с 2012 года добывает песок, что является нарушением пункта 7.1 Условий пользования недрами и требований законодательства о недрах. Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суды, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 АПК РФ, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», положениями Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Положением о порядке лицензирования пользования недрами , утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, придя к выводу, что оспоренный приказ издан уполномоченным органом, не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы общества, отказали в удовлетворении заявленного требования. При этом судами отмечено, что земли сельскохозяйственного назначения не могут использоваться для добычи полезных ископаемых, но могут быть переведены в другую категорию в исключительных случаях, связанных с добычей полезных ископаемых, при наличии утвержденного проекта
норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая заявленные требования, суды руководствовались статьями 20, 21 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 15.4 Положения о порядкелицензированияпользованиянедрами , утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и исходили из того, что материалами дела подтвержден факт нарушения обществом как пользователем недр существенных условий лицензии, в связи с чем пришли к выводу, что департамент был вправе издать приказ о досрочном прекращении права пользования недрами. При этом суды не установили наличие каких-либо объективных, не зависящих от воли общества и
выездной проверки по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере недропользования выявлены нарушения пункта 4.1.1 Условий пользования недрами. Составлен акт от 29.06.2018 № АТНВ.3-080, выданы оспариваемые предписания, обязывающие общество устранить допущенные нарушения. Не согласившись с предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 9, 11, 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положением о порядкелицензированияпользованиянедрами , утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами», пунктом 3.13 Распоряжения Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.07.1999 № 83-р «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)», пришли к выводу, что оспариваемые предписания основаны на нормах действующего законодательства, доказательства выполнения изложенных в них требований не представлены. При этом суды, принимая
связанных с ним перерабатывающих производств. В соответствии со статьями 9, 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на право пользования участком недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение «О порядке лицензирования пользования недрами », утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ № 3314-1 от 15.07.1992 определяет порядок предоставления лицензии на право пользования недрами для проведения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, образования особо охраняемых объектов. Из пунктов 6.3, 6.7 Положения № 3314-1 от 15.07.1992 следует, что лицензия на добычу полезного ископаемого дает право на
и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 утверждено Положение о порядке лицензирования пользования недрами , пунктами 13.2 и 14.1 которого предусмотрено, что пользование недрами для добычи подземных вод осуществляется в два этапа – владелец лицензии ведет подготовку проекта использования недр и его согласование, после чего осуществляет реализацию согласованного проекта. Проведение работ, связанных с пользованием недрами, до согласования проекта запрещается. В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Предприятие в границах муниципального образования «Янтарный городской округ» в 2017 году осуществляло пользование недрами для добычи подземных
юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1. Факт осуществления Предприятием добычи подземных вод без лицензии на пользование недрами установлен судами первой и апелляционной инстанций, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. Административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами установлена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что
юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1. Факт осуществления Учреждением добычи подземных вод без лицензии на пользование недрами установлен судами первой и апелляционной инстанций, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. Административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами установлена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что
Кочевая (1). На участках недр, эксплуатируемых скважинами № 1 (ГВК 54204918), № 2 (ГВК 54204919), № 3 (ГВК 54204920) № 4 (ГВК 54204921), расположенными в с. Сосково, ООО «Жилводсервис» выдана лицензия на право пользования недрами ОРЛ 54696 ВЭ от 08.11.2006 г. сроком действия до 01.12.2026 г. На остальных участках ООО «Жилводсервис» осуществляет добычу подземных вод без соответствующей лицензии. Ссылаясь на положения Водного кодекса РФ, Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, Положение о порядке лицензирования пользования недрами , введенное в действие постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1, указывает, что добычу подземных вод за счет эксплуатации 13-ти разведочно-эксплуатационных скважин, расположенных в д. Хмелевая (1), д. Анахино (1), д. Гнилое Болото (1), д. Прилепы (2), п. Маяк (1), д. Ивановка (1), д. Верхняя Боевка (1), д. Алмазово (2), д. Лобынцево (1), д. Зяблово (1), д. Кочевая (1), ООО «Жилводсервис» осуществляет в нарушение законодательства о недрах, поскольку не имеет соответствующего
подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 N 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая в данном случае является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 N 3314-1. Поскольку Общество является лицом, осуществляющим пользование недрами, то на него возлагается обязанность по оформлению правоустанавливающих документов. Данная обязанность заявителем не исполнена, что образует событие правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. Материалами дела установлено, что ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН № – л.д.28, 29), расположенное по адресу: <адрес> (п. 1.3, 1.4 Устава) и в соответствии
срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий; не требуется получение лицензии на пользование недрами для осуществления вида пользования недрами, предусмотренного пунктом 1 части первой статьи 6 данного Закона, государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, на основании государственного задания в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 10.1 данного Закона. Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 утверждено Положение о порядке лицензирования пользования недрами (утратило силу с 1 января 2022 года). Из раздела 1 Положения следует, что получения лицензии не требуется на право ведения: региональных геолого-геофизических работ, геологической съемки, инженерно-геологических изысканий, научно-исследовательских, палеонтологических и других работ, направленных на общее изучение недр, геологических работ по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, контролю за режимом подземных вод, а также иных работ, проводимых без существенного нарушения целостности недр. Разрешение на проведение указанных работ выдает Геолком России или его территориальное
