Положение о хабаровской городской думе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Хабаровской городской Думы от 20 июня 2006 года № 280 (в редакции решения Хабаровской городской Думы от 27 июня 2017 года № 602). Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой ЛА., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшего решение не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Хабаровской городской Думы от 20 июня 2006 года № 280, утверждено Положение о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск». Решение Хабаровской городской Думы опубликовано 7 июля 2006 года в номере 98 газеты «Хабаровские вести». Решениями Хабаровской городской Думы от 29 января 2008 года № 553, от 17 июня 2008 года № 607, от 24 февраля 2009 года № 749, от 29 декабря 2009 года № 168, от 20 июля 2010 года № 250, от 26 октября 2010 года № 295, от 17 декабря 2013 года № 844, от 21 апреля

«депутат, назначенный решением городской Думы в порядке, установленном Регламентом городской Думы» повлечет утрату смыслового содержания данной нормы. При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным. Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают выводов суда, а потому не могут служить поводом к отмене его решения. На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Хабаровского краевого суда от 14 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комсомольской-на-Амуре городской Думы - без удовлетворения. Председательствующий

что ни Градостроительным кодексом Российской Федерации, ни каким-либо иным федеральным законом не предусмотрено введение запрета на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зависимости от зоны нахождения земельного участка и той величины, на которую предполагается отклонение, пришли к выводу о том, что абзац «б» пункта 2.9 решения Хабаровской городской Думы от 25.02.2014 № 876 (в редакции решения Хабаровской городской Думы от 25.03.2014 № 892) не соответствует положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Довод Хабаровской городской Думы о неподведомственности спора арбитражному суду был предметом исследования и оценки судов. Согласно статье 78 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. В подпункте 2.4 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного или оперативного управления только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров. Вместе с тем указанный закон для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предусматривает исключения, а именно заключение с такими организациями договоров аренды, безвозмездного пользования вне конкурсных процедур (подпункт 6 пункта 1 статьи 17.1 Закона о конкуренции). В соответствии с Положением о ДМС администрации г. Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской думы от 29.11.2016 № 452, к полномочиям департамента относится, в том числе, заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципального имущества, находящегося в казне города (подпункт «л» пункта 2.1). При этом согласно Положению о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденному решением Хабаровской городской думы от 22.03.2005 № 51 (далее – Положение № 51),

от подписания соглашения о предоставлении субсидии, нарушив положения Порядка № 53-па и создав ситуацию, при которой имел формальные основания не выплачивать компенсацию. Доводы кассатора о том, что данная межтарифная разница не относится к расходным обязательствам муниципального органа, судом округа отклоняются. Заявитель жалобы не учитывает, что с ответчика взыскивается не разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленным Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.09.2019 № 79 «О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию на 2020 год», компенсация которых относится к обязательствам субъекта на основании Закон № 222 и Постановления от 01.02.2008 № 35-пр. К возмещению заявлены расходы, составляющие разницу между иными тарифами – льготным тарифом для населения, установленным для АО «ДГК», и предельным максимальным тарифом на тепловую энергию на 2020 год, установленным Губернатора Хабаровского края от 30.09.2019 № 79. Данная межтарифная разница - расходное обязательство муниципального образования, возникшее с принятием Комсомольской-на-Амуре городской думой решения от 11.12.2019 № 139 «О местном

уточненных требований, поэтому увеличения суммы иска, отсутствие которого отметил суд первой инстанции, в данном случае не требовалось. При этом Департамент настаивает, что положения пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 582) и Приказа Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347 к спорным правоотношениям не подлежат применению, поэтому расчет арендной платы по договору от 13.03.2008 № 196 верно определен истцом на основании действующих региональных нормативных актов (Постановление Правительства Хабаровского края от 30.11.2007 № 227-пр, решение Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 № 415 и Постановление администрации города Хабаровска от 31.12.2014 № 5729). АО «ДГК» в отзыве на кассационную жалобу возражает против

о том, что размер сумм, направленных Комитетом на поощрение участников конкурса определялся в зависимости от номинации конкурса в соответствии с правовыми актами Председателя Комитета, который имел полномочия на принятие данных актов в соответствии с решениями Хабаровской городской Думы; также в рамках представленных Председателю комитета полномочий были приняты приказы по вопросам организации и проведения районного этапа конкурса, указанные приказы принимались в рамках реализации функций Комитета по проведению районных конкурсов, закрепленных в п. 2.1.10 положения, утв. Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №464; подарочные карты являлись не «вознаграждением победителей конкурса», а поощрением участников конкурса, работы которых признаны лучшими по итогам районного этапа конкурса; в письменных пояснениях на акт проверки было указано, что подарочные карты не были вручены некоторым участникам конкурса в связи с их отказом от получения карт; на момент проведения экспертизы Контрольно-счетная палата не знала о действующих муниципально-правовых актах, регламентирующих проведение городских смотров-конкурсов, при этом возражений в части выделения Комитету 40000

такого решения заявителям. Обязательными приложениями к проекту изменений правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. Таким образом, порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе, требования к содержанию заключения комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Хабаровске и протоколов публичных слушаний устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления: Уставом городского округа «Город Хабаровск», Регламентом Хабаровской городской Думы, Положением о публичных слушаниях в городском округе «Город Хабаровск», утвержденным Решением Хабаровской городской Думы от 22.11.2005 № 181 с действующими изменениями. В соответствии со ст. 15 Положения о публичных слушаниях в городском округе «Город Хабаровск» результаты слушаний оформляются протоколами слушаний и заключением о результатах слушаний. Статьи 16 и 17 указанного Положения, соответственно, содержат требования к оформлению протоколов слушаний и заключения о результатах слушаний. Из протокола от 13.04.2011 № 1 собрания по публичным слушаниям по проекту изменений в Правила землепользования и застройки в

города, которое принимается им с учетом предложений городской комиссии по премированию. В соответствии с п. 4.2 Положения о Премировании мэр города вправе изменить оценку муниципальным служащим. Учитывая, что решение мэра города о выплате премии ФИО1 по итогам работы за 2020 год не принималось, в том числе с учетом протокола городской комиссии по премированию от ДД.ММ.ГГГГ №, премия ФИО1 за указанный период выплачена быть не может. Исходя из положений действующего трудового законодательства, Положения о премировании, Решения Хабаровского городской Думы , выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий по итогам работы за год, которая носит стимулирующий характер, является правом работодателя на основании оценки результатов выполнения муниципальным служащим особо важных и сложных заданий, его личного вклада в достижение высоких результатов работы и иные действия, повлекшие решение социально значимых для города проблем. Предоставленные истцом ежемесячные отчетные матрицы также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не соответствуют форме отчета, предоставляемого

Хабаровска по управлению районом, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464, предусмотрено, что комитет администрации города Хабаровска по управлению районом является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. В соответствии с указанным Положением комитет создан с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно п. 2.1.4 Положения, утвержденного решением Хабаровской городской думы от 29.11.2016 № 464 к полномочиям комитета относится предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории городского округа «Город Хабаровск», которая оказывается на основании постановления администрации г. Хабаровска от 19.03.2020 № 928. Таким образом, заявленное в просительной части административного истца распоряжение было издано самостоятельным юридическим лицом-комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом. Согласно п. 3.3.2 и п 3.3.4 Административного