значения, утверждения его предмета охраны и границ территории, утвержденный приказом Минкультуры России от 27 марта 2014 г. № 534 (далее - Порядок № 534), пунктом 2 которого предусмотрено, что населенный пункт включается Минкультуры России в перечень исторических поселений федерального значения по предложению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального образования (городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ), а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Для включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования, общественное объединение, осуществляющее свою деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, направляет в Минкультуры России обращение с приложением следующих документов: материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта; проект границ территории исторического поселения федерального значения; проект предмета охраны исторического поселения федерального значения; историко-культурный
включенные в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации, а также государственные и муниципальные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации могут на основе имеющихся у них архивных документов и справочно-поисковых средств оказывать пользователю архивными документами платные информационные услуги, заключать с ним договоры об использовании архивных документов и справочно-поисковых средств (в ред. Федерального закона от 23.05.2016 N 149-ФЗ) В редакции, действовавшей в период разбирательства по жалобе, пункт 5 статьи 26 указанного закона определял, что порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, научных организациях, включенных в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации, определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона
Архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации. Доводы истца о том, что техническая документация, в отношении которой заявлены исковые требования, не относится к архивным документам и не относится к федеральной собственности, являются несостоятельными. Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации определены нормами ФЗ №125-ФЗ от 22.10.2004 «Об архивном деле в Российской Федерации». В соответствии со ст. 26 указанного закона порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяетсяспециально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок использования архивныхдокументов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в томчисле в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно приказу Госстроя РФ от 08.12.2000 №278 «О назначении Федерального государственного унитарного предприятия
капитального строительства» (далее- постановление №921). ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» осуществляет деятельность по государственному учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства. В соответствии со статьей 4 Закона №125-ФЗ , пунктом 14 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации , утвержденного постановлением №1301 (далее- Положение) , архивы БТИ относятся к государственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью , находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации. В силу пункта 5 статьи 26 Закона №125-ФЗ порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Как следует из пункта 15 Положения , порядок доступа и выдачи информации из архивов БТИ определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В целях реализации пункта 15 Положения Министерством культуры Калининградской области 10.02.2011 г. издан приказ №22 , которым утвержден Порядок доступа и выдачи информации из архива Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (далее- Порядок) . Пунктом
дела, обществу с ограниченной ответственностью «КСВ» отказано в государственной регистрации права собственности, так как у истца отсутствуют подлинники правоустанавливающих документов, договора аренды имущества с правом выкупа от 01.09.1990, дополнительного соглашения от 30.05.1994, свидетельства о собственности от 11.07.1994 № 61. В наличии у истца имеются лишь копии указанных документов, заверенные ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области». В соответствии с п. 5 ст. 26 ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" N 125-ФЗ от 22.10.2004 порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 4 названного
являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации. В связи с этим, доводы истца о том, что техническая документация, в отношении которой заявлены исковые требования, не относится к архивным документам и не относится к федеральной собственности, являются не состоятельными. Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации определены нормами ФЗ №125-ФЗ от 22.10.2004 «Об архивном деле в Российской Федерации». В соответствии со ст. 26 указанного закона порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно приказу Госстроя РФ от 08.12.2000 №278 «О назначении Федерального
суд признать незаконными ответы УФСБ РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> ответы № С-1811 и К-1812от **.**.****, К-1425 от **.**.****; обязать УФСБ РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> предоставить копии документов из архивного уголовного дела № П-13559, П-14502 и архивного дела в отношении ФИО3 и/или предоставить возможность для снятия копий с помощью технических средств (фотографирования). Административные истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание явились, административный иск поддерживают, представили суду письменные пояснения, из которых следует, что порядок использования архивных документов предусматривает право получать и делать копии, в том числе с помощью мобильных устройств. В исковом заявлении указано, что порядок ознакомления других лиц установлен двумя источниками: Совместным приказом Минкультуры, МВД РФ и ФСБ РФ от **.**.**** и Регламентом ФСБ по предоставлении государственной услуги по выдаче архивных справок или копий архивных документов **.**.**** №*** (С.6). Административные истцы полагают, что есть третий источник регулирования прав «других лиц», а именно порядок использования архивных документов в государственных и
обеспечивается: 1) путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа; 2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов; 3) путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их копирования. Согласно ч.2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об архивном деле в Российской Федерации», Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, включающий ограничения по объему, срокам, используемым техническим средствам копирования, выдаче и копированию архивных документов на возмездной или безвозмездной основе, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, а также в научных организациях, включенных в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации, определяется ими в соответствии с
не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Согласно ч.5 ст.26 ст. 26 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, включающий ограничения по объему, срокам, используемым техническим средствам копирования, выдаче и копированию архивных документов на возмездной или безвозмездной основе, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, а также в научных организациях, включенных в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации, определяется ими в соответствии с