административное правонарушение. В рассматриваемом случае правонарушение выявлено на разных объектах, следовательно, установлено наличие различных событий административных правонарушений. Доводы апелляционной жалобы о том, что день, когда было выявлено нарушение (20.07.2014) – выходной день, и о том, что судом первой инстанции не устанавлено, имелись ли у должностного лица Службы ФИО4 полномочия в выходной день фиксировать правонарушение, также признаются апелляционным судом несостоятельными в виду следующего. Постановлением Правительства Калининградской области от 23.12.2011 г. № 962 утверждено Положение об Административно-технической инспекции (Службе) Калининградской области (далее – Положение). В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Положения основной задачей Службы является, в том числе, выявление и предупреждение административных правонарушений, рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере охраны окружающей среды, природопользования, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства. Служба в пределах компетенции, установленной ККоАП, в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях (пункт 9 Положения). С целью реализации полномочий в установленной сфере
давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Доводы общества о том, что обжалуемое постановление АТИ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 4213 от 13 ноября 2014 года вынесено неуполномоченным органом, отклоняются апелляционным судом. Согласно статьям 86, 88 КоАП КО дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона, рассматривает Административно-техническая инспекция (служба) Калининградской области. Постановлением Правительства Калининградской области от 23.12.2011 № 962 утверждено Положение об Административно-технической инспекции (Службе) Калининградской области (далее – Положение). Служба в пределах компетенции, установленной КоАП КО, в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях (пункт 9 Положения). С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право в пределах своей компетенции, определенной законодательством Калининградской области, рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Калининградской области (подпункт 4 пункта 10 Положения). Согласно подпункту 2 пункта 11 Положения должностные лица
места № 1088 рм на рекламную конструкцию по ул. Красный путь, 89. В связи с чем, у суда нет оснований полагать, что названная рекламная конструкция установлена без разрешения и является самовольной. С доводом заинтересованного лица, о признании самовольной рекламной конструкции в связи с отсутствием ордера на производство монтажа таковой на местности, в частности на производство работ по устройству котлована под фундамент таковой, суд согласиться не может в силу указанного выше. Кроме того, Положение об Административно-технической инспекции Администрации г. Омска, утвержденное Постановлением Мэра г. Омска от 05.08.2005 № 374-п, не наделяет Административно-техническую комиссию полномочиями по осуществлению демонтажа самовольно возведенных рекламных конструкций. Подпункт 4 пункта 19 Положения об Административно-технической инспекции, наделяет полномочиями по осуществлению контроля за правомерностью размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), в том числе средств наружной рекламы, знаково-информационных систем, наличия необходимой утвержденной проектной (рабочей) документации и необходимых согласований на их установку. Однако отсутствие в Правилах
власти Новосибирской области, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 13 настоящего Закона, в пределах своей компетенции (часть 1). Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, действующих на территории Новосибирской области, в соответствии с задачами и функциям (часть 2). Решением Совета депутатов г. Бердска от 21.09.2006 N 145 утверждено " Положение об административно-технической инспекции муниципального образования города Бердска" в котором, в частности, указано на право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством. Административно-техническая инспекция муниципального образования города Бердска является органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Бердска. В соответствии с п. 4 ст. 208 АПК РФ заявления об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагаются. Руководствуясь
20.09.1995 № 92, организация и осуществление муниципального контроля отнесены к полномочиям Администрации города Омска. Часть 3 статьи 22 Устава города Омска устанавливает, что полномочия должностных лиц местного самоуправления, являющихся должностными лицами Администрации города Омска (первый заместитель Мэра города Омска, заместитель Мэра города Омска, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений Администрации города Омска), осуществляются по вопросам местного значения в соответствии с распределением обязанностей, установленным Мэром города Омска, положениями о соответствующих структурных подразделениях. Положение об Административно – технической инспекции Администрации города Омска, утвержденное постановлением Мэра города Омска от 05.08.2005 № 374-п, не наделяет начальника Инспекции полномочиями по принятию административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Административно-техническая инспекция Администрации города Омска участвует в разработке и согласовании нормативных правовых актов Мэра города Омска, Омского городского Совета и Законодательного Собрания Омской области по вопросам контроля, благоустройства, содержания городской территории, внешнего облика города Омска и установления административной ответственности (подпункт 1 пункта 18 Положения об
наличие бытового мусора вокруг контейнеров, переполненность контейнеров подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2014 года, а также очевидно следует из фототаблицы к нему. Протокол об административном правонарушении, а также фототаблица к нему составлены должностным лицом, которому предоставлено право выявления и предупреждения административных правонарушений в сфере охраны окружающей среды, природопользования, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Кроме того, в силу положения об административно-технической инспекции (службе) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 г. N 962, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право, в том числе применять фото- и видеосъемку. Никаких обоснованных оснований ставить под сомнение доказательства по делу об административном правонарушении, полученные сотрудником уполномоченного органа при исполнении служебных обязанностей, не имеется. Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,
дела об административном правонарушении от 03 июня 2019 года, содержащего обстоятельства содеянного (л.д. 2-5); Положением об административно-технической инспекции муниципального образования г. Бердска, утвержденного решением Совета депутатов г. Бердска от 21 сентября 2006 года № 145 (далее – Положение) (л.д. 6-9, 11), которым определены общие положения, основные задачи, функции, права и обязанности инспекции, организация деятельности данного органа. Так, АТИ является органом местного самоуправления г. Бердска, входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования г. Бердска; осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами и иными нормативным правовыми актами РФ, Новосибирской области, Уставом г. Бердска, иными муниципальными правовыми актами (п. 1.1, 1.2); решением Совета депутатов г. Бердска от 11 ноября 2010 года № 726 «О внесении изменений в решение Совета депутатов г. Бердска от 21 сентября 2006 года № 145 «Об утверждении Положения об административно-техническойинспекции муниципального образования города Бердска» (л.д. 10-12), которым после издания Федерального закона от 26 декабря
учетом указанных выше положений ч.2 ст.50 Устава нельзя признать обоснованным и довод о том, что в соответствии с пунктом 20 Положения об Административно-технической инспекции (Службе) Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 23.12.2011г. № 962 (далее Положение), руководитель (директор) Службы не обладает полномочиями по изданию нормативных правовых актов, т.к. право предусмотрено Уставом, а приведенный пункт Положения не содержит каких-либо ограничений этого права. По своему содержанию Регламент Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области в сфере административного производства подпадает под понятие нормативного акта, регулирует вопросы, связанные со сроками административного производства, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела и обжалования принятого решения. Регламент утвержден приказом руководителя (директора) Административно-техническойинспекции (Службы) Калининградской области. Однако указанные выше вопросы в силу положений части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут регулироваться нормативными правовыми актами ниже уровня закона субъекта Российской Федерации. Таким образом, оспариваемый акт принят
