и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о наличии в действиях (бездействии) учреждения элементов состава вмененного административного правонарушения и отсутствии нарушений при производстве по административному делу. Суд округа признал данные выводы соответствующими обстоятельствам спора и основанными на правильном применении норм права. Учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
общество в срок до 20.10.2016 устранить выявленные нарушения. Не согласившись с названным пунктом предписания, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, учитывая непредставление после выявленного нарушения, а также к моменту выдачи оспариваемого предписания документа, подтверждающего факт прохождения ФИО1 аттестации в области общих требований промышленной
края, факт нарушения кооперативом требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений рыбоводческого комплекса рыболовецкого колхоза «Шапариевский». Статьей 9.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами, в том числе, КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях кооператива элементов состава вмененного административного правонарушения. Исходя из изложенного, установив, что процедура и срок давности привлечения к
«устройство наружных электрических сетей и линий связи»; - наличие специалиста (специалистов), аттестованных в области требований энергетической безопасности (электроустановки и сети); - наличие опыта работы по предмету договора - строительство, реконструкция и обслуживание систем энергоснабжения. Требование о необходимости аттестации (проверки знаний) персонала, допущенного к работе в действующих электроустановках, содержат нормативные документы: в частности, Правила по работе с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 № 49, Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Ростехнадзора РФ от 29.01.2007 № 37. В силу п. 2 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, специалисты (должностные лица) в организациях, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются электроустановки и сети их проектирование,
область, город Дзержинск, Восточная промзона, Синтез, 9,7 км Восточного шоссе, корпус 532. Должностные лица Управления на основании указанного распоряжения с 30.09 по 04.10.2013 провели внеплановую выездную проверку соблюдения Обществом обязательных требований в области промышленной безопасности территории, в зданиях, сооружениях, используемых для производственной деятельности. В ходе проверки выявлено, что при эксплуатации опасных производственных объектов (цех органических продуктов и участок транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом) Общество нарушило требования Федерального закона № 116-ФЗ, Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее – Положение № 37), Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29 (далее – Правила № 29), Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», пункта 38 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (утверждены приказами Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 и от 21.11.2013 № 559 соответственно), пункта 12.5 Правил безопасности аммиачных холодильных установок (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 09.06.2003 № 79) эксплуатация технических устройств по истечении назначенных показателей срока службы не допускается. Приказом Ростехнадзора от 29.01.207 № 37 утверждено Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, пунктом 20 которого определено, что руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек, проходят аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора. В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и требований Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов
за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО - Сеть газопотребления ООО ПМП «Евро-пласт» (А51-06175-0001, дата рег. 14.09.2011, III класс опасности) расположена по адресу: 410018, гор. Саратов, Гусельское займище, 1, утвержденное 12.01.2018 гендиректором ООО ПМП «Евро-пласт», не актуализировано в соответствии с требованиями Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, а именно, указаны ссылки на недействующие нормативные акты: « Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации от 22.03.2007 № 9133 Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», зарегистрированный Министерством юстиции Российской
работников в области промышленной безопасности, а именно ответственный за организацию производственного контроля на опасном производственном объекте сеть газопотребления ОАО «МПО по ВАИ»-Томал» не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объеме соответствующим должностным обязанностям, чем нарушены требования частей 1 и 2 статьи 9, части 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; п. 3, п. 4. п. 12 « Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утверждено Приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37; пункт 3 предписания от 16 мая 2019 года №: АО «МПО по ВАИ» не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, а именно: ответственный за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте сеть газопотребления ОАО «МПО по ВАИ»-Томал» не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в
срок проведения экспертизы 13.10.2009 г.; Воздухосборник: рег. № 26680, 26681, 26682 срок проведения экспертизы 30.06.2009г.; Автоклав «Шольц»: рег. № 46722, 46723 срок проведения экспертизы 30.06.2010 г. Нарушено: ч. 1 ст.9, ст.13 п.1 Федерального Закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Руководитель организации не аттестован по промышленной безопасности. Нарушено: ч. 1 ст.9 Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 12 Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Не обученный и не аттестованный начальник участка ЦТОО З. назначен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии. Нарушено: ч. 1 ст.9 Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», № 116-ФЗ от 21.07.1997г. п. 12 Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37 утверждено Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно которому аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца со дня назначения на должность. Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №3257-РП/СО от 30.07.2014 государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области К.. проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «<данные изъяты>» требований промышленной безопасности и лицензионных требований при
№116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, а работники опасного производственного объекта обязаны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности. В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №37 от 29.01.2007 года «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утверждено Положение «Об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» РД-03-19-2007 (далее - Положение), которое устанавливает порядок организации работы по аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности. Пунктом Б7 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №233 от 06.04.2012 года «����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????s����?????????????��??????????�??????????�??????????�??????????�??????????�??????????�???????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�� Таким образом, а именно вопреки доводам жалобы, ФИО1 является работником юридического лица
