ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Политические партии учет - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Сборник примерных форм заключений, составленных в соответствии с Международными стандартами аудита (версия 3/2018)" (одобрен Советом по аудиторской деятельности Минфина России)
по аудиторской деятельности; Кодексом профессиональной этики аудиторов, принятым саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой он является, на основании Кодекса профессиональной этики аудиторов, одобренного Советом по аудиторской деятельности; условия аудиторского задания в части ответственности уполномоченного лица (органа) политической партии за сводный финансовый отчет политической партии соответствуют требованиям МСА 210 "Согласование условий аудиторских заданий"; ограничения в отношении распространения или использования результатов аудиторского задания отсутствуют; аудитор также выпустил аудиторское заключение о годовой бухгалтерской отчетности политической партии, состав которой установлен Федеральным законом "О бухгалтерском учете ", подготовленной за тот же период; от аудитора не требуется сообщать информацию о ключевых вопросах аудита в соответствии с МСА 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении", и он не принял решение сделать это по каким-либо иным причинам; на основании полученных аудиторских доказательств аудиторская организация пришла к выводу об обоснованности выражения немодифицированного мнения в аудиторском заключении; помимо аудита сводного финансового отчета нормативные правовые акты не предусматривают обязанность аудитора
Распоряжение ЦИК России от 12.07.2016 N 178-р "О Порядке приема, учета, анализа, обработки и хранения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва"
форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) работником Правового управления, осуществляющим учет, систематизацию, хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ЦИК России. 3.2. Файл с данными учета предвыборного агитационного материала с именем "Учет_KKKK_LLLL", где вместо KKKK указывается входящий номер ЦИК России, а вместо LLLL - внутренний регистрационный номер агитационного материала, размещается на сетевом диске Special Правового управления Аппарата ЦИК России локально-вычислительной сети КСА ЦИК России в папке соответствующей политической партии папки "AM_Polit_Party_2016" в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка. 3.3. Форма учета предвыборного агитационного материала формируется с помощью программно-технических средств задачи "Агитация" ГАС "Выборы". 3.4. Учет полученных документов, подтверждающих согласие физических лиц на использование высказываний о кандидате, политической партии, представляемых одновременно с агитационными материалами, осуществляется в Рабочей группе отдельно для каждой политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, по указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) работником Правового управления, осуществляющим учет, систематизацию,
Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 114 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан"
по аудиторской деятельности; Кодексом профессиональной этики аудиторов, принятым саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой она является, на основании Кодекса профессиональной этики аудиторов, одобренного Советом по аудиторской деятельности; условия аудиторского задания в части ответственности уполномоченного лица (органа) политической партии за сводный финансовый отчет политической партии соответствуют требованиям МСА 210 "Согласование условий аудиторских заданий"; ограничения в отношении распространения или использования результатов аудиторского задания отсутствуют; аудитор также выпустил аудиторское заключение о годовой бухгалтерской отчетности политической партии, состав которой установлен Федеральным законом "О бухгалтерском учете ", подготовленной за тот же период; от аудитора не требуется сообщать информацию о ключевых вопросах аудита в соответствии с МСА 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении", и он не принял решение сделать это по каким-либо иным причинам; на основании полученных аудиторских доказательств аудиторская организация пришла к выводу об обоснованности выражения немодифицированного мнения в аудиторском заключении; помимо аудита сводного финансового отчета нормативные правовые акты не предусматривают обязанность аудитора
"Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера" (утв. Росархивом)
взносах и учетные карточки членов профсоюза, ведомости на уплату членских взносов политических партий и общественных объединений, карты условий труда, различные справки о вредных производствах и занятости на них. Сведения могут содержаться также в приказах по основной деятельности, штатных расписаниях, штатных расстановках, уставах или положениях о предприятиях, коллективных договорах с перечнями работ (профессий) с вредными или опасными условиями труда, картах технологических процессов, книгах записи работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию, журналах радиационного контроля, должностных инструкциях. Кроме того, могут привлекаться организационно-распорядительные документы вышестоящей организации (приказы, уставы, отчеты, лицевые счета и т.п.). В связи с тем, что большая часть документов, подтверждающих особый характер работ и условия труда (приказы (распоряжения) о закреплении за определенными участками работ и оборудованием; журналы заданий; должностные (рабочие) инструкции; технологии производства; паспорта оборудования; наряды на выполнение работ; журналы учета инструктажа по охране труда), имеют незначительный срок хранения и в архивы
Постановление ЦИК России от 25.05.2016 N 8/75-7 (ред. от 29.03.2017) "О формах ведения организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, предоставленных зарегистрированным кандидатам, политическим партиям при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва"
Стоимость фактически использованного эфирного времени, руб. Документ, подтверждающий оплату (дата, номер платежного поручения) 1 2 3 4 5 6 7 8 Итого <4> Всего -------------------------------- <1> Образец заполнения сводных сведений об использованном объеме и стоимости платного эфирного времени прилагается. <2> Не заполняется при отсутствии использованных объемов платного эфирного времени. <3> Формы предвыборной агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью, выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы. <4> Заполняется по каждой политической партии. Образец заполнения титульного листа Форма 1 УЧЕТ объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости платного эфирного времени, предоставленных общероссийской организацией телерадиовещания политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации Сведения об общероссийской организации телерадиовещания и средстве массовой информации, предоставившем бесплатное эфирное время, платное эфирное время Наименование общероссийской организации телерадиовещания ПАО "Телерадиокомпания" Наименование средства массовой информации, предоставившего эфирное
Апелляционное определение № 81-АПА19-22 от 07.08.2019 Верховного Суда РФ
реестр юридических лиц. Вместе с тем срок полномочий председателя регионального отделения политической партии ФИО1. согласно пунктов 4.2, 9.1 и 9.7 Устава политической партии «Демократическая правовая Россия» истек 10 февраля 2017 года, обновленных сведений о продлении его полномочий либо о переизбрании председателя региональным отделением политической партии не представлялось. Председатель регионального отделения политической партии ФИО1. на территории Кемеровской области не проживает, в то время как согласно подпункту 5.3 пункта 5 статьи 10 Устава политической партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении по месту постоянного или преимущественного проживания. Результатами проверочных мероприятий также установлено фактическое отсутствие осуществления какой-либо деятельности региональным отделением политической партии. Решением Кемеровского областного суда от 6 мая 2019 года административное исковое заявление удовлетворено, ликвидировано региональное отделение в Кемеровской области политической партии «Демократическая правовая Россия» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц. В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить по мотивам незаконности и
Апелляционное определение № АПЛ23-272 от 25.07.2023 Верховного Суда РФ
обстоятельств следует, что Партия, имея региональные отделения менее чем в половине субъектов Российской Федерации, не соответствует требованиям подпункта «а» пункта 2 статьи 3 Закона о политических партиях, в связи с чем в силу подпункта «г» пункта 3 статьи 41 названного закона имеются основания для ее ликвидации по решению Верховного Суда Российской Федерации. Суд первой инстанции правомерно отклонил довод административного ответчика о том, что для целей подпункта «а» пункта 2 статьи 3 Закона о политических партиях подлежат учету лишь 85 субъектов Российской Федерации, поскольку федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации
Апелляционное определение № АПЛ20-169 от 16.07.2020 Верховного Суда РФ
3 статьи 41 Закона о политических партиях требование Минюста России представляет собой явное ограничение права на свободу объединения (ассоциации) и противоречит статьям 11, 17, 18 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Исчисление Минюстом России предусмотренного статьей 37 Закона о политических партиях семилетнего срока с даты внесения сведений о создании Партии в ЕГРЮЛ, то есть с 5 декабря 2012 г., основано на ошибочном применении норм данного закона, без учета положений пункта 2 статьи 36, предусматривающих возможность участия Партии в выборах региональных отделений политической партии после представления в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию региональных отделений политической партии не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, которая в соответствии с пунктом 4 статьи 15 названного федерального закона должна быть осуществлена не позднее чем через шесть месяцев со дня государственной регистрации
Апелляционное определение № 38-АПА19-10 от 29.08.2019 Верховного Суда РФ
избирательному округу № 4 зарегистрирован ФИО2., выдвинутый Тульским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». Судом установлено и из материалов дела следует, что 14 июля 2019 года ФИО2. представил в окружную избирательную комиссию документы для уведомления о выдвижении, в том числе заявление о согласии баллотироваться, в котором указаны сведения об основном месте работы и о занимаемой должности: «работаю в редакции Общественно-политической газеты Тульской области «Кимовская газета» в должности главного редактора», а также приложил справку с места работы № 02 от 26 июня 2019 года, подписанную им самим, как учредителем указанной Общественно- политической газеты, и копию свидетельства о регистрации средства массовой информации. 26 июля 2019 года в 09 часов 40 минут ФИО2. представил в территориальную избирательную комиссию документы для регистрации его в качестве кандидата в депутаты, в том числе и первый финансовый отчет, который не содержал сведений об учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата по установленной
Постановление № А60-54780/20 от 09.02.2022 АС Уральского округа
проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений. Вместе с тем, как верно указал суд апелляционной инстанции, оспариваемые истцом сведения содержатся в обращении ФИО4 к секретарю Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», при этом включение в текст обращения информации про общество «Ника-Петротэк» не относится к деятельности депутатов партии, секретарь Генерального совета не является органом, уполномоченным в силу закона рассматривать обращения, содержащие информацию о коммерческой деятельности тех или иных организаций, в данном случае, истца,Уставом партии также не предусмотрены полномочия секретаря Генерального совета, связанные с проверкой деятельности коммерческих организаций. При указанных обстоятельствах также подлежат отклонению доводы общества «Сибирско-Уральская медиакомпания» о нарушении положений пункта 4 статьи 57 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1. С учетом установленных фактических обстоятельств настоящего спора ссылка заявителя кассационной жалобы о том, что в настоящем деле должны применяться положения статей 43,44 Закона от 27.12.1991 № 2124-1о праве на опровержение или положения статьи 46
Постановление № СИП-461/2017 от 18.06.2018 Суда по интеллектуальным правам
собственным наименованием возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о создании политической партии. Как установлено судом первой инстанции, КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ зарегистрирована в ЕГРЮЛ под оспариваемым наименованием 14.06.2012, то есть позже, чем КПРФ, в связи с чем право на наименование у истца возникло ранее, нежели у ответчика. При рассмотрении настоящего дела суд обоснованно указал что, в рассматриваемом случае при оценке сходства до степени смешения наименований истца и ответчика, являющихся некоммерческими организациями ( политическими партиями), с учетом отсутствия специального правового регулирования по вопросу установления сходства до степени смешения используемых наименований некоммерческих организаций, по аналогии могут быть применимы критерии оценки сходства обозначений, заявленных на регистрацию в качестве товарных знаков, установленные Правилами № 32. При этом довод истца о том, что Правила № 32 утратили силу, президиумом Суда по интеллектуальным правам отклоняется. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2.3 постановления № 5/29, при рассмотрении возражений против выдачи патента, предоставления правовой охраны
Постановление № Ф03-1897/2022 от 31.05.2022 АС Дальневосточного округа
имелось, поскольку у судов не возникло сомнений в том, что размещенная на спорном баннере информация направлена именно на рекламу политической партии «ЯБЛОКО», так как содержание баннера в совокупности с изображением логотипа и названия данной общеизвестной политической партии, а также указание на депутата ФИО2 позволили сделать однозначный вывод о размещении именно агитационного материала политического характера. В этой связи суды на основе соответствующей статье 71 АПК РФ оценки имеющихся в деле доказательств пришли к единому и обоснованному выводу о том, что в данном случае на указанном баннере размещена именно политическая реклама вне рамок агитационной компании, что прямо противоречит пункту 1 части 2 статьи 2 Закона о рекламе и пункту 8 статьи 54 Закона № 67-ФЗ. С учетом установленного суды признали, что незаконное размещение агитационного материала на спорной рекламной конструкции, демонтированного силами сотрудников МУП Корсаковское ДРСУ по заявке ООО РК «Ирида-Сервис» не повлекло возникновение на стороне истца убытков в связи с отсутствием противоправности
Постановление № 17АП-4470/2022-ГК от 24.05.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
обстоятельство, что привлеченные третьи лица по запросу суда данную информацию не подтвердили, не является основанием для непринятия расчета ответчика при наличии представленных доказательств, что помещение ответчика в спорный период не использовалось в качества промтоварного магазина. В связи с чем в виду отсутствия иных исходных данных представленные ответчиком документы принимаются судом апелляционной инстанции в качестве надлежащих доказательств. В отношении арендатора Региональное отделение Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ответчик предоставил в надлежащей форме штатное расписание (унифицированная форма Т-3 организация). Апелляционный суд отмечает, что в рассматриваемом случае, с учетом предмета спора, не имеется принципиального различия по форме документов. Вменяемое истцом ответчику нарушение о непредставлении региональному оператору актуальных, достоверных сведений при расчете размера платы за услуги ТКО со ссылкой на письмо от 18.08.2021 как довод о наличии оснований для удовлетворения требований долга, рассчитанного путем использования неверного норматива, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным, противоречащим Закону №89-ФЗ, Правилам № 1156, № 269, №
Постановление № 17АП-17946/2021-ГК от 31.03.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
Свердловской области были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. При решении вопроса о привлечении лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, арбитражный суд исходит из того, какой правовой интерес имеет данное лицо при участии в деле. Установив, что судебный акт по настоящему делу непосредственно права и законные интересы Фонд «Центр защиты прав граждан» и Региональное отделение социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты- За правду» в Свердловской области не затрагивает с учетом предмета рассматриваемых требований и вопросов, входящих в предмет доказывания, суд первой инстанции правомерно отказал в привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Фонд «Центр защиты прав граждан» и Региональное отделение социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты- За правду» в Свердловской области. Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения
Решение № 3А-26/2022 от 21.02.2022 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)
постоянно или преимущественно проживающих на тех территориях, где не действуют Местные отделения, а также организуют общий учет членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; заседания Правления созываются Председателем Регионального отделения, как правило, не реже одного раза в 3 месяца; Правление Регионального отделения осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии, ведение учета членов Партии (в соответствии с Положением, утверждаемым Политическим Советом Партии). В нарушение вышеприведенных положений Устава политической партии учет членов политической партии Правлением Регионального отделения надлежащим образом не организован, в представленном к проверке списке членов политической партии, состоящих на учете в Региональном отделении, указаны сведения о 10 членах политической партии, в том числе, о двух членах политической партии (ФИО1, ФИО3), в 2015, 2016 годах снятых с регистрационного учета по месту жительства в Забайкальском крае (л.д. 44, 116-119). Заседания Правления Регионального отделения в 2013, 2014 и 2018 годах не проводились. Решение об исключении
Решение № 3А-118/2022 от 12.07.2022 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)
постоянно или преимущественно проживающих на тех территориях, где не действуют Местные отделения, а также организуют общий учет членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; заседания Правления созываются Председателем Регионального отделения, как правило, не реже одного раза в 3 месяца; Правление Регионального отделения осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии, ведение учета членов Партии (в соответствии с Положением, утверждаемым Политическим Советом Партии). В нарушение вышеприведенных положений Устава политической партии учет членов политической партии Правлением Регионального отделения надлежащим образом не организован, в представленном к проверке списке членов политической партии, состоящих на учете в Региональном отделении, указаны сведения о 10 членах политической партии, в том числе, о двух членах политической партии (Ю.М.В., Ю.С.В.), в 2015, 2016 годах снятых с регистрационного учета по месту жительства в Забайкальском крае. Заседания Правления Регионального отделения в 2013, 2014 и 2018 годах не проводились. Решение об исключении гражданина из членов
Решение № от 02.03.2012 Октябрьского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)
с партийного учета ФИО1 незаконным, а так же требуя обязать Ставропольское региональное отделение Всероссийской политической партии «---» осуществить действия по снятию ФИО1 с партийного учета Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «---» с 29.06.2011 года заявитель не учитывает нормы Устава Всероссийской политической партии «--- и нормы Положения об учете членов партии, порядке приема в партию, выхода из партии, порядке исключения из партии и приостановления членства в партии. Согласно п. 4.1.4. Устава Всероссийской политической партии «---», организация учета членов партии осуществляется Центральным исполнительным комитетом на основании настоящего Устава и Положения об учете членов партии, порядке приема в партию, выхода из партии, порядке исключения из партии и приостановления членства в партии. Согласно п. 3.1. Положения об учете членов партии, порядке приема в партию, выхода из Партии, порядке исключения из партии и приостановления членства в партии, член партии может добровольно выйти из партии, подав личное письменное заявление в отделение партии по месту
Решение № 2-334/2021 от 14.01.2021 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)
от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО20, ФИО21 Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР -<данные изъяты> Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> Согласно протоколу № собрания первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО22,ФИО23 Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР -<данные изъяты> Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> Согласно протоколу № собрания первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО24, ФИО25 Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения