ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Полномочия органов местного самоуправления городского округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 16.2. Вопросы местного значения внутригородского района
их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (п. 13 в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом вопросов местного значения городских округов. 3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органов местного самоуправления внутригородских районов по решению установленных частью 1 и в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросов местного значения внутригородских районов могут разграничиваться законами субъекта Российской Федерации между органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органами местного самоуправления внутригородских районов. 4. Состав муниципального имущества внутригородских районов определяется законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами городских округов с внутригородским делением и
Письмо ФНС РФ от 30.03.2006 N ГВ-6-10/344@ <О порядке применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации> (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 17.03.2006 N 02-13-10/596)
соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от полномочий по установлению ставок налога федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В то же время, учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеются особенности осуществления местного самоуправления в переходный период в части постепенной передачи полномочий органам местного самоуправления городских округов , внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальных районов и поселений по исполнению соответствующих бюджетов муниципальных образований, в части налоговых доходов коды элемента "04", "05", "10" применяются соответственно к местному налогу (сбору), взимаемому по ставке, применяемой к объекту налогообложения, размещенному в границах территории городского округа или внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (код элемента - только "04"); местному налогу (сбору), взимаемому по ставке, применяемой к объекту налогообложения, размещенному
Статья 102.
признать утратившими силу; 4) статью 7 признать утратившей силу; 5) статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами 1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. 3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов."; 6) в абзаце девятом статьи 11 слова "специально уполномоченные" исключить; 7) в пунктах 1 и 3 статьи 12 слова "специально уполномоченными" исключить; КонсультантПлюс: примечание. С 1 января 2016 года пункт 8 статьи 102 утратил силу в части замены слов в пункте 3 статьи 13 (Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ). 8) в статье 13 слова "городских
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
обеспечения градостроительной деятельности; (п. 6 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. (п. 7 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ) 3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: 1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; 2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов; 3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов; 4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; (п. 4 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
Апелляционное определение № 14-АПА19-6 от 04.07.2019 Верховного Суда РФ
года, перераспределить полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Законом Воронежской области от 30 декабря 2014 г. № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» правительство Воронежской области наделено правом по определению уполномоченных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, которые осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением правительства Воронежской области от 08 мая 2009 № 365, утверждено Положение о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, которым предусмотрены полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, а также право выступать в защиту государственных интересов, в том числе заявлять иски, совершать иные действия. Судебная коллегия соглашается
Определение № 09АП-22070/11 от 13.06.2019 Верховного Суда РФ
закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), статьями 22, 47, 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положением о регулировании отдельных вопросов, касающихся земельных отношений, на территории города Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 08.04.2015 № 50 (далее – Положение), и исходил из следующего: Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ внесены изменения в Закон № 137-ФЗ, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления городского округа по предоставлению земельных участков, расположенных на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена; согласно Положению Администрация является уполномоченным органом по управлению и распоряжению указанными земельными участками; поскольку Общество не представило надлежащих доказательств оплаты взысканного по решению от 26.07.2011 неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным на территории города Тверь, государственная собственность на который не разграничена, правопреемство взыскателя необходимо для реализации Администрацией, являющейся уполномоченным органом в области земельных отношений, права на
Определение № 19АП-6451/19 от 03.04.2020 Верховного Суда РФ
Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в удовлетворении требований отказал на основании следующего. 30.12.2014 был принят Закон Воронежской области № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», в соответствии с которым Правительство Воронежской области определило департамент в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, что не противоречит пункту 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающей в частности, что законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Исходя из изложенного, а также на основании
Определение № А43-1494/20 от 30.03.2021 Верховного Суда РФ
без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.12.2020, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, полагая их незаконными, необоснованными, принятыми с нарушением судами норм материального права. Заявитель в том числе считает, что органы местного самоуправления не осуществляют деятельность по использованию земель сельскохозяйственного назначения, культуртехнические мероприятия не входят в полномочиях органов местного самоуправления городских округов , администрация не может нести ответственность за использование или неиспользование земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)
Постановление № А12-72237/16 от 05.09.2017 АС Поволжского округа
а объект аренды используется для эксплуатации жилого дома, при котором Администрация в силу закона является арендодателем по договору аренды земельного участка, а соответственно, надлежащим истцом по настоящему делу. Между тем, судами не принято во внимание следующее. В соответствии с Законом Волгоградской области от 19.12.2014 № 175?ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельным участками», вступившего в силу с 01.01.2015, полномочия органов местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляет орган исполнительной власти Волгоградской области, определяемый Губернатором Волгоградской области. Постановлением Губернатора Волгоградской области от 16.01.2015 № 8 Комитету делегированы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального
Постановление № А70-7631/2017 от 22.03.2018 АС Западно-Сибирского округа
процессуального права. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», к полномочиям органов государственной власти Тюменской области относятся полномочия органов местного самоуправления городского округа город Тюмень по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно пункту 1.1 Положения о департаменте, утвержденного постановлением правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п, департамент является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством реализацию полномочий в сфере имущественных и земельных отношений. В силу пункта 1.8 Положения о департаменте, утвержденного постановлением правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п департамент обладает правами юридического лица, а также
Постановление № А66-6065/20 от 22.07.2021 АС Тверской области
и Тверской области» (далее – Закон № 45-ЗО) разграничены полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок органов местного самоуправления городского округа город Тверь, муниципального образования Тверской области «Калининский район» и органов государственной власти Тверской области. В соответствии с частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 3 Закона № 45-ЗО Правительство Тверской области непосредственно или через уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Тверской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа город Тверь и муниципального образования Тверской области «Калининский район» по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе полномочия по утверждению порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок (в том числе внесению в него изменений) (пункт 6 части 1 статьи 2), утверждению документа планирования регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок (в том числе внесению в него изменений) (пункт 7 части 1 статьи 2), выдаче, переоформлению, прекращению
Решение № 2А-989/201911 от 11.09.2019 Нарьян-марского городского суда (Ненецкий автономный округ)
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий по решению вопросов местного значения городского округа по организации в границах городского округа электро-, водоснабжения населения, указывает, что на основании статьи 5 Закона Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа» органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения по организации строительства муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства. Со ссылкой часть 2 статьи 7.1 Закона Ненецкого автономного округа от 15.11.2011 № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» указывает, что обеспечение земельных участков, предоставленных в соответствии с указанным законом многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства до 16 июля 2016 года, объектами инженерной и транспортной
Решение № 2А-424/202015И от 15.07.2020 Нарьян-марского городского суда (Ненецкий автономный округ)
предусмотренных статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий по решению вопросов местного значения городского округа по организации в границах городского округа электро-, водоснабжения населения, указывает, что на основании статьи 5 Закона Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти Ненецкого автономного округа» органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения по организации строительства муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства. Со ссылкой часть 2 статьи 7.1 Закона Ненецкого автономного округа от 15.11.2011 № 79-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе» указывает, что обеспечение земельных участков, предоставленных в соответствии с указанным законом многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства до 16 июля 2016 года, объектами инженерной и транспортной
Кассационное определение № 88А-6040/20 от 09.06.2020 Третьего кассационного суда общей юрисдикции
между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа», Закона Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2011 г. № 79-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе», оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установив, что с 1 января 2019 года органы государственной власти Ненецкого автономного округа не осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения по организации в границах городского округа электро-, водоснабжения населения, а ответчиком - администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» не предоставлено доказательств совершения в настоящее время действий, направленных на осуществление указанных полномочий в отношении расположенных в границах территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в кадастровых кварталах под номерами №, №, № земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, пришел к выводу о