а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, решением министерства от 05.06.2019 № ЕВ-37457/08 обществу отказано во включении инвестиционного проекта «Развитие деревообрабатывающего производства полного цикла в г. Братске» в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов . В обоснование отказа министерством указано на необходимость актуализации схемы использования сырья, в части породного состава и общего объема требуемого сырья; перечня оборудования и техники, в части производителя, производительности и стоимости, также их отнесения к лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуре; расчета бюджетной эффективности и социальной значимости, в части размеров налоговых ставок и размера арендной платы; расчета арендной платы в части периода предоставления льготы; периода проведения анализа рынка продукции. Считая отказ во
Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ангара плюс» на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.08.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2022 по делу № А40-82709/2021 УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Ангара плюс» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Минпромторгу России о признании незаконным отказа во включении инвестиционного проекта общества в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов , изложенного в письме от 10.02.2021 № МА-9392/08. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного комплекса Иркутской области. Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.08.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2022, в удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся
и Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края заключен договор аренды лесных участков N 1 в целях реализации на территории Красноярского края приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Богучаны. Лесопромышленный комплекс. Лесопильное производство" в рамках государственной программы "Комплексное развитие Нижнего Приангарья. Арендная плата на момент заключения настоящего договора составляет 192 051 870 (сто девяносто два миллиона пятьдесят одна тысяча восемьсот семьдесят) рублей в год в связи с включением инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5. С учетом данного коэффициента арендная плата по настоящему Договору составляет 96 025 940 (девяносто шесть миллионов двадцать пять тысяч девятьсот сорок) рублей в год. Срок окупаемости инвестиционного проекта составляет 108 месяцев (пункт 5). Арендная плата рассчитывается на основании минимального размера арендной
в сфере природопользования и охраны окружающей среды», Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п на основании значений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 23.10.2018 № 625-п, учитывая приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.05.2018 № 1870 «Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов », была отобрана заявка общества на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Создание в Красноярском крае производственного комплекса по переработке леса». В рамках исполнения пункта 1 настоящего приказа утвержден перечень лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, согласно приложению к приказу. Согласно сопроводительному письму Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 01.04.2020 № 86-04031 в адрес Рослесхоза направлена заявка общества и решение об отборе заявки. Письмом Федерального агентства лесного
Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России) на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.10.2021 по делу №А40?263757/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Артлес» (далее – общество) о признании незаконным отказа во включении инвестиционного проекта общества «По глубокой переработке леса и лесовосстановлению в Приморском крае» в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов , изложенный в письме Минпромторга России от 23.11.2020 № ЕВ?89981/08, установил: суд первой инстанции решением от 06.05.2021, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 03.08.2021 и суда округа от 13.10.2021, удовлетворил заявленное требование и обязал Минпромторг России устранить нарушение прав и законных интересов общества в течение месяца с даты вступления в законную силу решения путем включения проекта общества в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; распределил судебные расходы. В
требований отказать. Ссылаясь на пункт 28 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Положение № 190), регулирующий процедуру внесения изменений в инвестиционный проект, считает, что длительность сроков судебных разбирательств по включению инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов не является препятствием исполнения обязательств инвестора, предусмотренных утвержденным ранее поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта. Обращает внимание, что на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 690 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190» и от 28.03.2022 № 492 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190» срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры,
использования лесов на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов с применением в течение срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов коэффициента 0,5 согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». Окончание срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов – 01.02.2017 (49 месяцев с начала срока его реализации – 01.01.2013). По окончании срока окупаемости инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (с 01.02.2017) размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы,
Башкортостан от 01.11.2008 № 1361-р общество «ЛПК «Селена» и представленная им концепция инвестиционного проекта признаны соответствующими требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов». В пункте 5 названного распоряжения установлен размер оплаты аренды лесных участков (по минимальным ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 310), используемых для реализации инвестиционного проекта «Создание производства с полным циклом переработки древесины», включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов . Этим же пунктом распоряжения установлено, что в течение срока окупаемости проекта – 7 лет, начиная с 2009 года, к утвержденным ставкам за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 16.02.2009 принят приказ № 58 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов». На основании указанных документов между Минлесхозом РБ (арендодатель) и обществом «ЛПК «Селена» (арендатор)
Договор от 01.10.2010 № 6-ИНВ заключен в соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 30.12.2008 № 1209 «Об утверждении заявки закрытого акционерного общества «ПДК «Апшеронск» на реализацию инвестиционного проекта «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организация выпуска плит МДФ, столярных и мебельных изделий из МДФ и древесины на базе производственных площадей закрытого акционерного общества «ПДК «Апшеронск» по освоению лесов на территории Краснодарского края, представляемого для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов », приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12.03.2009 № 128 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов». Предоставление в аренду без проведения аукциона лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является исключением из общего правила о заключении договоров аренды таких лесных участков по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды
данных частях принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы министерство ссылается на следующие обстоятельства: - Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 (далее – Положение №190) не предусмотрено дополнение первоначально поданной заявки на реализацию инверсионного проекта, а обращение общества от 31.01.2022 не соответствует пункту 28 указанного Положения, поскольку инвестиционный проект общества не включен в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ; - актуализированная заявка общества не может быть утверждена без повторного согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) в части установления арендных платежей за использование лесных ресурсов; - восстановительная мера по актуализированной заявке общества, принятая судом в обжалуемом судебном акте, не соотносится с предметом заявленных требований; - обжалуемым судебным актом нарушаются права ООО «АйСиЭм Вуд», поскольку его заявка направлена в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг)
2.5-1 Приложения №2 «Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области при осуществлении заинтересованным органом отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и рассмотрения заявок об изменении приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» к этому же постановлению Правительства Кировской области от 22.01.2019 № 9-П в редакции от 13.09.2019 №465 – П. В обоснование заявленных требований Общество указало, что на его заявку о включении реализуемого им проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов , Министерством лесного хозяйства Кировской области (далее – Минлесхоз Кировской области) был опубликован проект распоряжения о ее отклонении, и вопреки решению Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов при Министерстве промышленности и торговли РФ (далее – Межведомственная комиссия) от 27.11.2019 о необоснованном отказе в отборе заявки, Минлесхозом Кировской области издано распоряжение от 10.03.2020 об отклонении вышеуказанной заявки. Одним из оснований отклонения заявки о включении реализуемого проекта
автомобильным дорогам общего пользования), поскольку арендуемый земельный участок находится на расстоянии свыше 3 км. от автомобильной дороги общего пользования. Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств для разрешения настоящего спора является расположение земельного участка относительно автомобильной дороги общего пользования. Однако данное обстоятельство судом первой инстанции в нарушение требований ст.ст. 147-150 ГПК РФ не установлено. Исходя из договора аренды, арендатор ФИО1 не брал на себя обязательств по реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов . Поэтому неправомерен вывод суда, что для разрешения настоящего спора применяются положения п.1.1. постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и п. 1.1. постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 г. «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», которыми регулируется размер платы за аренду лесного участка, используемого для
принятии заявления. Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Приморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене приказа департамента лесного хозяйства Приморского края от 9 июня 2016 года №556 «Об утверждении заявки общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная деревоперерабатывающая компания» на реализацию инвестиционного проекта «Приморье-OSB» ООО «Дальневосточная деревообрабатывающая компания», претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов . Определением судьи Советского районного суда города Владивостока от 6 сентября 2016 года административному истцу отказано в принятии заявления. С вынесенным определением не согласился административный истец. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым
лесов. В обоснование заявления указано, что распоряжением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.06.2014 № 475р утверждена заявка ООО «ПЛТ» на реализацию инвестиционного проекта «Организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье». Проектом предусмотрены обязательства ООО «ПЛТ» по организации производства полноформатного шпона мощностью 12 000 куб. метров в год. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18.08.2014 № 1612 инвестиционный проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов . В связи с нарушением ООО «ПЛТ» условий реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год 08.12.2016 в адрес ООО «ПЛТ» административный ответчик вынес предписание о необходимости устранения нарушений и создания производства лущеного шпона в срок до 31.12.2016. Законность выдачи предписания подтверждена решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.02.2017 по делу № А05-13866/2016. В установленный в предписании срок ООО «ПЛТ» нарушения не устранило. Письмом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской
