ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок применения административного взыскания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 31.08.2018 N 264 "Об утверждении Плана Госкорпорации "Роскосмос" по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы"
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов Департамент экономической безопасности В течение 2018 - 2020 годов Соблюдение работниками Корпорации обязанности по уведомлению работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов 1.6. Организация доведения до работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации: а) о запретах, ограничениях и обязанностях, установленных для работников Корпораций; б) об ответственности работников за коррупционные правонарушения, несоблюдение требований, установленных в целях противодействия коррупции, и о порядке применения административных взысканий ; г) об уголовной ответственности за правонарушения, отнесенные законодательством к правонарушениям, обладающими коррупционными признаками Департамент экономической безопасности, Департамент развития персонала В течение 2018 - 2020 годов (по отдельному плану) Повышение уровня осведомленности работников Корпорации и формирование у них отрицательного отношения к коррупционным правонарушениям. 1.7. Организация и реализация мероприятий по приему сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками. Обеспечение контроля за своевременностью предоставления указанных сведений Департамент экономической безопасности В
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)
постановление о привлечении общества к административной ответственности признано законным со ссылкой на п. 1 названного приказа. В этой связи общество просило суд признать п. 1 данного приказа недействующим, поскольку он издан неуполномоченным органом, в ненадлежащей форме и не был опубликован в установленном порядке. Определением судьи суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в принятии административного искового заявления отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ. При этом судья исходил из того, что оспариваемый приказ по своему содержанию не является нормативным правовым актом, не содержит рассчитанных на неоднократное применение правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, в том числе и для административного истца. По мнению судьи суда первой инстанции, оспариваемый приказ регулирует работу структурных подразделений Комитета лесного хозяйства Московской области и его отделов, носит индивидуально-распорядительный характер и не затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской
Постановление № А52-2137/19 от 26.02.2020 Суда по интеллектуальным правам
административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса, который относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.02.2004 № 12133/03). Положения статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В соответствии со статьей
Постановление № А56-30528/03 от 27.04.2004 АС Северо-Западного округа
суток с момента выявления административного правонарушения. При таком положении, содержащееся в протоколе указание на те причины, по которым он составлен с нарушением установленных законом сроков, не может быть принято во внимание Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, выводы суда апелляционной инстанции о привлечении общества к ответственности с нарушением процессуальных требований - несоблюдением установленных сроков составления протокола об административном правонарушении - следует признать правильными. При этом кассационная инстанция исходит из того, что установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л : решение от 20.10.2003 и постановление апелляционной инстанции от 19.01.2004 Арбитражного
Постановление № А56-820/04 от 27.04.2004 АС Северо-Западного округа
дела. Положения части третьей статьи 25.4 КоАП РФ, регламентирующие порядок рассмотрения дела об административном правонарушении с участием законного представителя юридического лица, либо его защитника, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых ведется производство об административном правонарушении. Несоблюдение положений вышеприведенной нормы права является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа в соответствии с частью второй статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом следует отметить, что установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта не только в силу изложенного выше, но и учитывая, что в нарушение положений статей 1.5, 2.1, 29.10 КоАП РФ инспекция не установила, в чем именно заключается
Постановление № А25-1554/06-7 от 20.02.2007 АС Северо-Кавказского округа
налоговая инспекция направила извещение от 18.08.06 о явке представителя общества в инспекцию на 28.08.06 для составления протокола об административном правонарушении. Данное извещение направлено по домашнему адресу руководителя общества – <...>, а не по месту нахождения юридического лица – <...>. Черкесский почтамт 12.09.06 возвратил извещение от 18.08.06 с отметкой о том, что адресата постоянно нет дома, по извещению не является. Доказательств извещения общества о составлении протокола 12.09.06 в материалы дела не представлено. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило лицо правонарушение или нет. При отсутствии надлежащих доказательств извещения заявителя о составлении протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от 12.09.06 № 0010783, составленный без участия законного представителя общества, не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего факт совершения обществом административного правонарушения. Нормы
Решение № 07-918/2016 от 05.07.2016 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
<адрес>, с учетом правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 и ст. 3.1, 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, обоснованно отменил постановление начальника ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области С.М.Н. № <...> от 13 апреля 2016 года в связи с существенным нарушением процессуальных требований, поскольку препятствует его исполнению ФИО1 В данном случае должностным лицом начальником ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области С.М.Н. нарушен установленный законом порядок применения административного взыскания , который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора Ольховского района Волгоградской области, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, судья районного суда обоснованно возвратил дело на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области С.М.Н. При таких обстоятельствах полагаю,
Постановление № 4-А-448/16 от 25.04.2016 Пермского краевого суда (Пермский край)
лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для судей (должностных лиц, органов), рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Вместе с тем, учитывая, что вменяемое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, совершено 19.07.2015 г. и принимая во внимание, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности
Решение № 7-675/2013Г от 04.09.2013 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
объяснения, представлять доказательства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Сведения об уведомлении судьей потерпевших по делу, о времени и месте рассмотрения административного материала в отношении ФИО2 отсутствуют. Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок производства по делу об административном правонарушении был нарушен. Невыполнение судьей районного суда требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства дела, повлекло нарушение прав заявителя на судебную защиту. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, составляет три месяца. Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 15 июля 2013 года, и срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое судебное рассмотрение судье
Решение № 7-499(2) от 09.11.2016 Тамбовского областного суда (Тамбовская область)
постановлением исполняющего обязанности начальника управления государственного строительного надзора Тамбовской области директор ООО «***» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Вместе с тем, назначенное административное наказание не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, согласно которой размер административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, составляет от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Данное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное должностным лицом административного органа, является существенным, не позволившим правильно рассмотреть дело об административном правонарушении. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда не учел
Решение № 07-924/2016 от 12.07.2016 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)
области, с учетом правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 и ст. 3.1, 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, обоснованно отменил постановление начальника ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области С.М.Н. № <...> от 25 апреля 2016 года в связи с существенным нарушением процессуальных требований, поскольку препятствует его исполнению ФИО1 В данном случае должностным лицом начальником ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области С.М.Н. нарушен установленный законом порядок применения административного взыскания , который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора Ольховского района Волгоградской области, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, судья районного суда обоснованно возвратил дело на новое рассмотрение начальнику ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области С.М.Н. При таких обстоятельствах полагаю,