продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". 21. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о возможности согласования проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также заданий заказчика на разработку таких проектов. 22. Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 23. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности . 24. Осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. 25. Согласовывает ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля в пределах компетенции Росприроднадзора. 26. Принимает уведомления об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, уведомления о завершении работ по рекультивации земель. 27. Согласовывает нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по
экономического союза в отношении продукции, содержащей озоноразрушающие вещества. 4.23. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о возможности согласования проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также заданий заказчика на разработку таких проектов. 4.24. Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.25. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности . 4.26. Осуществляет прием деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду. 4.27. Согласовывает ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля в пределах компетенции Росприроднадзора. 4.28. Принимает уведомления об утверждении проектов рекультивации земель, проектов консервации земель, уведомления о завершении работ по рекультивации земель. 4.29. Согласовывает нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по
проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи в случаях, когда линии связи пересекают государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории; 4.22.2. проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также заданий заказчика на разработку таких проектов. 4.23. Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.24. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности . 4.25. Осуществляет прием деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду. 4.26. Согласовывает ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля в пределах компетенции Росприроднадзора. 4.27. Принимает уведомления об утверждении проектов рекультивации земель, проектов консервации земель, уведомления о завершении работ по рекультивации земель. 4.28. Согласовывает нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по
окружающей среды", являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению. Требование об обязательном наличии у лиц, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, предусмотрено ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", также являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению. Полномочия Ростехнадзора по организации и контролю подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности установлены Положением о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303. В соответствии с положениями ст. 71 - 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 89-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О
окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды (пункт 1 статьи 67 Закона). В силу пункта 1 статьи 73 Федерального закона № 7-ФЗ, руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. В соответствии с пунктами 4, 5, 6, 14 Положения об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 20.11.2007 года № 793 «О подготовке и аттестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности», зарегистрированного в Минюсте РФ 21.01.2008 года № 10963, осуществляются подготовка и аттестация руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений по размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное
оказать негативное воздействие на окружающую среду, пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Статьей 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Пунктом 4 Положения об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности, утвержденного приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2007 года N 793, установлено, что подготовка и аттестация осуществляется в отношении руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений, по: размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств (машин и
утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В соответствии со ст.15 Закона № 89-ФЗ лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Приказом от 20.11.2007 № 793 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору утвердила Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществления контроля в указанной сфере деятельности. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании одним из лицензионных требований является наличие у работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Как усматривается из материалов дела, у Общества в отделе охраны труда и окружающей среды два
от 23.04.2009, ФИО3 по доверенности от 18.05.2009, УСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество «Ямал-Глобал» (далее-Общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее- административный орган, Департамент) об отмене Постановления административного органа от 09.07.2009 № 280 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.1 КоАП. В обоснование своих требований, заявитель указывает, что согласно п. 4 Положения «Об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществления контроля в указанной сфере деятельности» в Обществе имеются обученные специалисты в соответствии с направлением деятельности по обращению с отходами и транспортировкой опасных отходов. В отзыве на заявление административный орган указывает, что состав вменяемого правонарушения и вина общества доказаны, при этом применение нормы КоПА РФ о малозначительности не обоснована, в связи с чем просит в требованиях заявителю отказать. В судебном заседании представитель Общества настаивает на удовлетворении заявленных требований по
окружающей среды", являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению. Требование об обязательном наличии у лиц, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, предусмотрено ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", также являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению. Полномочия Ростехнадзора по организации и контролю подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности установлены Положением о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303. В соответствии с положениями ст. 71 - 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 89-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О
виде штрафа в размере 50 000 рублей, в связи с выявленными нарушениями, а именно: в ходе проверки установлено, что ООО «УО Порядок» не осуществляют организацию мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности. ОOO «УО Порядок» не представила паспорта опасных отходов, образующихся у организации в процессе осуществления деятельности. Отсутствие подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности , равно как и профессиональная подготовка лиц (работников организаций) на право допуска к работам с отходами I-IV класса опасности при осуществлении деятельности ООО «УО Порядок», что указывает на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы представителя ООО «УО Порядок» о том, что ООО «УО Порядок» не занимается деятельностью по управлению многоквартирными домами и что обслуживание многоквартирных домов осуществляет ООО «УК Порядок»,
в размере 100 000 рублей, в связи с выявленными нарушениями, а именно: в ходе проверки установлено, что ООО «УО Альфа М» не осуществляют организацию мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности. ОOO «УО Альфа М» не представила паспорта опасных отходов, образующихся у организации в процессе осуществления деятельности. Отсутствие подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности , равно как и профессиональная подготовка лиц (работников организаций) на право допуска к работам с отходами I-IV класса опасности при осуществлении деятельности ООО «УО Альфа М», что указывает на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что утверждения ЦМУ Минприроды РД о том, что в процессе деятельности Управляющей организации по управлению многоквартирными домами образуются
первой инстанции о том, что организация и проведение соответствующего обучения, а также аттестация специалистов в области обеспечения экологической безопасности не отнесены к полномочиям Управления Росприроднадзора по Белгородской области, являются несостоятельными. В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 №303 «О разграничении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717) полномочия по организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности возложены на Росприроднадзор. Согласно Приказу Росприроднадзора от 29.09.2010 №283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717» указанные выше полномочия отнесены к компетенции Центрального аппарата Росприроднадзора (пункт 1). Перечень возложенных на территориальные органы Росприроднадзора полномочий приведен в пункте 3 упомянутого Приказа Росприроднадзора от 29.09.2010 №283, разделе II Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту
