августе 2011 года между Обществом и Предприятием подписан документ о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов; законченный строительством объект – автомобильные дороги и гарантийный паспорт на них передан заказчику-застройщику. Предприятие письмами от 10.04.2012 № 1128/46, от 11.10.2012 № 01-18/389, от 29.07.2013 № 01-20/815, от 22.11.2013 № 01-20/1168 обращалось в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод автомобильных дорог в эксплуатацию, которое оставлено без удовлетворения. Ссылаясь на то, что в силу пункта 7.2.18 контракта на Предприятии лежит обязанность принять меры по ликвидации аварийного состояния на объекте, Администрация обратилась в арбитражный суд с первоначальным иском. Заявляя встречные требования, Предприятие указало, что строительство автомобильных дорог по контракту от 16.11.2009 № 21 осуществлялось в рамках реализации областной адресной инвестиционнойпрограммы ; согласно пункту 23 Положения об указанной программе, положениям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №
сетей водопровода и канализации, водозаборных сооружений, канализационно-насосных станций, очистных сооружений и других объектов, в совокупности обеспечивающие водоснабжение конкретных объектов. Доводы заявителя кассационной жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании указанных правовых положений и сделаны без учета их взаимной связи в вопросах о подключении объектов строительства к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. Суды первой и апелляционной инстанции, полно и всесторонне исследовав условия договора о подключении, о его предмете, характере обязательств сторон, Инвестиционную программу и Паспорт Инвестиционной программы , документы о фактически выполненных обеими сторонами мероприятиях, пришли к правильному выводу о наличии предусмотренных нормативными правовыми актами условий, обязывающих общество к оплате подключения. Основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса установлены Законом № 210-ФЗ. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи
приведены в разделе 2 настоящего соглашения, в пределах сметы расходов, утвержденной в установленном порядке регулирующим органом, право собственности которого п р и н а; V1 еж ит ко и це де н ту. В соответствии с п. 2.1 Концессионного соглашения объектом соглашения являются объекты теплоснабжения, указанные в Приложении № 1. ООО «Шанс» в адрес Кемеровского УФАС России представило инвестиционную программу в отношении объектов теплоснабжения Ленинск-Кузнецкого муниципального района (Приложение № 2 к Концессионному соглашению, паспорт инвестиционной программы ООО «Шанс» согласован с Главой Лснининск-Кузнсцкого муниципального района). Настоящей инвестиционной программой в 2016 г. предусмотрена реконструкция котельной п. Чкаловский (замена котла КВ-0.85. установка ХВО «Комплексон-6»), котельной д/с с. Камышино (замена дымовой трубы Ф 300 Н=8,5 м). Исходя из специфики технологического процесса, осуществляемого на котельных, вышеуказанные мероприятия могут осуществляться в межотопительный период и невозможны без применения электрической энергии. Более того, как изложено ранее, ПАО «МРСК Сибири» вводилось ограничение потребления электрической энергии с существенным нарушением
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в полномочия которых не входит установление регулируемых цен (тарифов). В инвестиционную программу подлежат включению мероприятия, целесообразность реализации которых обоснована в схемах теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов (пункт 6 названных выше Правил). В соответствии с пунктом 7 Правил № 410 инвестиционная программа разрабатывается по примерной форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу положений пункта 8 Правил № 410 инвестиционная программа включает в себя: а) паспорт инвестиционной программы ; б) перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения, а также краткое описание мероприятий инвестиционной программы, в том числе обоснование их необходимости, расходы на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию каждого из объектов системы централизованного теплоснабжения в прогнозных ценах соответствующего года, оцененных с использованием прогнозных индексов цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, описание и место расположения
со дня его утверждения направляет его в регулируемую организацию для разработки инвестиционной программы. В соответствии с пунктом 10 Правил №641 в инвестиционную программу включаются мероприятия по строительству, а также мероприятия по модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающие изменение технических характеристик этих объектов и предполагающие изменение первоначальной (полной) стоимости модернизируемого и (или) реконструируемого объекта, целесообразность реализации которых обоснована в схемах водоснабжения и водоотведения. Инвестиционная программа должна содержать: а) паспорт инвестиционной программы , содержащий следующую информацию: наименование регулируемой организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа, ее местонахождение и контакты лиц, ответственных за разработку инвестиционной программы; наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления поселения (городского округа), утвердившего инвестиционную программу, его местонахождение; наименование органа местного самоуправления поселения (городского округа), согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение; плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленные органом исполнительной
о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 №300 (далее – Положение №300). Процедура утверждения инвестиционных программ установлена Правилами №410, в соответствии с которыми, в инвестиционную программу подлежат включению мероприятия, целесообразность реализации которых обоснована в схемах теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов (пункт 6). Инвестиционная программа разрабатывается по примерной форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 7). Инвестиционная программа включает в себя: а) паспорт инвестиционной программы , содержащий следующую информацию: наименование регулируемой организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа, ее местонахождение и контакты ответственных лиц; наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, утвердившего инвестиционную программу, его местонахождение и контакты ответственных лиц; наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение и контакты ответственных лиц; наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение и контакты
очистных сооружений канализации (ОСК-1) г.Кинешма Ивановской области на 2013-2029 годы», согласованная с органом местного самоуправления – администрации г.о.Кинешма, 30 августа 2015 года направлена для утверждения в Департамент энергетики и тарифов Ивановской области. Приказом Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 18 декабря 2015 года № 141-п/1 утверждена инвестиционная программа в сфере водоотведения для ООО «РегионИнфраСистема-Иваново» «Реконструкция очистных сооружений канализации (ОСК-1) г.Кинешма Ивановской области на 2016-2022 годы», изложенная в приложениях № 1-4, где имеется паспорт инвестиционной программы на указанный период, перечень мероприятий, плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованной системы водоотведения, финансовый план возврата капитальных вложений на реализацию мероприятий указанной инвестиционной программы. Приказом Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 декабря 2016 года № 158-п/4 утверждена корректировка указанной инвестиционной программы в сфере водоотведения для ООО «РегионИнфраСистема-Иваново», приложение № 4 к приказу Департамента от 18 декабря 2015 года, то есть финансовый план возврата капитальных вложений на реализацию
течение расчетного периода регулирования (пункт 2 Основ). В соответствии с приведенной дифференциацией инвестиционная составляющая в тарифе на производство и передачу тепловой энергии на 2020 год подлежала установлению в размере 22437 тыс. руб.. Административным истцом в материалы дела представлен финансовый план (корректировка) ООО «Лысьва-теплоэнерго» в сфере теплоснабжения, согласно которому на вид деятельности тепловая энергия (горячая вода) направлено 25835,63 тыс. руб.. При этом из пояснений представителя административного истца следовало, что в орган регулирования был направлен паспорт инвестиционной программы в сфере теплоснабжения (корректировка) ООО «Лысьва-теплоэнерго», в составе которого была представлена таблица «Финансовый план (корректировка)», где расходы на реализацию инвестиционной программы на вид деятельности тепловая энергия (горячая вода) были предусмотрены в размере 22437 тыс. руб.. В последствии в орган регулирования была направлена исправленная таблица «Финансовый план (корректировка)», где расходы на реализацию инвестиционной программы на вид деятельности тепловая энергия (горячая вода)» предусмотрены в размере 25835,63 тыс. руб.. В материалы дела представлен оригинал проекта инвестиционной
требований, отчеты (ежеквартальные, годовые) о выполнении инвестиционных программ МУП «Водоканал <адрес>» в сфере водоснабжения и водоотведения, за 2015 - 2016 годы, в администрацию <адрес> не представлены. Согласно пп. 10-11 Правил в инвестиционную программу включаются мероприятия по строительству, а также мероприятия по модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающие изменение технических характеристик этих объектов и предполагающие изменение первоначальной(полной) стоимости модернизируемого и (или) реконструируемого объекта. Инвестиционная программа должна содержать: а) паспорт инвестиционной программы , содержащий следующую информацию: наименование регулируемой организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа, ее местонахождение и контакты лиц, ответственных за разработку инвестиционной программы; наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления поселения (городского округа), утвердившего инвестиционную программу, его местонахождение; наименование органа местного самоуправления поселения (городского округа), согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение; плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленные органом исполнительной
официально частично опубликована для всеобщего сведения (часть 1 статьи 5 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2627) и вступила в законную силу в день, следующий за днем ее официального опубликования (пункт 3 Приказа). Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 11 ноября 2019 года № 11-38н об утверждении «Инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Емельяново» в сфере водоотведения п. Емельяново Емельяновского района на 2020-2023 годы», содержит: приложение № 1 Паспорт инвестиционной программы общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Емельяново» в сфере водоотведения п. Емельяново Емельяновского района на 2020-2023 годы; приложение № 2 Инвестиционная программа общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Емельяново» в сфере водоотведения п. Емельяново Емельяновского района на 2020-2023 годы; приложение № 3 Показатели надежности, качества и энергетической эффективности объектов водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Емельяново» в сфере водоотведения п. Емельяново Емельяновского района на 2020-2023 годы; приложение № 4 Источники финансирования инвестиционной программы общества с
правилами согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. На основании п. 7 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ, утв. Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 410 инвестиционная программа разрабатывается по примерной форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании п. 8 Правил инвестиционная программа включает в себя: паспорт инвестиционной программы , содержащий следующую информацию; перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения. Согласно п. 20 Правил регулируемая организация направляет инвестиционную программу на утверждение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок не позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год. Из материалов дела следует, что на территории Колосовского муниципального района регулируемую деятельность по теплоснабжению осуществляет МУП «Колосовское»