предоставляющим услуги в области использования атомной энергии, органами государственного регулирования безопасности выдаются разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона № 170-ФЗ осуществление деятельности по сооружению ядерных установок подлежит лицензированию. Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение (часть 6 статьи 26 Закона № 170-ФЗ). Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280 (далее – Положение № 280). В силу пункта 7 Положения № 280 лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат. Таким образом, как правомерно указали суды двух инстанций, соответствующая лицензия в области использования
что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего. В соответствии с частью второй статьи 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Закон) разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии. Согласно части четвертой статьи 26 Закона осуществление деятельности по сооружению хранилищ радиоактивных отходов подлежит лицензированию. Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280 (далее – Положение). В силу пункта 7 Положения лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат. В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что Общество в отсутствие
радиационных источников. В силу статьи 34 Федерального закона № 170-ФЗ для осуществления видов деятельности в области использования атомной энергии эксплуатирующая организация должна иметь разрешения (лицензии), выданные соответствующими органами государственного регулирования безопасности, на право ведения работ в области использования атомной энергии. Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение (абзац 6 статьи 26 Федерального закона № 170-ФЗ). Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280. Из протокола об административном правонарушении от 19.06.2020 № ВУ-ПР-023-2020 следует, что Обществу вменяется нарушение статьи 26 Федерального закона №170-ФЗ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по хранению с 17.04.2020 радиационных источников в отсутствие лицензии на право эксплуатации радиационных источников, то есть лицензии в области использования атомной энергии. Судом первой инстанции вынесено определение о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному частью 1
не отрицалось государственным инспектором в судебном заседании. ООО «ГЗОЦМ» не осуществляло эксплуатацию радиационного источника, а таем более обращение с радиоактивными веществами, а осуществляло и обеспечивало надлежащее хранение радиационного источника для принятия решения о его дальнейшем использовании (эксплуатации), при этом были приняты все меры по обеспечению защиты и обеспечению радиационного контроля, никакого вреда окружающей среде и работникам общества причинено не было. Заинтересованное лицо, со ссылкой на положения Закона №170 ФЗ и Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии , утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 №280 (далее - Положение №280), полагает, что получение лицензии на хранение радиационного источника действующим законодательством в области использования атомной энергии не предусмотрено. Факт эксплуатации радиационного источника обществом в ходе проверки выявлен не был - это свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «ГЗОЦМ» состава административного правонарушения: осуществление деятельности в области использования атомной энергии (обращение с радиоактивными веществами) без соответствующей лицензии. Таким образом, судом
безопасности выдаются разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. В соответствии с части 4 статьи 26 Федерального закона от 21.11.1995 г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» осуществление деятельности по сооружению ядерных установок подлежит лицензированию. Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение (ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ). Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 280 (далее - Положение). В силу пункта 7 Положения лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат. Соответствующие лицензии требуются не только от организации, заключившей договор непосредственно с эксплуатирующей организацией, но и всем последующим
безопасности выдаются разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. В соответствии с части 4 статьи 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» осуществление деятельности по сооружению ядерных установок подлежит лицензированию. Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение (ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ). Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 280 (далее - Положение). В силу пункта 7 Положения лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат. Соответствующие лицензии требуются не только от организации, заключившей договор непосредственно с эксплуатирующей организацией, но и всем последующим
административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 18.12.2019г ГБУЗ «ООД», в нарушение п.2.3.6 условий действия лицензии № от 23.09.2015г, не имея разрешительных документов, а именно измененной лицензии № с условиями ее действия, обосновывающего обеспечение безопасности радиационного источника, разместило в радиологическом отделении по адресу <...> гамма терапевтический аппарат контактного облучения «SagiNova» заряженным закрытым радионуклидным источником типа СоО.А86 на основе радионуклида Со-60, что в соответствии с подп. «д» п.34 Положения «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии », утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 №280, является грубым нарушением. Представитель ГБУЗ «ООД» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину организации в совершении правонарушения не признал, пояснил, что учреждением проведена большая работа по подготовке документов для внесения изменений в условия действия лицензии № от 23.09.2015г., на совещании администрации ГБУЗ «ООД» 02.03.2020г принято решение, что для завершения всех работ и внесения изменений в условия действия лицензии требуется время
