маршруту регулярных перевозок № 43 исходя из следующего. Маршрут, обслуживаемый предпринимателем, является маршрутом с регулируемым тарифом, внесен в соответствующий реестр, перевозки по данному маршруту субсидируются за счет средств бюджетов города Перми и Пермского края; на момент обращения предпринимателя в департамент с заявлением о выдаче свидетельства и новых карт маршрута Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 22.03.2017 № 210 (далее – документ планирования), уже предусматривал отмену муниципального маршрута № 43 с 01.06.2020, то есть с момента окончания срока действия договора на осуществление пассажирских перевозок; внесение указанных изменений в документ планирования предпринимателем не оспорено. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, предприниматель осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на маршруте регулярных перевозок Т-78. Постановлением администрации от 20.11.2017 № 5554 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 12.07.2016 № 2051» в пункт 4.1.2 внесены изменения, согласно которым в течение 2016 - 2018 годов подлежит отмене, в том числе, маршрут, осуществляющий пассажирские перевозки по нерегулируемым тарифам, Т-78. Постановлением администрации от 28.11.2017 № 5759 «Об отменемуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок и о внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.02.2016 № 277» определено с 04.06.2018 отменить, в частности, маршрут Т-78 и исключить сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации от 05.02.2016 № 277. С учетом последующих изменений, вносимых в указанное постановление администрации от 28.11.2017 № 5759, отмена маршрута Т-78 неоднократно переносилась на 03.09.2018 (постановление от 01.06.2018), на 01.01.2019 (постановление от
в данном случае, поскольку два и более остановочных пункта маршрута № 97С совпадают с муниципальным маршрутом № 97, перевозки по которому осуществляются обществом. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 22.03.2016 № 362, Положением о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 06.07.2007 № 492, и исходили из установленных обстоятельств дела, свидетельствующих, что Департаментом городского хозяйства, Комиссией соблюдена процедура установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок, соответствующее решение правомерно оформлено приказом руководителя департамента и принято в пределах имеющихся у него полномочий. Суды учли, что рассмотрение вопроса об
Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (истец) на решение Арбитражного суда Омской области от 02.11.2016 по делу № А46-13449/2016, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.06.2017 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Омск, далее – предприниматель) к департаменту транспорта администрации города Омска (г. Омск, далее - департамент) о признании незаконными действия - уведомления об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и решения о досрочном расторжении договора об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования, установил: решением Арбитражного суда Омской области от 02.11.2016, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.06.2017, в удовлетворении требований отказано. Истец обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также на
о необходимости применения в рассматриваемом споре (с учетом возникновения с 01.08.2011 правоотношений между департаментом и обществом по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по автобусному маршруту № 32) части 3 статьи 12 Закона № 220-ФЗ в первоначальной редакции, не предусматривающей условий согласования с перевозчиком сроков отмены автобусного маршрута. Суд установил, что свидетельство серии 000001 № 000154 выдано в 2018 году. При этом на дату вступления в силу постановления № 2588, которым предусмотрена, в том числе, отмена муниципального маршрута № 32, а также на дату выдачи указанного свидетельства действовала часть 3 статьи 12 Закона № 220-ФЗ в названной новой редакции. Поскольку в данном случае судами не установлены предусмотренные статьей 39 Закона № 220-ФЗ основания для отмены (изменения) спорных маршрутов, заявление общества удовлетворено верно. Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены. Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда
под ненормативными правовыми актами имеются в виду акты индивидуальные, направленные на конкретное правоотношение, характеризующиеся индивидуально-распорядительным воздействием на общественные отношения. В рамках настоящего дела заявителем оспаривается постановление Администрации Тавдинского городского округа от 15.09.2021 № 1206 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Тавдинского городского округа на 2022-2027 годы» в части пункта 9 главы 7 Приложения № 1 к указанному Постановлению, в соответствии с которым с 03.04.2022 предусмотрена отмена муниципального маршрута 10-а «ТФК - пос. Еловка» в связи с формированием аналогичного маршрута по регулируемому тарифу, с другими классами автобуса, окончанием срока действия карты маршрута, потребностью населения в социальной поддержке в перевозках. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
а именно: № 223 с сохранением дублирующих его маршрутов № 233, 212, 249; № 234 с сохранением дублирующего его маршрута № 31; № 239 с сохранением дублирующего его маршрута № 74; № 269 с сохранением дублирующего его маршрута № 69. Таким образом, указанное выше предупреждение администрацией не исполнено. В антимонопольный орган поступило также обращение ООО «Альянс СКД» (от 29.10.2019 вх. № 17514), по результатам рассмотрения которого установлено, что в действующем документе планирования предусмотрена отмена муниципального маршрута № 201 с сохранением дублирующих маршрутов № 57, 216. Аналогичная норма также содержится в разделе 3.1.2 проекта изменений в документ планирования (отмена муниципальных маршрутов автомобильного и городского наземного транспорта). На основании приказа от 23.03.2020 № 130 управлением возбуждено дело и создана комиссия по рассмотрению дела № 002/01/15-845/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации в части нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ, выразившихся в предоставлении преимуществ тому или иному
реестре. В соответствии с пунктом 4.1 Положения в целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа Управление, в том числе ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее маршрутов). В силу пункта 5.1 Положения установлено, что формирование сети муниципальных маршрутов осуществляется посредством установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов, в том числе изменения данных о муниципальных маршрутах, содержащихся в реестре маршрутов, проведения иных мероприятий, направленных на формирование сети муниципальных маршрутов. Согласно пункту 5.3 Положения установление, изменение или отмена муниципального маршрута осуществляется Управлением: по собственной инициативе; по результатам рассмотрения предложений перевозчиков (индивидуальных предпринимателей, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, уполномоченных участников договоров простого товарищества), физических лиц (далее - заявители). Пунктами 1, 2 статьи 21 Закона №196-ФЗ установлено, что мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых
лишь расписание движения, паспорта на отдельные маршруты не разрабатывались. Постановлением Брянской городской администрации от 13 января 2021 г. № 22-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 13 марта 2018 г. №695-п «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске» раздел «Мероприятия по установлению, изменению, отмене, а также изменению порядкового номера муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске» приложения №1 к постановлению дополнено пунктами 40-69. Пунктом 46 указанного постановления предусмотрена отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам №34-2 «Школа №61-Дизельный завод»; пунктом 51 - отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам №38-2 «Бульвар Щорса – микрорайон Вокзальный», пунктом 56 - отмена муниципального маршрута №44-3 «ул.Горбатова – школа №61»; пунктом 57 – предусмотрена отмена муниципального маршрута №45-2 «Ст.Снежетьская – Телецентр», перевозки по которым осуществляет ИП ФИО1 15 января 2021 г. Брянской городской администрацией принято постановление №34-п «Об отмене отдельных
остановочными пунктами, однако с разным расписанием движения, что не позволяет признать их дублирующими. Постановлением Брянской городской администрации от 13 января 2021 года № 22-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 13 марта 2018 года № 695-п «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске» раздел «Мероприятия по установлению, изменению, отмене, а также изменению порядкового номера муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске» дополнено пунктами 40-69. Пунктом 49 постановления предусмотрена отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам № 36-3 «Микрорайон Автозаводец – Телецентр». Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам № 36-2 «Микрорайон Автозаводец – Телецентр» предусмотрена пунктом 48 постановления. 15 января 2021 года Брянской городской администрацией принято постановление № 34-п «Об отмене отдельных муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске». Пунктом 26 предусмотрена отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам № 36-3 с
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования г. Краснодар на 2016-2020 годы, изложены в новой редакции. Обжалуемое постановление вступило в силу 14.06.2019. Обжалуемым постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар № от 14.06.2019 в Документ планирования, внесены изменения, непосредственно затрагивающие и нарушающие права и законные интересы административного истца ООО «СВП». Так, пунктом 35 Приложения № 2 к постановлению администрации муниципального образования г. Краснодар № от 14.06.2019 запланирована отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 183А «Поселок Березовый - <...>» до 31.12.2019. Пунктом 36 Приложения № 2 к постановлению администрации муниципального образования г. Краснодар № 2588 от 14.06.2019 запланировано изменение пути следования (схемы движения) муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 121А «Коттеджный поселок «Вишневый сад» Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников» с организацией движения
по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 7к «Вокзал – Новый лесхоз», обратился в Верховный Суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 12 Перечня маршрутов, подлежащих отмене, в соответствии с которым с 1 апреля 2022 года отменен и исключен из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа «Город Йошкар-Ола» маршрут № 7к по основанию оптимизации маршрутной сети (Том 1, л.д. 1-5, 215). В обоснование предъявленных требований ФИО4 указал, что отмена муниципального маршрута № 7к «Вокзал – Новый лесхоз», по которому им осуществлялась перевозка пассажиров и багажа, произведена с нарушением действующего законодательства, в частности Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ), которым запрещена отмена маршрута до
