Порядок подготовки межевого плана - гражданское законодательство и судебные прецеденты

месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что судами апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении настоящего дела допущены такого рода нарушения. Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что представленный ФИО1 межевой план отвечает требованиям к подготовке межевого плана , утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований

ул. Промышленности, д.208. Заявление мотивировано несоответствием Земельному кодексу Российской Федерации и Градостроительному кодексу Российской Федерации выводов ФГУ о несоответствии вида разрешенного использования земельного участка под трансформаторной подстанцией Правилам землепользования и застройки городского округа Самара участков, а так же вывода о необходимости предоставления заявителем декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка и копии фрагмента правил землепользования и застройки для осуществления регистрации изменений вида разрешенного использования. Заявитель полагает, что указанное заинтересованным лицом положение регулирует порядок подготовки межевого плана в отношении образуемых земельных участков. В судебном заседании представитель заявителя доводы поддержал, просил требование удовлетворить. Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласилось по мотивам, изложенным в отзыве на заявление (л.д.85-87). В судебном заседании представитель ФГУ просил в удовлетворении требований отказать.Пояснил, что сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. При этом заявителю необходимо было представить декларацию

исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: 1)из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории: из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии. Из вышеуказанного следует, что схема расположения земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041727:123 утверждена в соответствии с действующим законодательством. то же время, в 2018 году уже действует порядок подготовки межевого плана земельного участка, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» с применением приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы № 61 от 26.04.2001г., действующим на дату принятия настоящего решения, в случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не связано с конструктивными преобразованиями, владелец недвижимости ходатайствует о внесении соответствующих изменений в регистрационные документы о правах на недвижимость, а также в документы учета недвижимости. Ссылка заинтересованного лица на пункт 58 Требований к подготовке межевого плана является несостоятельной, так как данное положение регулирует порядок подготовки межевого плана в отношении образуемых земельных участков. В письме от 20 апреля 2011 года № Д23-1624 Министерство экономического развития Российской Федерации указало, что представление декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования действующим законодательством не предусмотрено. Довод заинтересованного лица о том, что вид разрешенного использования «под трансформаторную подстанцию» не предусмотрен Правилами землепользования и застройки г.о. Самара, является необоснованным..

с заявителем не были согласованы местоположения границ смежных земельных участков. Установление границ земельных участков с кадастровыми номерами 37:03:010102:10 и 37:03:010102:176 привело к невозможности размещения и использования гаража, принадлежащего заявителю на праве собственности, что противоречит требованиям пунктов 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. В настоящее время отсутствует возможность доступа к зданию гаража с территории земель общего доступа. При установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 37:03:010102:10 и 37:03:010102:176 были нарушены требования к порядку подготовки межевого плана , утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2008 № 412. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» и привлеченное для участия в дело в качестве заинтересованного лица ОАО «Объединенные электрические сети» считают заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующих обстоятельств. Кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами З37:03:010102:10 и 37:03:010102:176 был осуществлен ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании заявлений правообладателей земельных участков Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района с приложением необходимых документов.

таких границ); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом, установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений). Порядок подготовки межевого плана утвержден Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». На основании п. 57 Приказа сведения о категории земель образуемого земельного участка в реквизите «4» раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" должны соответствовать сведениям ГКН о категории земель исходного земельного участка, а в случае образования земельного участка из находящихся в государственной

таких границ); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке); копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом, установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений). Порядок подготовки межевого плана утвержден Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». На основании п. 57 вышеуказанного Приказа сведения о категории земель образуемого земельного участка в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" должны соответствовать сведениям ГКН о категории земель исходного земельного участка, а в случае образования земельного участка из находящихся в

недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Порядок подготовки межевого плана и определения местоположения границ земельного участка до 1 января 2017 года регулировался ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной

и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ). В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон N 221-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Порядок подготовки межевого плана и определения местоположения границ земельного участка до 1 января 2017 года регулировался ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Так, в соответствии с ч. 9 названной статьи при уточнении границ земельного участка, их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В