ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Полномочия начальника подразделения дознания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФТС РФ от 31.10.2011 N 2225 "О возложении полномочий органа дознания и заместителя начальника органа дознания на сотрудников Управления по противодействию коррупции ФТС России"
5, 6 статьи 141, частью 2 статьи 142, статьями 143 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на сотрудников Управления по противодействию коррупции ФТС России. 2. Возложить полномочия заместителя начальника органа дознания по продлению сроков рассмотрения материалов проверок сообщений о преступлениях, осуществляемых сотрудниками Управления по противодействию коррупции ФТС России, служб по противодействию коррупции региональных таможенных управлений и подразделений по противодействию коррупции таможен, до 10 суток, даче поручений должностным лицам указанных подразделений о производстве неотложных следственных действий и принятию решений по результатам рассмотрения ими сообщений о преступлениях в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 17 статьи 5, частью 3 статьи 144 и статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на начальника Управления по противодействию коррупции ФТС России. 3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, являющихся органами дознания , до 1 ноября 2011 г. издать соответствующие организационно-распорядительные документы: о возложении на сотрудников подразделений по противодействию коррупции полномочий органа дознания по приему и проверке сообщений
Приказ ФССП России от 18.05.2021 N 244 (ред. от 14.12.2021) "Об утверждении Положения об Отделе судебных приставов по федеральной территории "Сириус"
состава, обеспечивает сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Начальник Отдела имеет заместителей начальника Отдела - заместителей старшего судебного пристава, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором ФССП России. 3.2. Делопроизводство в Отделе осуществляется работниками, ответственными за делопроизводство. 3.3. Для решения задач, предусмотренных Положением, и осуществления возложенных на Отдел полномочий начальник Отдела: 3.3.1. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от подразделений федерального органа принудительного исполнения и территориальных органов принудительного исполнения документы, необходимые для принятия решений по вопросам компетенции, ведет с ними переписку. 3.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных инструкций (должностных регламентов) личного состава Отдела. 3.3.3. Вносит предложения руководству по изменению структуры и штатного расписания федерального органа принудительного исполнения в части, касающейся Отдела. 3.3.4. Вносит предложения руководству о назначении на должность и включении в
"Положение об управлении по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью" (утв. Генпрокуратурой России 15.03.2010)
начальника управления; обобщение практики аналитической деятельности нижестоящих органов прокуратуры и подготовку предложений по повышению ее эффективности; совместно с начальниками других отделов управления разработку рекомендаций по организации надзорной деятельности в пределах полномочий управления; участие в подготовке заключений и информационных писем по запросам Конституционного Суда Российской Федерации, проектам постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по исполнению решений Европейского Суда по правам человека; по поручению начальника управления проведение проверки организации работы отделов управления; еженедельное составление сводного отчета о работе отделов и представление его начальнику управления; обобщение результатов деятельности управления и подготовку отчета о работе управления за полугодие и год для доклада курирующему работу управления заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, а также полугодовой и годовой статистической отчетности; осуществление взаимодействия управления с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, учебными заведениями с правовой специализацией, организационно-аналитическими подразделениями правоохранительных, судебных и других государственных органов по вопросам уголовного судопроизводства, организационной, аналитической и методической
"Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федеральной таможенной службы" (утв. ФТС России 02.11.2018)
служебной информацией Соблюдение должностными лицами таможенных органов Российской Федерации положений статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" Ограничение доступа к служебной информации путем использования системы электронного документооборота (далее - СЭД) и работы в СЭД только авторизованных пользователей, с определенными для каждого должностного лица полномочиями доступа к уровням информации Начальники структурных подразделений ФТС России, начальники таможенных органов Российской Федерации 2020 г. 42. Осуществление государственных закупок. Осуществление заведомо неверного определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта; способа закупки; намеренное вскрытие конвертов с заявками на участие в закупках, открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде, до процедуры рассмотрения таких заявок единой комиссией ФТС России по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов Российской Федерации; проведение умышленно ненадлежащего обеспечения проверки участников закупки
Кассационное определение № 127-КАД21-20 от 01.01.2022 Верховного Суда РФ
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (статья 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Согласно пункту 55 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Часть 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право обжаловать постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания , начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить
Кассационное определение № 81-КАД20-4 от 21.10.2020 Верховного Суда РФ
РФ, является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной названным кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (пункт 55 статьи 5 УПК РФ). Полномочия прокурора в ходе досудебного производства установлены частью 2 статьи 37 УПК РФ, предусматривающей, в том числе, право отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя (пункт 6). Согласно статье 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном названным кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные
Постановление № А52-2611/16 от 29.05.2017 АС Псковской области
пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», исходя из положений части 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в суды общей юрисдикции могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) должностных лиц в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования. Согласно части 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания , начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй
Решение № А33-3071/2022 от 19.04.2022 АС Восточно-Сибирского округа
по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда (часть 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Общая продолжительность неисполнения судебного акта с момента оглашения резолютивной части решения (08.02.2018) до момента исполнения решения суда (заключения договора аренды от 07.12.2021) составила 1 398 дней. В пункте 40 Постановления № 11 разъяснено, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания , органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного
Постановление № 04АП-5232/13 от 27.11.2013 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
и направлено в административный орган военным прокурором в пределах предоставленных законодательством полномочий. В соответствии со статьей 23.10 КоАП РФ пограничные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в частности статьей 18.1 КоАП. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: 1) руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, его заместители; 2) руководители подразделений, уполномоченных в сфере пограничной охраны и в сфере охраны морских биологических ресурсов, структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, их заместители; 3) начальники управлений, их заместители; 4) начальники служб и отрядов, их заместители; 5) начальники государственных морских инспекций, государственных специализированных инспекций, государственных зональных (районных) инспекций, специализированных отделов (отделений), их заместители; 6) старшие государственные инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов; 7) начальники отделов, коменданты пограничных комендатур, начальники подразделений пограничного контроля, их заместители; 8) начальники государственных участковых инспекций, государственных инспекторских
Решение № А43-26000/2021 от 06.12.2021 АС Нижегородской области
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. В силу пункта 1.3 Приказа ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" (далее - Приказ ФССП России N 455) при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России. Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении
Апелляционное постановление № 22К-1976/2015 от 27.05.2015 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
нормы закона и обязанность вручения ему начальником ОП № <...> УМВД России по г. Волгограду копий из материала проверки. Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, исходя из текста жалобы, поданной ФИО1 в порядке ст. 125 УПК РФ, его обращение о выдаче копий процессуальных документов было обращено к должностному лицу, которое процессуальную проверку не проводило и решение по материалу КУСП № <...> от ДД.ММ.ГГГГг. не принимало. Ссылка ФИО1 в апелляционной жалобе на полномочия начальника подразделения дознания , предусмотренные ст. 40.1 УПК РФ, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления. Согласно указанной нормы уголовно-процессуального закона, начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен: 1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу; 2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой
Апелляционное постановление № 22К-2726/2015 от 16.07.2015 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ. В ходе предварительной подготовки к судебному заседанию судьей правильно установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ, и судья обоснованно пришел к выводу о том, что обращение ФИО1 не подлежит рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку заявителем фактически обжалуются действия (бездействия) начальника органа дознания, не связанные с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по конкретному уголовному делу. Ссылка в жалобе на полномочия начальника подразделения дознания , предусмотренные ст. 40.1 УПК РФ, не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления. Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не основаны на законе. Принятое судом решение по жалобе ФИО1 не ограничивает его конституционных прав, для восстановления которых требовалось бы вынесение безотлагательного судебного решения, а также не затрудняет доступ к правосудию. Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену постановления, судом не допущено. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит доводы, изложенные в апелляционной жалобе
Решение № 2-8537/2014 от 13.10.2014 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))
произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, - полномочиями руководителя этой группы.Часть 3 указанной статьи предусматривает, что при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, начальник подразделения дознания вправе: 1) проверять материалы уголовного дела; 2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения. Процессуальные полномочия начальника подразделения дознания , закрепленные в ст. 40.1 УПК РФ, как следует из их содержания, направлены главным образом на обеспечение эффективного осуществления им процессуального руководства деятельностью подчиненных ему дознавателей и представляют собой правовые средства такого руководства. Это прежде всего контроль, обеспечивающий систематическое наблюдение за деятельностью подчиненных дознавателей и проверку соответствия их деятельности требованиям закона, а также предупреждение и устранения нарушений норм процессуального и материального права в их деятельности. По результатам служебной проверки от ____ 2014 года
Решение № 2-3090/201804Д от 04.12.2018 Ломоносовского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)
планов работы и текущих задач, осуществлять контроль и анализ качества исполнения управленческих решений по направлению деятельности отдела начальника отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организует и контролирует своевременность исполнения поручений, плановых заданий и отработки документов работниками отдела, организует проведение работы по противодействию коррупции, выявлению и пресечению коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих Управления, организует работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов, осуществляет полномочия начальника подразделения дознания в соответствии со ст. 40.1 УПК РФ. Начальник отдела несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее) исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, задачами и функциями отдела, несет дисциплинарную ответственность за ухудшение показателей своей профессиональной служебной деятельности, за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний и поручений. Установлен перечень вопросов, по которым начальник отдела должен (вправе) принимать самостоятельные решения, в том числе, в организации работы отдела, определении должностных обязанностей сотрудников отдела. Эффективность профессиональной служебной деятельности