жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь положениями статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), статей 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Положением «О порядке проведения торгов, предметом которых является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества», утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от 20.05.2008 № 35/59, Положением «О порядкераспространениянаружнойрекламы в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от 09.10.2007 № 65/46 (ред. от 24.02.2015), постановлением администрации г. Екатеринбурга от 12.03.2014 № 600, Законом Свердловской области от 20.07.2015 № 86-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области», суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, исходя из следующего. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам
или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Как установлено прокурором, информация, размещенная на рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...> эксплуатируемой обществом «Гэллэри Сервис», адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к рекламируемы товарам, то есть обладает всеми признаками рекламы. Данное обстоятельство обществом не оспаривается. Судами установлено, что ранее в отношении спорной рекламной конструкции обществу было выдано разрешение на ее установку ( Положение «О порядке распространения наружной рекламы в муниципальном образовании город Екатеринбург», утв. решением Екатеринбургской городской Думы №65/46 от 09.10.2007), срок действия данного разрешения истек 31.12.2011, новых разрешений в отношении спорной рекламной конструкции орган местного самоуправления не выдавал. Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о доказанности материалами дела наличия в действиях общества «Гэллэри Сервис» события вменяемого административного правонарушения.
установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. Прокурором установлено, что информация, размещенная на рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...> эксплуатируемой обществом «Рекламные технологии», адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к рекламируемы товарам (услугам), то есть обладает всеми признаками рекламы. Данное обстоятельство обществом не оспаривается. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования относится к вопросам местного значения муниципального образования. ( Положение «О порядке распространения наружной рекламы в муниципальном образовании город Екатеринбург», утв. решением Екатеринбургской городской Думы №65/46 от 09.10.2007). Письмом Администрации г. Екатеринбурга (л.д. 21) подтверждается, что ранее обществу спорной рекламной конструкции выдавалось разрешение на установку спорной рекламной конструкции № М-700726, срок действия данного разрешения истек 31.05.2013. Также закончилось действие договора с Администрацией № 7000856-Р на размещение рекламной конструкции. В адрес рекламораспространителя Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации города Екатеринбурга было направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции №
цена 46 р.», на стороне «2» - реклама магазинов в г. Екатеринбург: «ТЦ «Ботаника Молл» ул. Академика Шварца, 1», «ТРЦ «Радуга Парк» ул. Репина, 94; информация, размещенная на рекламной конструкции, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к рекламируемы товарам (услугам), то есть обладает всеми признаками рекламы. Данное обстоятельство обществом не оспаривается. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования относится к вопросам местного значения муниципального образования. ( Положение «О порядке распространения наружной рекламы в муниципальном образовании город Екатеринбург», утв. решением Екатеринбургской городской Думы №65/46 от 09.10.2007). Как установлено при проверке, Администрацией г. Екатеринбурга ранее выдавалось разрешение на установку вышеуказанной рекламной конструкции № М-700223 ООО «Полигон-Принт», а также был заключен договор на ее эксплуатацию №7000377-Р. Срок действия разрешительных документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции истек 31.12.2012, при этом сам рекламный щит не демонтирован по настоящее время. Новых разрешений в отношении спорной рекламной конструкции орган местного
проведенному на основании распоряжения Администрации от 24.04.2006 № 1216-р, однако истцу предоставлено только два места для размещения средств наружной рекламы вместо трех. Руководствуясь статьями 195, 196, 199, 200, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики решением от 31.08.2010 отказал Предпринимателю в удовлетворении исковых требований ввиду пропуска срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 решение первой инстанции оставлено без изменения. Суд сослался на Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории города Чебоксары, утвержденное решением городского собрания депутатов Чувашской Республики от 18.12.2004 № 1464, и указал на то, что Предприниматель не утвердил и не согласовал паспорт места размещения средства наружной рекламы в установленном порядке, поэтому обязанность по исполнению условий конкурса в полном объеме у Администрации не возникла. Не согласившись с принятыми судебными актами, Предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение
заседание представителя не направил. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Законность принятого Арбитражным судом Ярославской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, в связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» глава Ростовского муниципального района постановлением от 09.04.2007 № 421 утвердил Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Ростовского муниципального района. В пункте 6.1 Положения предусмотрено, что в случае установления рекламной конструкции самовольно, без получения разрешения на ее установку исполнительный орган местного самоуправления Ростовского муниципального района принимает решение о демонтаже рекламной конструкции. Демонтированная рекламная конструкция подлежит хранению в течение 30 дней после демонтажа в месте, определенном исполнительным органом местного самоуправления. Самовольно установленная и демонтированная рекламная конструкция подлежит выдаче ее владельцу при наличии документов, подтверждающих права на указанную конструкцию.
соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.На территории г. Курчатова действует Положение «О порядке распространения наружной рекламы в городе Курчатове», утвержденное Решениями Курчатовской городской Думы от 25.03.2009 № 28, от 27.05.2009 № 55, от 28.03.2011 № 15, от 12.11.2012 № 76. Подпункт 1 пункта 2 Положения указывает, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.К рекламным конструкциям относятся в
РФ от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", для регулирования отношений, возникающих в процессе распространения наружной рекламы (выдача разрешения на установку рекламной конструкции, размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы) в городе Кызыле, в целях пополнения бюджета города, обеспечения защиты потребителей от недобросовестной и ненадлежащей рекламы, качественного улучшения городской визуальной среды и внешнего облика города, рассмотрев обращение мэра г. Кызыла, Хурал представителей г. Кызыла от 23 июня 2009 г. Решением N 118 утвердил Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва". Данное Положение было опубликовано в Бюллетене органов местного самоуправления г. Кызыла № 1 от 06.07.2009г. Согласно раздела 6 «Порядок оформления и выдачи разрешения», раздела 7 «Порядок предоставления муниципальной собственности под установку и эксплуатацию рекламных конструкций», а также Положения о порядке организации и проведения торгов на право размещения средства наружной рекламы с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, являющегося Приложением № 2 к Положению о
В силу ч. 1, 2 ст. 36 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; Глава муниципального образования в пределах полномочий подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования. Решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории ФИО1 муниципального района. В заседании думы принимали участие 14 депутатов. На заседании присутствовал прокурор ФИО1 <адрес> О. Решение подписано председательствующим - Главой ФИО1 муниципального района Я. Решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации и порядке проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности ФИО1 муниципального района. В заседании думы принимали участие 14 депутатов. На заседании присутствовал прокурор ФИО1 <адрес> О. Решение подписано
нахождения (юридический адрес) и режим работы, разместив указанную информацию на вывеске. Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа. Таким образом, по смыслу Закона N 38-ФЗ и ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома. На момент установления ИП ФИО1 вывески действовало Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации в г. Челябинске, утвержденное Решением Челябинской городской Думы от 10.07. 208 №33\2. Согласно п. 13 Положения, информация, размещаемая в городе, подразделяется на следующие виды: 1) городская информация; 2) информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей; 3) реклама; 4) социальная реклама. Пунктом 14. Положения установлено, что к информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, распространяемая на принадлежащих им средствах информации: 1) вывески,
