Управления Федеральной службы безопасности по Республике Дагестан (далее – управление ФСБ России по Республике Дагестан), Прокуратуры Республики Дагестан (далее – прокуратура), установила: решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.01.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020, заявленные требования удовлетворены частично. Признан недействительным пункт 3 решения антимонопольного органа в части выдачи МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации муниципального района «Дербентский район» (далее – учреждение) предписания о принятии мер по отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества по лоту № 2, указанного в извещении № 281217/1154713/01; по расторжению договора купли-продажи объекта недвижимости № 15 от 05.02.2018, заключенного с ФИО2 по результатам проведенного учреждением аукциона, и возврату муниципального имущества, указанного в подпунктах 1.1 и 1.3 договора № 15 от 05.02.2018 в муниципальную казну. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлениемот 30.10.2020 принятые по делу судебные акты отменил в части удовлетворения заявленных требований, в остальной части
экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации считает, что кассационная жалоба департамента подлежит удовлетворению, а принятые по делу судебные акты – отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судами, аукционная комиссия департамента по продаже объектов муниципальной собственности 26.01.2018 при определении участников аукциона по продаже 100 процентов акций акционерного общества «Книги» (далее – АО «Книги») установила, что представленные ООО «Экостройсервис» в составе заявки документы не подтверждают его право быть покупателем муниципальногоимущества в соответствии с пунктом 2 статьи 66, пунктом 6 статьи 98 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ), в связи с чем оно не может быть допущено к участию
конкуренции, выразившиеся в ограничении доступа к участию и в создании преимущественных условий в аукционе по продаже муниципального имущества по лотам №1 и №2 (извещение №281217/1154713/01); выдать МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации МР «Дербентский район» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства следующего содержания: МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации МР «Дербентский район» в двухмесячный срок с даты получения настоящего предписания осуществить следующие действия: в рамках действующего законодательства принять меры по отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества по лот №1 и по лот №2, указанного в извещение №281217/1154713/01; в рамках действующего законодательства принять меры по расторжению договора купли -продажи объекта недвижимости №15 от 05.02.2018, заключенного с ФИО4, по результатам проведенного МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации МР «Дербентский район» аукциона (извещение №281217/1154713/01) и возврата муниципального имущества, указанного в подпунктах 1.1 и 1.3 договора №!5 от 05.02.2018, в муниципальную казну; передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Дагестанского УФАС России
управление ФСБ по РД). Прокуратура Республики Дагестан (далее - прокуратура) в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступила к участию в дело. Решением суда первой инстанции от 09.01.2020 заявленные требования удовлетворены в части. Признан недействительным пункт 3 решения антимонопольного органа от 11.10.2018 по делу №04-20/2018 в части выдачи МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации МР «Дербентский район» предписания о принятии следующих мер: по отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества по лоту №2, указанного в извещение №281217/1154713/01; по расторжению договора купли - продажи объекта недвижимости №15 от 05.02.2018, заключенного с ФИО2, по результатам проведенного МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации «Дербентский район» аукциона (извещение №281217/115413/01), и возврату муниципального имущества, указанного в подпунктах 1.1 и 1.3 договора №15 от 05.02.2018 в муниципальную казну. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован наличием в действиях учреждения нарушения порядка организации и проведения
о проведении торгов - www.torgi.gov.ru; и на официальном сайте Продавца муниципального имущества города Владивостока - www.vlc.ru. 12.10.2018 на заседании комиссии УФАС по ПК жалоба на действия МКУ «АПМЗН» была признана необоснованной. 16.10.2018 Решение УФАС поступило в МКУ «АПМЗН». 18.10.2018 на сайтах в сети Интернет опубликовано извещение о возобновлении торгов. Возобновление аукциона было назначено на 23.10.2018. Перед началом аукциона 23.10.2018 в МКУ «АПМЗН» поступило распоряжение УМС г. Владивостока от 23.10.2018 № 641/28 «Об отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества , включенного в Программу приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке на 2016-201 1 годы, расположенного по адресу: <...>», в соответствии с которым, торги были отменены. ООО «Компания Пион» являясь арендатором недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 25:28:000000:61246) 18.08.2018 на торги подало соответствующую заявку и внесло из заемных средств на счет Управления аванс в сумме 940 000 рублей. Решением комиссии заявитель был допущен к участию в торгах, как и заявки других
Управления Федеральной службы безопасности по Республике Дагестан (далее – управление ФСБ России по Республике Дагестан), Прокуратуры Республики Дагестан (далее – прокуратура), установила: решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.01.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020, заявленные требования удовлетворены частично. Признан недействительным пункт 3 решения антимонопольного органа в части выдачи МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации муниципального района «Дербентский район» (далее – учреждение) предписания о принятии мер по отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества по лоту № 2, указанного в извещении № 281217/1154713/01; по расторжению договора купли-продажи объекта недвижимости № 15 от 05.02.2018, заключенного с Мисриевым Русланом Тажудиновичем по результатам проведенного учреждением аукциона, и возврату муниципального имущества, указанного в подпунктах 1.1 и 1.3 договора № 15 от 05.02.2018 в муниципальную казну. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлениемот 30.10.2020 принятые по делу судебные акты отменил в части удовлетворения заявленных требований, в
№02/05—55/18 от 20 ноября 2020 года, заключенному между АО «Ленинградец» и Администрацией Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и дополнительного соглашения к нему, в части безвозмездной передачи одаряемому здания дома культуры на 400 мест (кадастровый номер 47:07:0402001:192) площадью 1291,4 кв.м, территории вокруг дома культуры — земельного участка с кадастровым номером 47:07:0483001:155, площадью 6529 кв.м и обязании ответчика возвратить истцу пожертвованное за имущество; - признании недействительными и отмене результатов открытого аукциона "Аукцион № 10106-1" по продажемуниципальногоимущества в электронной форме, а именно: здания дома культуры (кадастровый номер 47:07:0402001:192, площадью 1291,4 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, <...>) и земельного участка, на котором оно расположено (кадастровый номер 47:07:0483001:3422, площадью 8052 кв.м). - применении последствий недействительности результатов открытого аукциона "Аукцион № 10106-1" по продаже муниципального имущества в электронной форме, и расторгнуть договор купли-продажи, заключенный между ФИО2 и Администрацией Муниципального образования «Агалатовское сельское
<адрес изъят> и 0,16 га на <адрес изъят> а, в Дербенте, а так же 236, 5 га в <данные изъяты>» и 15 га в <данные изъяты>». Все участки были оформлены на доверенных лиц на тот момент отстраненного от должности главы района, который находился под следствием. Сумма, в которую оцениваются незаконно отчужденные у района земельные участки, составили более 200 миллионов рублей. Управление Федеральной антимонопольной службы по Дагестану после моего обращения выдало предписание об отмене аукциона по продаже муниципального имущества и обязало вернуть имущество в муниципальную собственность. Были аннулированы результаты проведения торгов по данным объектам недвижимости, в суд подано исковое заявление об оспаривании зарегистрированного права собственности на данную землю. Материалы по данным участкам были переданы и в правоохранительные органы. Тогда мы аннулировали результаты продажи имущественных объектов и подали исковое заявление в суд об оспаривании зарегистрированного права на объекты недвижимости. Потом уголовное дело против главы района прекратили и его восстановили в должности. Процесс,
их участию. Однако, несмотря на указанный выше объем допущенных нарушений, МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в отношении предмета торгов, с лицом, признанным победителем торгов - гр. ФИО2 ФИО25 Последний, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ на основании данного договора зарегистрировал право собственности на спорные объекты недвижимости. В этой связи администрации Дербентского района было выдано предписание УФАС от ДД.ММ.ГГГГ по делу <номер изъят> с требованием по отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества по лоту <номер изъят> (извещение <номер изъят>) и принятию мер по возврату данного имущества в муниципальную собственность. Во исполнение указанного выше предписания, а также на основании решения Комиссии УФАС от ДД.ММ.ГГГГ по делу <номер изъят>, в связи с наличием в действиях МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» нарушений ч. 1 и ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О защите конкуренции», ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
«О приватизации государственного и муниципального имущества» при установлении начальной цены подлежащего приватизации муниципального имущества. Однако, несмотря на допущенные нарушения, 5 февраля 2018 года МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» заключило с ФИО1 договор купли-продажи в отношении предмета торгов; 30 марта 2018 года ответчик зарегистрировал право собственности на недвижимое имущество. В связи с этим Администрации Дербентского района было выдано предписание УФАС от 11 октября 2018 года по делу № № с требованием по отменеаукциона по продажемуниципальногоимущества и принятию мер по возврату имущества в муниципальную собственность. Постановлением Главы муниципального района «Дербентский район» от 24 октября 2018 года № 266 были аннулированы результаты продажи имущественных объектов, указанные в комиссии по проведению торгов. На основании изложенного Администрация муниципального района «Дербентский район» просила признать недействительным договор купли-продажи от 5 февраля 2018 года № 15; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1; признать недействительной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о
