по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения приведены
по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5). Согласно материалам дела жалоба на постановление начальника ОВМ
кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера, а также не приложена доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подписание жалобы. Кассационная жалоба подписана от имени ООО «Евразия Трейд» адвокатом Овсянкиной Е.В., действующей на основании ордера от 10.10.2014 №94. В соответствии с частью 3 статьи 61 АПК РФ полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации «, пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» полномочия адвоката подтверждаются ордером в случаях предусмотренных федеральным законом. Во всех иных случаях адвокат представляет доверенность. Поскольку в
по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Между тем, судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции было установлено, что к поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобе не были приложены документы, подтверждающие полномочия Гадельшина А С. как защитника ФИО1 В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований,
с приложением ордера от 14.11.2022 № 6980. В соответствии с частью 3 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются доверенностью. Согласно пункту 3.1.3. Порядка подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2016 № 46-П, к обращению, подаваемому от имени другого лица, должны быть приложены документы, подтверждающие статус обращающегося в суд лица (например, удостоверение адвоката), его полномочия (например, доверенность или иной документ), документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования или
с отсутствием в приложенной к апелляционной жалобе доверенности полномочий на обжалование судебных актов арбитражного суда. В кассационной жалобе Общество просит отменить указанные определения судов первой и апелляционной инстанций и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. По мнению Общества, отсутствие доверенности на право обжалования постановления по делу об административном правонарушении и судебных актов арбитражного суда не отменяет право защитника на обжалование, так как в соответствии с частью 3 статьи 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатскими образованием. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы. Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Согласно пунктам 4 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде
отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания. Согласно частям 1, 2, 6 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. В соответствии с частью 3 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Так, например, пунктом 4 статьи 57 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что полномочия адвоката в
первой инстанции Цирит А.В. подтвердил, что на дату подачи заявления в суд доверенность с правом подписания заявления отсутствует. В апелляционной жалобе Общество указывает на то, что защитник, допущенный к участию в деле об административном правонарушении, при наличии ордера в силу части 5 статьи 25.5 КоАП РФ имеет право на обжалование постановления по этому делу независимо от наличия доверенности. Указанная позиция заявителя подлежит отклонению апелляционным судом. В соответствии с частью 3 статьи 61 АПК РФ полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным
доверенность. Ходатайств от законного представителя общества не поступало. При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу, что представленная доверенность не имела указаний на наличие общих полномочий, следовательно, данный документ расценен как ненадлежащий. Что касается выводов суда первой инстанции относительно предъявленного адвокатом Огневым В.Л. ордера при рассмотрении административного дела, апелляционная коллегия приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» полномочия адвоката , участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 той же статьи в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием; в иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием
административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. Согласно части 1 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Из положений части 2 указанной статьи следует, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3 статьи 25.5 КоАП РФ). Частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ установлено, что защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными
на положения ч.3 ст.125 УПК РФ, указывает, что срок рассмотрения жалобы нарушен, поскольку судом жалоба была рассмотрена только через 48 дней после поступления в суд. Кроме того, постановление о прекращении производства и возврате его жалобы не соответствует нормам ч.5 ст. 125 УПК РФ, в которой дан полный и исчерпывающий список решений, которые может принять судья по результатам рассмотрения такой жалобы. Указывает, что основанием возврата жалобы в постановлении суда первой инстанции явилось отсутствие документа, подтверждающего полномочия адвоката на подачу и подписание жалобы. Однако, исходя из общих правовых позиций УПК РФ, в данном случае адвокат - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов лица, заявившего о совершенном преступлении, и оказывающее ему юридическую помощь при производстве проверки в соответствии со ст.ст.144, 145 УПК РФ. Представителем лица, участвующего в уголовном судопроизводстве, может быть адвокат, процессуальные права которого закреплены в ст.53 УПК РФ. Полномочия адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве, удостоверяются выданным
если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд. Согласно части 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Полномочия на подписание административного иска подтверждаются лишь указанием в доверенности (часть 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Частью 4 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде в качестве представителя удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Статьей 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт
поддержал. Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, выслушав пояснения лица, участвующего в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему. В силу пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд. Возвращая административный иск, судья пришел к выводу об отсутствии документов, подтверждающих полномочия адвоката на подписание административного искового заявления. Судебная коллегия признает выводы судьи обоснованными. Согласно части 3 статьи 55 КАС РФ представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Полномочия на подписание административного иска подтверждаются лишь указанием на них в доверенности (часть 2 статьи 56 КАС РФ). Частью 4 статьи 57 КАС РФ установлено, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде в качестве представителя удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Статьей 6 Федерального
