закона. Судами не учтено, что недостроенный деревянный дом не является самовольной постройкой, поскольку его размещение прямо предусматривается установленным видом разрешенного использования лесного участка и целью его предоставления по договору аренды. Согласно подпунктам 1 и 6 пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также осуществления рекреационной деятельности. Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Пунктом 6 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» включает в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах, эксплуатационных и резервных лесах, за исключением особо защитных участков лесов, форму малую архитектурную (некапитальное нестационарное
видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, принимая во внимание пункт 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р, отказал в удовлетворении встречного иска, исходя из следующего. Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на момент окончания срока аренды все работы, связанные со строительством, завершены; строительные материалы и техника вывезены; лесные участки готовы для возврата арендодателю в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии, за исключением частей участков, занятыми опорами ЛЭП; министерство отказалось от
лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. В силу части 1 статьи 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее также - линейные объекты). Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (часть 7 статьи 21 Лесного кодекса). Согласно Перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р (действовавшего на момент заключения оспариваемого договора аренды), для эксплуатационных лесов дорога автомобильная с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия относится к объектам, не связанным с созданием лесной
291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что представленный предпринимателем проект освоения лесов не соответствовал пункту 7 Правил использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62, подпункту «б» пункта 6 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р, части 7 статьи 21, части 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о законности оспариваемого отрицательного заключения государственной экспертизы и, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении требований отказал. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили
которых на особо защитных участках леса не предусмотрена, а также указав на то, что в разделе 6.2 проекта освоения лесов не обоснована необходимость размещения подземных резервуаров в заявленном количестве, суд, руководствуясь положениями статей 10, 12, 25, 41, 88, 89, 107, 119 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 9, 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496, пунктом 6 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.05.2017 № 219 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Самарской области», пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ Министерства, выраженный в Приказе от 06.05.2020 № 362, соответствует закону, в связи с
запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 6 ст.111 ЛК РФ). В части 4 статьи 12 ЛК РФ предусмотрено, что защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. При этом частью 7 статьи 21 ЛК РФ предусмотрено, что Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р утвержден Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защиты лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Согласно пунктам 2 и 2 (1) (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 628-р) названного Перечня карьеры включены в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления работ по геологическому изучению
и 2 части статьи 21 ЛК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Согласно частям 1 и 2 статьи 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Частью 7 статьи 21 ЛК РФ предусмотрено, что Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р утвержден Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защиты лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Согласно пункту 2 названного Перечня карьеры включены в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых в защитных лесах, относящихся к категории защитных полос
правовых норм следует, что лесопарковые зоны являются самостоятельным видом лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, они изымаются из хозяйственного использования и имеют ограниченный режим природопользования. Так, в пункте 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ установлен перечень видов деятельности, осуществление которых в лесопарковых зонах запрещается. К их числу отнесено и размещение в указанных зонах объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. В соответствии с частью 7 статьи 21 ЛК РФ перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Распоряжением № 849-р утвержден Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (далее - Перечень). Создание объектов, перечисленных в подпункте «б» пункта 4 указанного Перечня (в том числе водопровода, канализации), в лесопарковых зонах запрещено. Таким образом, возведение объектов инженерной инфраструктуры, указанных в заявлении Общества об установлении сервитута, в испрашиваемом месте прямо запрещено
реки, выполняющие водорегулирующие функции) (пункт 11 части 1 статьи 115 ЛК РФ). Частью 4 статьи 12 ЛК РФ установлено, что защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Как предусмотрено частью 7 статьи 21 ЛК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям), перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р утвержден перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защиты лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (утратил силу; подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям; далее – Перечень № 849). Согласно пункту 2 Перечня № 849 карьеры включены в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления работ по геологическому изучению
1 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации). Частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации Ф установлено, что защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Как предусмотрено частью 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям), перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р утвержден перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защиты лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (утратил силу; далее - Перечень N 849). Согласно пункту 2 Перечня N 849 карьеры включены в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
проведения экспертизы у лесопользователя может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов, что позволяет уполномоченному органу при проведении экспертизы принимать обоснованное и мотивированное заключение. Согласно части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в том числе для осуществления рекреационной деятельности. Как указано в части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Такой перечень был утвержден Распоряжением ###-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защиты лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» (далее - распоряжение от **.**.**** ###-р). В соответствии с пунктом 6 распоряжения от **.**.****. ###-р объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах, эксплуатационных и резервных лесах, за исключением особо
судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Пояснил, что Приказом Министра министерства лесного хозяйства Калужской области от 29.12.2012 года № 858-12 «Об изменении границ лесопарковых зон» лесной участок ГКУ КО «Жуковское лесничество» Угодско-Заводское участковое лесничество, квартал 55, части выделов 11, 12, 16, 22 включены в границы эксплуатационных лесов. Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 года № 849, которым утвержден перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса РФ, подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. На основании указанного администрацией МР «Жуковский район» принято Постановление № 933 «Об утверждении градостроительного плана лесного участка для осуществления рекреационной деятельности АНО «Футбольный клуб «Даймохк». Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса
заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета дома и государственной регистрации права собственности на него. 17.05.2018 года Управлением Росреестра по Ленинградской области было отказано в осуществлении кадастрового учета и регистрации права собственности на спорный дом в виду того, что объект учета расположен в лесной части земельного участка с кадастровым № (<адрес>), отнесенного к категории земель лесного фонда, право собственности на него зарегистрировано за Российской Федерацией; согласно ч. 7 ст. 21 Лесного кодекса РФ перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов. Объект учета не относится к такому перечню, установленному Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 г. № 849-р. Согласно договору аренды земельного участка с кадастровым номером № целевое использование участка - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов. Аналогичная информация в отношении данного земельного участка содержится в ЕГРН. При этом следует, учесть, что администрацией МО «Светогорское городское поселение»
