ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Передача имущества в государственную казну - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минэкономразвития России от 01.11.2008 N 374 (ред. от 31.08.2016) "Об утверждении типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2008 N 12804)
функции уполномоченного органа в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; 2001, N 33, ст. 3423; 2006, N 31, ст. 3445; 2009, N 29, ст. 3642; 2011, N 49, ст. 7024; 2012, N 53, ст. 7607), в отношении акционерных обществ, зарегистрированных на территории соответствующего (соответствующих) субъекта (субъектов) Российской Федерации; 4.1.8. осуществляет передачу в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, за исключением имущества, указанного в пунктах 4.1.13 и 4.2.10 настоящего Положения; 4.1.9. закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего (соответствующих) субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных
Распоряжение Правительства РФ от 10.11.1993 N 2031-р <О приватизации Котласского электромеханического завода>
6699; N 52 (часть I), ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2304; N 30 (Часть I), ст. 4219; N 52 (часть I), ст. 7543; 2015, N 1 (часть I), ст. 4; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; 2016, N 1, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 27 (часть II), ст. 4271, ст. 4272, ст. 4273), в отношении акционерных обществ, зарегистрированных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации; 4.1.8. осуществляет передачу в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, за исключением имущества, указанного в пунктах 4.1.13 и 4.2.10 настоящего Положения; 4.1.9. закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных нм федеральных государственных учреждений на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной
Приказ Росимущества от 18.03.2016 N 100 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (вместе с "Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе")
2013, N 14, ст. 1655; N 30 (Часть I), ст. 4043, ст. 4084; N 45, ст. 5797; N 51, ст. 6699; N 52 (часть I), ст. 6975; 2014, N 14, ст. 2022; N 19, ст. 2304; N 30 (Часть I), ст. 4219; N 52 (часть I), ст. 7543; 2015, N 27, ст. 4001, 2016, N 1, ст. 29), в отношении акционерных обществ, зарегистрированных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации; 4.1.8. осуществляет передачу в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, за исключением имущества, указанного в пунктах 4.1.13 и 4.2.10 настоящего Положения; 4.1.9. закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной
Распоряжение Правительства РФ от 25.10.1993 N 1902-р <О приватизации Псковского электротехнического завода>
6699; N 52 (часть I), ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2304; N 30 (часть I), ст. 4219; N 52 (часть I), ст. 7543; 2015, N 1 (часть I), ст. 4; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001, 2016, N 1, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 27 (часть II), ст. 4271, ст. 4272, ст. 4273), в отношении акционерных обществ, зарегистрированных на территории соответствующих субъектов Российской Федерации; 4.1.8. осуществляет передачу в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, за исключением имущества, указанного в пунктах 4.1.13 и 4.2.10 настоящего Положения; 4.1.9. закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов, федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной
Письмо ФНС РФ от 12.05.2011 N КЕ-4-3/7618@ "О порядке применения подпункта 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации"
распространение положений подпункта 12 пункта 2 статьи 146 Кодекса на операции по реализации (передачи) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями и составляющего государственную казну Российской Федерации, не правомерно. Кроме этого, при применении данной нормы во взаимоувязке с положениями абзаца второго пункта 3 статьи 161 Кодекса необходимо учитывать следующее. Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 161 Кодекса при реализации ( передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации
Определение № 307-КГ15-15650 от 14.12.2015 Верховного Суда РФ
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4568 кв.м с кадастровым номером 51:20:0003045:2, расположенного по адресу: <...>. Решением Роспотребнадзора от 20.12.2013 № 1005-рн «О передаче в казну Российской Федерации объектов недвижимого имущества ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» Центру гигиены согласовано прекращение права оперативного управления с последующей передачей в казну Российской Федерации неиспользуемых им объектов недвижимого имущества (названных выше административно-лабораторного корпуса, склада и здания гаража), а также отказ от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 4568 кв.м. В ответ на обращения Центра гигиены от 09.01.2014 № 12-31-2/12 и 12-31-3/13 к Управлению по вопросу принятия в государственную казну Российской Федерации названных объектов недвижимого имущества Управление письмом от 31.01.2014 № 671 сообщило, что этот вопрос будет рассмотрен после определения балансодержателя спорных объектов и предложило Центру гигиены рассмотреть вопрос о заключении договора безвозмездного пользования имуществом или представить согласие организации (федерального государственного учреждения) – принимающей стороны для последующей передачи ей
Определение № А12-13407/2021 от 13.05.2022 Верховного Суда РФ
№ 66/405 с просьбой решить вопрос о передаче в казну Российской Федерации вышеуказанных объектов недвижимости, в связи с тем, что они не используются, а также в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств. Поскольку ответчик решение об изъятии спорного имущества не принял, Отделение обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 235, 236, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63, суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования, придя к выводу, что Отделение имеет право на отказ от закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества и передачу его в казну Российской Федерации ввиду неиспользования его в соответствии
Определение № 19АП-7272/19 от 17.11.2020 Верховного Суда РФ
деятельности учреждением и подлежит передаче в казну Российской Федерации, признал, что, полномочия собственника в отношении этого имущества осуществляются агентством через соответствующие территориальные органы. Поскольку спорное имущество не используется учреждением по назначению в соответствии с целями его деятельности, Минобрнауки России согласовало передачу спорного имущества в казну Российской Федерации, истец реализовал свое право на отказ от права оперативного управления спорным имуществом и наличии правовых оснований для передачи этого имущества в казну Российской Федерации, суд удовлетворил заявленные требования в части возложения на управление обязанности принять в государственную в казну Российской Федерации гидротехническое сооружение и земельный участок под ним. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и
Определение № 302-ЭС19-8498 от 24.06.2019 Верховного Суда РФ
для взыскания убытков. Как верно указали судебные инстанции, в рассматриваемом случае обязательство по уплате налога на имущество возникло в связи с нахождением 42 жилых помещений после 01.01.2017 в оперативном управлении Управления образования (вместо передачи данного имущества в казну муниципального образования), то есть в связи с бездействием самого истца, которое не может быть признано связанным с исполнением органом местного самоуправления переданных государственных полномочий. Также суды при рассмотрении настоящего дела установили и обоснованно учли, что органами государственной власти Республики Хакасия приняты все меры по своевременному доведению до органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе Ширинского района, информации об отмене льготы по уплате налога на имущество организаций, необходимости передачи рассматриваемого имущества, находящегося в оперативном управлении, в казну муниципальных образований. Доводы кассационной жалобы, не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных
Решение № А34-1619/07 от 13.11.2007 АС Курганской области
27.05.2006 г. № 324. В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ ФГУ «Курганский ЦНТИ», как и иные центры научно-технической информации, расположенные на территории Российской Федерации, подлежат присоединению к ФГУ «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Министерства промышленности и энергетики РФ, а имущество ЦНТИ подлежит закреплению за объединением на праве оперативного управления. Оспариваемые действия нарушают права и законные интересы заявителя, как субъекта права оперативного управления, приведет к невозможности осуществления заявителем уставной деятельности, неправомерная передача имущества в государственную казну повлекла для заявителя возникновение недоимки и пеней по налогу на имущество организаций. Определением суда от 22.05.2007 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-7756/2006 по заявлению Курганского ЦНТИ о признании недействительным распоряжения ТУ Росимущество по Курганской области от 13.11.2006г. № 980. Определением суда от 13.09.2007 г. по ходатайству заявителя производство по делу возобновлено, постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
Решение № А54-2008/2021 от 22.06.2021 АС Рязанской области
используется Управлением в хозяйственной деятельности (письма от 19.06.2017 №5812-06, 26.09.2017 №8714-06, 05.12.2017 №10687-06) (т.1 л.д. 17-32). В ответном письме от 13.12.2017 № МП71-20/7624, МТУ Росимущества, проинформировало Управление, что в целях определения порядка дальнейшего использования имущества, направлены документы в Центральный аппарат Росимущества с предложением о включении вышеуказанных объектов недвижимости в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества. И после принятия Росимуществом решения о включении вышеуказанных объектов недвижимости в прогнозный план (программу) приватизации, будет осуществлена передача имущества в государственную казну Российской Федерации (т.1 л.д. 33). Управлением 14.10.2020г. направлено очередное претензионное письмо №12193-08 по вопросу передачи вышеуказанных объектов недвижимости в государственную казну Российской Федерации (т.1 л.д. 36). В ответном письме от 08.12.2020 №71-ЕК/11202, МТУ Росимущества, проинформировало Управление, что на сегодняшний день, решение о включении вышеуказанных объектов недвижимости в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, закрепленных на праве оперативного управления за Управлением, не принято и какого-либо ответа со стороны Центрального аппарата не последовало (т.1
Постановление № 18АП-2232/2012 от 27.03.2012 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
по адресу: Челябинская область, Ашинский район, в районе п. Ук; дома-вагона, площадью 19,5 кв.м., первоначальной стоимостью 398 512 руб. 13 коп., расположенного по адресу Челябинская область, Ашинский район, в районе п. Ук, а также об истребовании вышеперечисленного имущества, из чужого незаконного владения. В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил пункт второй требования, просит обязать должника вернуть собственнику спорное имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области, путем подписания акта приема- передачи имущества в государственную казну Челябинской области. Заявление рассмотрено с учетом указанного уточнения. Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07.02.2012 (резолютивная часть объявлена 31.01.2012) в удовлетворении требования заявителя об исключении из конкурсной массы должника спорного имущества отказано, производство по требованию об обязании должника вернуть собственнику спорное имущество прекращено. Не согласившись с указанным судебным актом, с апелляционной жалобой обратилось Министерство, просит определение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что в
Постановление № 20АП-1072/14 от 29.05.2014 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – министерство), в котором просил признать недействительной сделку по изъятию имущества гаража автомобильного (5 боксов), расположенного в г. Белев Тульской области, ул. Рабочая, д. 166, из хозяйственного ведения должника в казну Тульской области, оформленную распоряжением Правительства Тульской области от 28.02.2012 № 96-р «О прекращении права хозяйственного ведения государственных унитарных предприятий Тульской области «Белевлес», «Богородицклес», «Октябрьский лесопитомник» на находящееся собственности Тульской области имущество и передаче имущества в государственную казну Тульской области»; обязать министерство прекратить право безвозмездного пользования государственного автономного учреждения «Тульское лесохозяйственное объединение» имуществом – гаражом автомобильным (5 боксов), расположенным в г.Белев Тульской области, ул. Рабочая, д. 166; обязать ГАУ «Тульское лесохозяйственное объединение» передать ГУП ТО «Белевлес» спорное имущество; признать за ГУП ТО «Белевлес» право хозяйственного ведения на имущество – гараж автомобильный (5 боксов), расположенный в г. Белев Тульской области, ул. Рабочая, д. 166 (с учетом уточнения заявления, принятого судом в
Постановление № 17АП-8754/2022-ГК от 04.10.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
представить мотивированный документально подтвержденный отзыв по доводам апелляционной жалобы, а также документы, подтверждающие состояние объектов, закрепленных на праве оперативного управления за ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Свердловской области, пригодное (либо не пригодное) для дальнейшего использования - на момент принятия оспариваемого распоряжения от 15.06.2021 № 66-576-р; обоснование необходимости закрепления указанных объектов за заявителем и документы о согласовании закрепления объектов с ГУФСИН России по Свердловской области после разрешения спора по делу № А60-21467/2020 о передаче имущества в государственную казну РФ. В срок, указанный в определении от 17.08.2022, документы от ответчика не поступили. Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022 в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Дружининой О.Г. на судью Полякову М.А. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала. В судебном заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 04.10.2022, представитель заявителя доводы и требования жалобы поддержал, просил приобщить к материалам дела фотоматериалы объектов. Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей
Решение № 2-518/2021 от 17.12.2021 Аргаяшского районного суда (Челябинская область)
объект незавершенного строительства уже был достроен, поскольку квартира относится к жилищному фонду спорная квартира в силу прямого указания закона перешла в муниципальную собственность Аргаяшского муниципального района Челябинской области. Основания для государственной регистрации права собственности на спорный объект незавершенного строительства за Российской Федерацией отсутствовали. Объект незавершенного строительства площадью кв.м, расположенный по адресу: приложении к Распоряжению ТУ Росимущества по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №которым прекращено право оперативного управления имуществом не указан. В акте приема- передачи имущества в государственную казну Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект незавершенного строительства также не указан(л.д.43-44 том1). Следовательно, право собственности на спорную квартиру за администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области было зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства. У администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области как собственника имущества были полномочия по передаче в собственность квартиры ФИО1 Спорная квартира находится в собственности ФИО1 на законных основаниях. Следовательно, права Российской Федерации не нарушены, не имеется оснований для признания недействительными договора
Апелляционное определение № 33-946/2014 от 26.08.2014 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)
Тыва от 20.08.2010 г. 16 июня 2011 года распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №513-р, между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор аренды недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью и находящегосяв казне Республики Тыва, установлен новый срок аренды здания бани по адресу: Республика Тыва, г, Кызыл, ул. ** - с 20.07.2011 г. по 18.08.2011 г. Передача указанного имущества оформлена актом приема- передачи в арендунедвижимого имущества, являющегося государственной собственностью и находящегося в казне Республики Тыва от 20.07.2011 г. Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 26.12.2011г., оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 г., иск ФИО3 удовлетворен. За индивидуальным предпринимателем ФИО3 признано право на заключение договора аренды государственного имущества, составляющего казну РТ -одноэтажного здания бани площадью 336.7 кв.м. расположенного по адресу г. Кызыл, ул. **, по итогам открытого аукциона. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва по решению суда обязано
Кассационное определение № 33-2379 от 17.02.2011 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании незаконными распоряжения №243 – р от 04.04.2007 года о передаче 34/52 доли квартиры с баланса казны Российской Федерации на баланс ГУВД Волгоградской области на праве оперативного управления; распоряжения № 442-р от 31.05.2007г. об утверждении акта приемки- передачи . Возложении обязанности на Российскую Федерацию, в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, передать эту комнату с баланса казны Российской Федерации на баланс Администрации г. Волгограда; возложении обязанности на Администрацию г. Волгограда принять с баланса казны Российской Федерации на баланс Администрации г. Волгограда на праве оперативного управления 34/52 доли ; Признавать за ней право на жилое помещение составляющую 34/52 доли в двухкомнатной ; возложении обязанности на Администрацию заключить с ней договор социального найма - жилого помещения, комнаты площадью
Приговор № от 30.08.2011 Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
хозяйственного ведения путем издания распоряжения. В распоряжении было указано, какие действия необходимо совершить Комитету по управлению имуществом. Комитет по управлению имуществом принимал свое решение, в некоторых случаях составлял договор. Законодательством порядок передачи в хозяйственное ведение не урегулирован, потому что федеральным законодательством это право предоставлено муниципалитетам, определен порядок передачи имущества в хозяйственное ведение. А что делается перед передачей, во время передачи, после передачи имущества правовым актом на уровне муниципального образования не урегулировано. Переход права хозяйственного ведения регистрировался государственно не всегда, это связано с большой государственной пошлиной. Отчуждение объектов муниципальной казны происходило путем приватизации. Других способов нет. За период его работы распоряжением мэра г. Улан-Удэ в рамках исполнения Положения о порядке управления муниципальной собственностью за № и последующим нормативным актом 2006 года случаев по передаче в хозяйственное ведение и оперативное управление было немного. В тот период способы передачи имущества в хозяйственное ведение не практиковалась, потому что это было связано с частым банкротством