пункте 11 Перечня предусмотрено лицензирование услуг подвижной радиотелефонной связи. В разделе XI этих Перечней содержится перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. На основании пункта 5 раздела XI Постановления Правительства РФ от 18.02.2005 №87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», пункта 5 указанных выше лицензий лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Порядок перенесения абонентского номера установлен Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее Правила оказания услуг телефонной связи). Согласно пункту 115 Правил оказания услуг телефонной связи, абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. Пунктом 120 Правил оказания услуг телефонной связи, предусмотрено, что абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении с оператором-реципиентом нового договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, обращается
связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее также - Требования к порядку организационно-технического взаимодействия). Данными Требованиями установлено, что обмен сообщениями между операторами подвижной связи в процессе перенесения абонентского номера осуществляется в электронном виде через базу данных перенесенных абонентских номеров (п. 4); исчерпывающий перечень технологических ситуаций, в которых процесс перенесения абонентского номера прекращается, приведен в приложении № 4 к Требованиям к порядку организационно-технического взаимодействия (п. 6). Порядок перенесения абонентского номера установлен Правилами оказания услуг телефонной связи. Согласно п. 115 Правил оказания услуг телефонной связи абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации, в случае перенесения абонентского номера. В соответствии с требованиями п. 140 Правил оказания услуг телефонной связи перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги
Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены приказом Минкомсвязи России от 19.01.2016 № 3 (далее - Требования), Требованиями установлено следующее: обмен сообщениями между операторами подвижной связи в процессе перенесения абонентского номера осуществляется в электронном виде через базу данных перенесенных абонентских номеров (пункт 4 Требований); исчерпывающий перечень технологических ситуаций, в которых процесс перенесения абонентского номера прекращается, приведен в приложении № 4 к Требованиям (пункт 6 Требований). Порядок перенесения абонентского номера установлен Правилами. Согласно п. 115 Правил абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. В соответствии с требованиями пункта 140 Правил перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 121
от 25.07.2012 № 101247 на оказание услуг связи. Отношения между абонентом, пользующимся услугами подвижной связи, и оператором связи при оказании услуг подвижной радиосвязи, и (или) услуг подвижной радиотелефонной связи, и (или) услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования, а также особенности оказания услуг связи при перенесении абонентского номера регулируются постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 № 328 (ред. от 04.04.2014) «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи» (далее – Правила оказания услуг). Порядок перенесения абонентского номера регламентируется главой IV(1) Правил оказания услуг. В соответствии с пунктом 48(2) Правил оказания услуг абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении нового договора с оператором-реципиентом, обращается к оператору-реципиенту либо третьему лицу, предусмотренному пунктом 24 настоящих Правил, с письменным заявлением о расторжении договора с оператором-донором и перенесении абонентского номера (далее - заявление о перенесении абонентского номера) и прилагаемыми документами, предусмотренными разделом II настоящих Правил. Пунктом 48(3) Правил оказания услуг установлено, что в заявлении
«Об утверждении Правил оказания услуг подвижной телефонной связи» (документы утратили силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием вышеуказанного Постановления). Согласно п.2 Правил №, перенесение абонентского номера - совокупность организационно-технических мероприятий, позволяющих абоненту, которому на основании договора об оказании услуг подвижной связи (далее - договор) выделен абонентский номер, сохранить и использовать этот абонентский номер при заключении нового договора с другим оператором связи при соблюдении условий, установленных настоящими Правилами. Аналогичное определение содержится и в Правилах №. Порядок перенесения абонентского номера с участием абонента детально регулировался на момент обращения с заявлениями разделом IV (1) «Порядок перенесения абонентского номера». Пунктом 48(17) Правил № было предусмотрено, что перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение договора, предусматривающего использование перенесенного абонентского номера, между абонентом и оператором-реципиентом; б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной связи перед оператором-донором, образовавшейся по состоянию на 24 часа 00 минут дня, следующего за днем заключения договора, предусматривающего использование перенесенного
абонентского номера или уникального кода идентификации. Под перенесением абонентского номера понимается совокупность организационно-технических мероприятий, позволяющих абоненту, которому на основании договора об оказании услуг подвижной связи выделен абонентский номер, сохранить и использовать этот абонентский номер при заключении нового договора с другим оператором связи при соблюдении условий, установленных настоящими Правилами (пункт 2 Правил). Подпунктом «д» пункта 27 Правил предусмотрено право абонента сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. Порядок перенесения абонентского номера предусмотрен Разделом IV(1) Правил. В силу пункта 48(2) Правил абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении нового договора с оператором-реципиентом, обращается к оператору-реципиенту либо третьему лицу, предусмотренному пунктом 24 настоящих Правил, с письменным заявлением о расторжении договора с оператором-донором и перенесении абонентского номера (далее - заявление о перенесении абонентского номера) и прилагаемыми документами, предусмотренными разделом II настоящих Правил. Согласно пункту 48(3) Правил в заявлении о перенесении абонентского номера указываются сведения: а) о
оператором-реципиентом. Поскольку с заявлением об отказе от перенесения абонентского номера истец обратился к ответчику менее чем за два дня до даты начала оказания услуг, оснований полагать в рассматриваемом случае права истца действиями ответчика нарушенными отсутствуют. При таких данных вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требования является законным. Довод апелляционной жалобы о том, что при заключении договора, а также при принятии заявления об отказе в перенесении абонентского номера истца не ознакомили с установленным порядком перенесения абонентского номера , не могут повлечь отмену оспариваемого судебного акта. В соответствии с п. 1 ст. 45 от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи. В силу п. 1 ст. 46 вышеуказанного Закона оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также
