ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 6, ст. 888; N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, ст. 2424), приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства. Министр Э.С.НАБИУЛЛИНА Утвержден Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 ПОРЯДОК ОПИСАНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ОБЪЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Список изменяющих документов (в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.09.2016 N 586, от 06.04.2018 N 177) 1. Настоящий Порядок определяет правила описания местоположения границ территорий субъектов Российской Федерации, границ территорий муниципальных образований, а также границ частей указанных территорий (далее - объекты землеустройства). (п. 1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.04.2018 N 177) (см. текст
и кадастровых работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление), рассмотрев письмо по вопросу внесения сведений о частях границ объектов землеустройства в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), сообщает. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Закон о землеустройстве) объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части указанных территорий и зон. Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 15 Закона о землеустройстве). Согласно Порядку описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267, описание местоположения границ объектов землеустройства, которое осуществляется с целью внесения сведений о таких границах в ЕГРН, может производиться как в отношении всей границы объекта землеустройства, так и в отношении части (частей) его границы. Описание границы объекта землеустройства может быть представлено в виде:
содержания: "5.2.28.1. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.02.2017 N 192; (см. текст в предыдущей редакции) 5.2.28.2. порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам и переименовании географических объектов; 5.2.28.3. порядок регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию и ведению Государственного каталога географических названий; 5.2.28.4. порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей; 5.2.28.5. порядок осуществления государственной экспертизы землеустроительной документации; 5.2.28.6. порядок описания местоположения границ объектов землеустройства; 5.2.28.7. порядок согласования и утверждения землеустроительной документации; 5.2.28.8. порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования; 5.2.28.9. порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков; 5.2.28.10. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 N 1146; (см. текст в предыдущей редакции) 5.2.28.11. порядок осуществления
наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии указанного проекта решения требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанный проект решения также подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория (в части соответствия указанного проекта решения, выделения на приаэродромной территории подзон, установления в таких подзонах ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности порядку описания местоположения границ приаэродромной территории и порядку выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности), с учетом заключений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, содержащих расчеты размера ущерба, подлежащего возмещению гражданам, юридическим лицам и публично-правовым образованиям в связи с ограничениями использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, установленными на приаэродромной территории. Согласование указанного проекта решения или отказ в его согласовании
78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - Закон о землеустройстве) территории населенных пунктов являются объектами землеустройства. Определение местоположения границ объекта землеустройства (в том числе населенного пункта) осуществляется посредством выполнения работ по землеустройству (описанию местоположения границ объектов землеустройства). В результате таких работ согласно статье 20 Закона о землеустройстве подготавливается карта (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 621 (далее - Постановление № 621). Порядок описания местоположения границ объекта землеустройства утвержден приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 г. № 267. При описании местоположения административных границ дополнительно составляется текстовое описание местоположения административной границы относительно природных и созданных трудом человека объектов (базисов). При выборе базисов принимается во внимание обеспечение их долговременной сохранности (пункт 7). В результате описания . местоположения границ объекта землеустройства составляется карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства оформляется в виде бумажного и (или) электронного документа в порядке, установленном
определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 утвержден порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно пункту 23 которого при описании местоположения земельного участка указывается среди прочего список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 м и с указанием метода и погрешности определения координат, система координат). В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описанияместоположенияграниц земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона
в части пересечения границ земельных участков и границ лесных участков, пересечения границ лесных участков и границ иных лесных участков, если границы таких земельных участков, лесных участков описаны в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, и в части лесных участков, которые имеют одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющие предполагать полное или частичное совпадение их местоположения, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 01.01.2023 приводит сведения ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах (часть 7 статьи 10 Закона № 280-ФЗ). Таким образом, собственник земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее –Закон №342) в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанная в части 8 данной статьи такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности. При этом непосредственно в Законе №52-ФЗ и СанПин 2.1.8/2.2.41383-03 не содержится положений, предусматривающих порядок установления или утверждение описанияместоположенияграниц зон ограничений ПРТО в текстовой и (или) графической форме, и соответственно, отсутствуют единые требования к описанию границ СЗЗ и зоны ограничений ПРТО в текстовой и (или) графической форме, обозначению характерных точек границ указанных зон, системе координат, картографической основе, масштабу и формату представления сведений. В связи с чем заявитель считает, что описание местоположения границ ,содержащиеся в расчете СЗЗ и ЗОЗ №ДТР-024-16РР, не противоречит и соответствует положениям указанных нормативных актов. Выдавая заключение о
Жигулевск, <...>, с кадастровым номером 63:02:0405010:724; Самарская область, г.о. Жигулевск, <...>, с кадастровым номером 63:02:0405010:723; Самарская область, г.о. Жигулевск, <...>. с кадастровым номером 63:02:0405010:726; Самарская область, г.о. Жигулевск, <...>, с кадастровым номером 63:02:0405010:699; Самарская область, г.о. Жигулевск, <...>. с кадастровым номером 63:02:0405010:715. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями территории. По мнению заявителя, при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о зоне с особыми условиями использования территории был нарушен Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства, Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, а также Порядок ведения государственного кадастра недвижимости в порядке информационного взаимодействия с органом государственной власти или органом местного самоуправления при осуществлении кадастрового учета. Указанные обстоятельства послужили для администрации г.о. Жигулевск основанием обратиться в суд с рассматриваемыми требованиями. Государственный природный национальный парк "Самарская Лука" образован постановлением Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 № 161. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 990 государственный национальный природный парк
8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" под землеустройством понимается ряд мероприятий, в том числе по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" предусмотрено, что порядок установления на местности границ землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства, согласно п. 5 которого описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее по тексту - Закон N 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ
и не придает юридическую силу правовому акту, в который вносятся такие изменения, дополнения, не основан на законе, является неверным, поскольку восполнение ранее допущенного недостатка в опубликовании решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 02.03.2007 № 10-ЗГО путем опубликования его актуальных и подлежащих применению положений является достаточным для начала действия соответствующей редакции данного решения. При этом апелляционный суд отмечает, что указанный неверный вывод суда первой инстанции не повлек принятие по существу неправильного судебного акта. Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.06.2011 № 267. Названный порядок определяет правила описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также границ частей указанных территорий и зон. Согласно пункту 3 указанного Порядка местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их
установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; 3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории. Таким образом, генеральный план является основополагающим документом территориального планирования, отражающим, в том числе, границы населенного пункта. Согласно перечню статьи 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267 утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства (далее – Порядок № 267). В соответствии с пунктом 2 Порядка № 267 описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов
учета приостанавливается в случае, если одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, или если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. Приказом Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства, на основании которого Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и не должны пересекать границы земельных участков в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о таких земельных участках. Оценив представленные в материалы дела фрагменты карты градостроительного зонирования Владивостокского городского округа в отношении спорного земельного участка в совокупности с письмами КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 01.08.2018 №
земельного участка в размере 1900 кв.м. была увеличена на 190 кв.м., то есть до 2090 кв.м. с учетом проведенного межевания. В этой связи доводы стороны административного истца о том, что указанный земельный участок был сформирован до принятия оспариваемых нормативных правовых актов, основан на ошибочном толковании действующего земельного законодательства и законодательства в области землеустройства и не соответствует установленным по делу обстоятельствам. Согласно статье 15 Федерального закона «О землеустройстве» от 18 июня 2001 № 78-ФЗ порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03.06.2011 N 267 утвержден "Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства", в соответствии с пунктом 2 которого описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Из заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане земельного участка от 17 августа 2015 года (том 2 л.д.169-174), следует, что местоположение границ
охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с: а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Приказу Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 N 267, которым утвержден порядок описания местоположения границ объектов землеустройства (далее- Порядок). В соответствии с пунктом 1 Порядка, он определяет правила описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также границ частей указанных территорий и зон. Границы государственных охотничьих заказников описаны постановлением 179 с нарушением всех требований Порядка. Также административный истец считает, что оспариваемое постановление Правительства УР влечет уменьшение площади государственных охотничьих заказников, что в свою очередь повлечет
административных правонарушениях. Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод жалобы ФИО1 о неправильном применении судом норм действующего законодательства, в котором отсутствует понятие «административные границы населенных пунктов», не может быть признан обоснованным, исходя из следующего. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18июня2001года №78-ФЗ «О землеустройстве» порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким уполномоченным органом исполнительной власти является Министерство экономического развития Российской Федерации. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 июня 2011 года №267 утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства. Данный Порядок определяет правила описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также границ частей указанных территорий и зон.
года. Согласно ч. 3 ст. 6 Лесного хозяйства РФ, границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.В соответствии с ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.В силу ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> № 78-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О землеустройстве» порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от <данные изъяты> № 267. Согласно п. 2 указанного Порядка, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.Указанный в данном
уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (п. 9 ст. 1 ГрК РФ). При этом, исходя из указанной же нормы, территориальные зоны являются объектами землеустройства, соответственно установление или изменение границ территориальных зон осуществляется утверждением карты градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки. Статья 15 Федерального закона от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - ФЗ №) устанавливает, что порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы Приказом Минэкономразвития РФ от 03.06.2011г. № утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства, который определяет правила описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также границ частей указанных территорий и зон. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015г. №
