности), аккумуляторов (II класс опасности), ртутных ламп (I класс опасности), автомобильных покрышек (IV класс опасности), лома металлического (V класс опасности). Также подтверждает образование указанных отходов следующие документы. Договор по приему и временному хранению, а также обезвреживанию ртутьсодержащих отходов с ООО «ТЕХНОЭКОС» №01/02-Р от 02.11.2015 (акт №91 от 28.05.2018, акт №243 от 27.11.2018, акт №116 от 26.06.2019, акт №225 от 11.10.2019). Договор о поставки лома цветных и черных металлов с ОАО «Вторцветмет» №22/09
административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,0 рублей. В жалобе, поданной в Усольский городской суд Иркутской области ФИО1 не соглашаясь с постановлением должностного лица, просила признать его незаконным и отмене, в обоснование указав, что считает привлечение ее к административной ответственности незаконным по следующим основаниям. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности выразилось в том, что отходы нефтепродуктов не учтены в журнале в области обращения с отходами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.1999 № 1165 «О реализации высвобождаемого военного имущества», Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2013 № 300 дсп «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации» отработанные масла нефтепродуктов, образующиеся в войсковой части 35020 являются категорированными материальными ценностями и подлежат передаче в довольствующий орган, соответственно не могут быть отнесены
