транспорта Ространснадзор При выявлении нарушения обязательного требования выносится предписание, в случае невыполнения предписания, привлекается к административной ответственности в соответствии со статьей 14.1.2 КоАП 261 Постановление Правительства Российской Федерации О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) 21.07.2021 1243 http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?searchres=&bpas=cd00000&intelsearch=1243+%EF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5+21.07.2021&sort=-1 Пункты 4 и 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом опасных грузов Нет Да Да Нет 50.20, 50.40 Федеральный государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта Ространснадзор При выявлении нарушения обязательного требования выносится предписание, в случае невыполнения предписания, привлекается к административной ответственности в соответствии со статьей 14.1.2 КоАП Пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
Нет Да Да Нет 49.41 Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов Ространснадзор 5 Постановление Правительства Российской Федерации О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) 21.07.2021 1243 https://sea.rostransnadzor.gov.ru/funktsii/litsenzirovanie https://sea.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza https://rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/perechni-aktov,-soderzhashhix-obyaz http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107230039 Пункт 4 и 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом опасных грузов, пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) Нет Да Да Лицензиаты 50.20/50.20.4 Лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов; Лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 457. 8. При транспортировании РМ водным транспортом рекомендуется привести информацию о наличии лицензии на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, наличии лицензии на деятельность, связанную с погрузочно-разгрузочными работами опасных грузов на внутреннем водном транспорте, в морских портах, а также информацию о наличии документов, предусмотренных требованиями Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом опасных грузов и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 N 193. 9. При транспортировании РМ железнодорожным транспортом рекомендуется привести информацию о наличии лицензии на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, наличии лицензии на деятельность, связанную с погрузочно-разгрузочными работами опасных грузов на железнодорожном транспорте, а также информацию о
и устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При реализации указанных полномочий Правительство Российской Федерации должно с учетом основных принципов осуществления лицензирования, закрепленных в статье 3 названного Закона, определять конкретное содержание установленных федеральным законодателем лицензируемых видов деятельности. Лицензионными требованиями и условиями в соответствии со статьей 2 Закона о лицензировании является совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Во исполнение предоставленных Законом полномочий Правительством Российской Федерации утверждено оспариваемое Положение, определяющее порядок лицензирования перевозоквнутреннимводнымтранспортом грузов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (пункт 1), установлены лицензионные требования и условия, предъявляемые при осуществлении перевозок грузов (пункт 4), перечень документов, которые соискатель должен приложить к заявлению о выдаче лицензии (пункт 6). Одним из лицензионных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок грузов, является наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти
декларанта, а открытого акционерного общества «Дальневосточное морское пароходство» (далее – пароходство) по заключенному договору тайм-чартера от 12.05.2014. Не согласившись с выводами таможни, декларант обратился в суд с заявленными требованиями. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Таможенного кодекса, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требованиями Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193, суды пришли к выводу о незаконности оспариваемых ненормативных правовых актов таможенного органа и признали их недействительными. Суды исходили из того, что договор тайм-чартера от 12.05.2014 не предусматривал передачу фрахтователю права пользования таможенной процедурой временного ввоза и в данном случае в период действия указанного договора фактическое владение спорным судном с исполнением соответствующих обязательств осуществляло общество, эксплуатирующее судно
005759 от 30.07.2010), собственник судна - российская компания закрытое акционерное общество "Чукотская торговая компания" (свидетельство о праве собственности на судно МФ-I № 005771 от 30.07.2010), представив в подтверждение законных прав на данное судно в лицензирующий орган копию договора бербоут-чартера от 06.04.2009, заключенного с собственником судна "Эгвекинот" сроком на десять лет, и акт приема-передачи к нему от 06.04.2009, руководствуясь положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензированиидеятельности по перевозкамвнутреннимводнымтранспортом , морским транспортом опасных грузов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193, Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 30.04.2013 № 156, суды пришли к обоснованному выводу о том, что отказ управления в выдаче обществу "Ойл-Компакт" лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским
основании Положения о классификации судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.11.2002 № 136 (далее – Положение № 136). ФИО1 направлено уведомление от 06.08.2013 № 1-9/2000 о том, что приказом от 26.07.2013 № 136 принято решение об отказе в переоформлении лицензии на осуществление перевозок внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров по причине несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193 (далее – Положение № 193). ФИО1 05.08.2013 обратился в Управление с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление перевозок внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, указав при этом в перечне судов, которые будут использоваться для осуществления перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров теплоход «Добрый ветер». На основании распоряжения от 07.08.2013 № 194 Управлением 09.08.2013 была проведена внеплановая выездная
на грузовые суда «Баренц», «Андрей Осипов», «Пионер», «Полар Кинг»; свидетельства о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению (подтверждающие наличие спасательных средств, рассчитанных на размещение от 12 до 40 человек); судовые санитарные свидетельства на право плавания (подтверждающие возможность обеспечения на судне санитарно-эпидемиологического условий для перевозки пассажиров от 3 до 12 человек). Уведомлением от 21.09.2019 № СУГМРН-04-03/1759 Управление сообщило Обществу об отказе в предоставлении лицензии на основании подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193 (далее - Положение о лицензировании), по причине несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, указав в качестве такого основания следующее: заявленные для перевозки генеральных грузов суда не соответствуют требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта предъявляемым к соискателю лицензии при выполнении работ по перевозке морским транспортом пассажиров, т. к. данные грузовые суда не предназначены для перевозки пассажиров (Российский
на внутреннем водном транспорте, в морских портах, а также лицензию от 03.06.2013 серии МР-1 № 000788 на осуществлении перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов. При этом в пункте 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193, которым установлены лицензионные требования и условия к данному виду деятельности, наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы не предусмотрено. Также и пункте 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом опасных грузов, утвержденного постановлением Правительства от 06.03.2012 №193, не предусмотрено наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы. По смыслу действующего законодательства осуществляемая обществом деятельность к объектам государственной экологической экспертизы не относится. При таких обстоятельствах, учитывая, что общество имеет две лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах и на осуществлении перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, требование Тихоокеанского
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 14.1.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей. Из протокола об административном правонарушении следует, что Обществом осуществляется деятельность с грубым нарушением условий предусмотренных лицензией, в нарушение пп. «з» п. 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом пассажиров, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06 марта 2012 года №193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте». Так, у генерального директора Общества ФИО1 отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинения вреда жизни, здоровья, имущества пассажиров на морском транспорте. Мировой судья, на основе анализа имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора Общества ФИО1 состава административного
внеплановой документарной и выездной проверки от 22.01.2019г. №; - актом проверки № от 21.02.2019г.; - выпиской из ЕГРЮЛ; - стейментами, декларацией о транспортных характеристиках груза, актами отбора проб, протоколами. Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «Адорес» по ст.14.1.2 ч.4 КРФ об АП, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Установленный факт является нарушением п.5 (в) « Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом опасных грузов» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 193: «Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозкам морским транспортом опасных грузов, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или
ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП в отношении ИП ФИО1, ОГРН №, ИНН №, адрес ИП: <адрес>, <адрес>, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ инспектор ФИО5 ФИО3 составил протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП в отношении ИП ФИО1 ОГРН №, ИНН № В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1 осуществляется деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, в нарушение подпунктов «а», «г» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом , морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности» - без наличия на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, отсутствие у лицензиата, аттестованного должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, установленном порядке, а также в нарушение пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О
