Положение о жилищном управлении мэрии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

согласованном управляющей организацией порядке. Суд апелляционной инстанции, сославшись на статьи 210, 249 ГК РФ, статьи 30, 36, 37, 39, 61, 67, 154, 155, 156, 158 ЖК РФ, Постановление Мэрии № 5034, посчитав, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, отменил решение от 30.05.2018 и отказал в удовлетворении иска Общества. Апелляционный суд сделал следующие выводы: по смыслу положений жилищного законодательства на нанимателя возложена обязанность вносить плату за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление домом и оказывающему данные услуги; пунктом 2 Постановления Мэрии № 5034, договором управления от 31.12.2014 на нанимателей возложена обязанность по внесению платы за содержание общего имущества в размере, установленном решением общего собрания собственников многоквартирного дома; Общество не обосновало и не доказало невозможность применения к нанимателям платы за содержание общего имущества в размере, установленном общим собранием собственников названного дома; довод Общества о том, что наниматели предположительно не вносят плату за

ЖК РФ закрепляет обязанность по внесению платы за жилое помещение. Положения пункта 4 статьи 155 ЖК РФ предусматривают, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленной договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. Аналогичные положения закреплены в пункте 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491). Во всех домах, обслуживаемых ООО УК «Регион», размер платы за содержание и ремонт жилых помещений устанавливался на общем собрании собственников помещений. Размер оплаты отличался от суммы указанной в приложении к постановлению Мэрии города Новосибирска №5034 от 17.06.2014 «О плате за содержание и

требований к содержанию фасадов зданий и сооружений, в части размещения на домовых знаках и их применение в соответствии с установленными образцами ( п. 7.1,7.5 Положения об адресном плане и адресном реестре муниципального образования «Город Магадан»), а не норм Жилищного кодекса РФ. Постановлением Мэрии города Магадана от 5 июня 2012 г. N 2249 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Магадан" утвержден административный регламент предоставления муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования "Город Магадан". В соответствии с вышеуказанным регламентом Органами, уполномоченными предоставлять данную муниципальную функцию, являются: Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана , Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана , Комитет по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии города Магадана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана и Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана. Постановлением Мэрии города Магадана от 27

собственностью города. Согласно пунктам 2.2.6, 2.2.7 указанного Положения основными задачами Департамента экономики является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; защита прав и интересов городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" в сфере имущественных и жилищных правоотношений. В пункте 3 Положения предусмотрены полномочия Департамента экономики, в том числе полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности (3.3.37), обеспечению защиты имущественных прав собственника - Городского округа "город Кызыл Республики Тыва" - муниципального имущества при ведении дел во всех судебных инстанциях (3.3.47). В соответствии с пунктом 1.8 Положения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Департамент экономики является получателем средств местного бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" согласно смете расходов. Решением Хурала представителей города Кызыла от 30.06.2021 N 160 "О внесении изменений в отдельные решения Хурала представителей города Кызыла" внесены изменения в Положение о Департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла путем его переименования, а именно

учет со дня принятия соответствующего решения органом, осуществляющим принятие на учет. При одновременном рассмотрении заявлений нескольких граждан их очередность определяется по дате и времени подачи ими заявления, указанного в части 1 статьи 3 настоящего закона. В соответствии с Порядком принятия решений о признании граждан малоимущими и о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, утвержденным постановлением мэра города Череповца от 07 июня 2008 года № 2092 (далее – Порядок № 2092), и Положением о жилищном управлении мэрии , утвержденным постановлением мэрии города Череповца от 22 ноября 2012 года № 6016, уполномоченным органом по проведению процедуры признания гражданина малоимущим для принятия на учет в качестве нуждающегося и предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда является жилищное управление мэрии города (пункт 1 Порядка № 2092, пункт 4.3 Положения). Решение о признании гражданина малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

мэрии от 29.09.2017 №4444. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения проектов решений Совета и порядок их принятия предусмотрен Регламентом Совета депутатов города Новосибирска, утв. решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 №118. Из материалов дела следует, что субъектом правотворческой инициативы по внесению изменений в названное Положение выступил мэр г.Новосибирска. В соответствии с порядком, установленным главой 6.3 Регламента мэрии, главой 7 Регламента Совета депутатов мэром г.Новосибирска в Совет депутатов для рассмотрения на сессии Совета сопроводительным письмом от 22.11.2019 г. (л.д.117) направлен проект решения, подготовленный структурным подразделением мэрии – управлением по жилищным вопросам, согласованный с уполномоченными должностными лицами, согласно п.6.3.3 Регламента мэрии (л.д.147-162), с пояснительной запиской начальника управления по жилищным вопросам мэрии (л.д.118). Согласно ст.71 Регламента Совета депутатов, Управлением по правовым и экономическим вопросам Совета дано заключение на проект решения от 29.11.2019 г., согласно которому проект не противоречит действующему законодательству (л.д.119). После получения указанного заключения, 10.12.2019 г. принято решение №251 постоянной комиссии по муниципальной

удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано на то, что спорная квартира до ее отнесения к жилищному фонду коммерческого использования относилась к жилищному фонду социального использования и никогда не имела статус служебной, в связи с чем права военнослужащих нарушены не были. Ссылки суда на положения ст.ст. 99,104 ЖК РФ в рассматриваемом деле не применимы. Спорное жилое помещение было исключено из муниципального жилищного фонда социального использования и включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования законно и обоснованно. Оспариваемое постановление соответствует нормативному правовому регулированию отношений по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом города Новосибирска в соответствии с Положением, утвержденным решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94. Оспариваемое постановление мэрии было направлено на осуществление правоотношений между администрацией Центрального района г. Новосибирска и гр. ФИО1 по предоставлению ему по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Указанная квартира в соответствии с договором найма № 672 от 29.09.2010 г. была предоставлена семье ФИО1