власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования, общественное объединение, осуществляющее свою деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, направляет в Минкультуры России обращение с приложением следующих документов: материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта; проект границ территории исторического поселения федерального значения; проект предмета охраны исторического поселения федерального значения; историко-культурный опорный план исторического поселения; перечень исторически ценных градоформирующих объектов (пункт 3 Порядка № 534). В настоящее время действует Порядок включения населенного пункта в перечень исторических поселений федеральногозначения , утверждения его предмета охраны и границ территории, утвержденный приказом Минкультуры России от 12 июля 2016 г. № 1604 (далее - Порядок № 1604). Согласно представленным Минкультуры России письменным возражениям материалы историко-архитектурных, историко- градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта, проект границ территории, предмета охраны исторического поселения федерального значения, историко-культурный опорный план, перечень исторически ценных градоформирующих объектов были представлены в Минкультуры России
Федерации. Полномочия федеральных и региональных органов государственной власти, осуществляющих государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, определены Законом № 73-ФЗ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 9.1 названного закона Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации передано осуществление полномочий в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), в том числе федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия. Такой перечень отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения , полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р. При этом в силу подпункта 13 пункта 1 статьи 9 Закона № 73-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится осуществление федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень
Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. В целях реализации названной нормы распоряжением Правительства РФ от 09.02.2012 № 162-р в перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта включены магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов. Таким образом, магистральные нефтепроводы включены в перечень объектов федерального значения . Приказом Федеральной службы по тарифам от 02.02.2015 № 112-э в Реестрсубъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, внесены сведения об АО «Транснефть-Сибирь». Установленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ЛПДС «Конда» и входящие в ее состав сооружения в полной мере соответствуют понятию линейного объекта федерального значения, обеспечивающего деятельность субъектов естественных монополий. Как верно отмечено апеллянтом, в силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы
Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. В целях реализации названной нормы распоряжением Правительства РФ от 09.02.2012 № 162-р в перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта включены магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов. Тем самым магистральные нефтепроводы включены в перечень объектов федерального значения . Приказом Федеральной службы по тарифам от 02.02.2015 № 112-э в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, внесены сведения об АО «Транснефть-Сибирь». Установленные обстоятельства свидетельствуют, что нефтеперекачивающая станция «Кума» и входящие в ее состав сооружения в полной мере соответствуют понятию линейного объекта федерального значения, обеспечивающего деятельность субъектов естественных монополий, в связи с чем с 01.03.2015 арендная плата за земельные участка, предоставленные для размещения такого объекта не может
Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. В целях реализации названной нормы распоряжением Правительства РФ от 09.02.2012 № 162-р в перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта включены магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов. Тем самым магистральные нефтепроводы включены в перечень объектов федерального значения . Приказом Федеральной службы по тарифам от 02.02.2015 № 112-э в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, внесены сведения об АО «Транснефть-Сибирь». Установленные обстоятельства свидетельствуют, что ЛПДС «Конда» и входящие в ее состав сооружения в полной мере соответствуют понятию линейного объекта федерального значения, обеспечивающего деятельность субъектов естественных монополий, в связи с чем с 01.03.2015 арендная плата за земельные участка, предоставленные для размещения такого объекта не может превышать
Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. В целях реализации названной нормы распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 162-р в перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта включены магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов. Тем самым магистральные нефтепроводы включены в перечень объектов федерального значения . Приказом Федеральной службы по тарифам от 02.02.2015 № 112-э в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, внесены сведения об АО «Транснефть-Сибирь». Установленные обстоятельства свидетельствуют, что арендуемые в рамках договора земельные участки предоставлены для эксплуатации линейного объекта федерального значения, обеспечивающего деятельность субъектов естественных монополий, в связи с чем с 01.03.2015 арендная плата за земельные участка, предоставленные для размещения такого объекта не может превышать размер арендной платы, рассчитанный
либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны. Судом исследованы: - протокол об административном правонарушении № от 22.11.2016 года, составленный заведующим отделом государственного надзора в сфере охраны культурного наследия ФИО3; - акт осмотра охранной зоны объекта культурного наследия – Ханского дворца, включенного в Перечень объектов федерального значения , расположенных на территории Республики Крым и <адрес> Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ; - фототаблица; - распоряжение Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ; - перечень объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территориях Республики Крым и <адрес>; - приказ Министерства культуры Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении научно-проектной документации относительно границ и режимов использования зон охраны памяток и внесения объектов культурного наследия в Государственный реестр недвижимых памяток Украины»; -
действующего законодательства, в частности вышеприведенных положений Закона Республики Крым «Об объектах культурного наследия в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК. Вина главы администрации <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ подтверждена совокупностью вышеуказанных и исследованных судом доказательства по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 22.11.2016 года, составленным заведующим отделом государственного надзора в сфере охраны культурного наследия ФИО4 (л.д.1-6); актом осмотра охранной зоны объекта культурного наследия – Ханского дворца, включенного в Перечень объектов федерального значения , расположенных на территории Республики Крым и <адрес> Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); фототаблицей (л.д.9); данными распоряжения Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден перечень объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территориях Республики Крым и <адрес>, к которым в частности относится Ханский дворец (л.д.10-12); приказом Министерства культуры Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении научно-проектной документации относительно границ и режимов использования зон охраны памяток и внесения объектов
собственности городского поселения, расположенных на территории <адрес>; согласовывать указанные действия с необходимыми органами и организациями в рамках действующего законодательства. Вина главы администрации <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ подтверждена совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательства по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заведующим отделом государственного надзора в сфере охраны культурного наследия ФИО4 (л.д.1-6); актом осмотра охранной зоны объекта культурного наследия – Ханского дворца, включенного в Перечень объектов федерального значения , расположенных на территории Республики Крым и <адрес> Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); фототаблицей (л.д.9); данными распоряжения Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден перечень объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территориях Республики Крым и <адрес>, к которым в частности относится Ханский дворец (л.д.10-12); приказом Министерства культуры Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении научно-проектной документации относительно границ и режимов использования зон охраны памяток и внесения объектов
инфраструктуры, в том числе портов Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия; - на создание объектов аэропортовой инфраструктуры, включая развитие аэропортового комплекса «Симферополь» и гражданского сектора аэропорта Бельбек. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года №2004-р утверждена схема территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и г. Севастополя в отношении областей федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, энергетики, высшего образования и здравоохранения. В перечень объектов федерального значения в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения, планируемых к строительству и реконструкции на территориях Республики Крым и г. Севастополя включена автомобильная дорога А-254 Симферополь - Евпатория – Мирный. В соответствии с частью 2 статьи 81 Конституции Республики Крым, Совет министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым. В силу части 6 статьи 81 Конституции Республики Крым, Совет министров Республики Крым обеспечивает исполнение
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 октября 2018 г., в ходе проведения 30.08.2018 г. на основании задания № т ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документальной проверки ООО ЧОО «Альфа-Центр», с целью проверки сведений об угрозе причинения вреда объекту культурного наследия – крепости Ени-Кале, поступивших из обращения гр. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенных мероприятий по контролю и систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия – крепости Ени-Кале по <адрес> – <адрес> в <адрес>, включенного в Перечень объектов федерального значения , расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было установлено, что на внутренней стороне стен крепости и юго-западного бастиона в четырех метрах имеются следы затекания масляных пятен коричневого цвета. Приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство на данный объект культурного наследия и направлено в адрес ГБУ РК «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник», из письма которого следует, что указанное нарушение
