Порядок признания аварийным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, обязан в соответствии со статьей 184 Жилищного кодекса Российской Федерации выплатить собственникам помещений в соответствующем многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. В Порядке рекомендуется раскрыть регламент осуществления возврата таких средств. 10.5. В Порядок рекомендуется включать информацию о том, что в случае, если в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта до срока его признания в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также до срока принятия решения в установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядке о его сносе или реконструкции, региональным оператором проведен капитальный ремонт, профинансированный в том числе за счет средств фонда капитального ремонта такого многоквартирного дома, то региональный оператор производит перечисление и выплату средств в соответствии с пунктами 10.3 и 10.4 настоящих рекомендаций исходя из

обстоятельство, что истец получил разрешение на строительство дома взамен сгоревшего и на выруб леса для восстановления дома, однако дом П. построен не был, а заготовленный лес продан истцом. III. Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания При рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Так, районным судом рассмотрен ряд дел по искам государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования о выселении граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. В удовлетворении заявленных требований по всем делам судом отказано, поскольку при разрешении требований образовательного учреждения было установлено, что принадлежащее истцу на праве оперативного управления здание общежития в установленном порядке аварийным не признано. При этом был признан необоснованным довод

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. Порядок оспаривания соответствующих решений установлен главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде. Однако при рассмотрении заявленных требований следует исходить из того, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; -

1). Пунктом 7 Положения предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - Комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям. Оспариваемые нормы размещены в Разделе IV Положения, определяющем порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Процедура проведения оценки соответствия помещения требованиям Положения установлена в пункте 44 Положения и включает в том числе составление Комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения; составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и заключения на основании этого акта. Решение по итогам работы Комиссии принимает соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган

о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 названной статьи. Порядок признания жилого помещения не пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В силу пункта 7 названного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым

коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что указанные судебные постановления приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности

помещение признается непригодным для проживания (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 1653). Следовательно, доводы административного истца о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта изданы Правительством Российской Федерации с превышением предоставленных ему законодателем полномочий, являются несостоятельными. Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г., № 6, «Российской газете» 10 февраля 2006 г. Разделом IV Положения определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. Пункт 47 Положения содержит варианты формулировок заключений, выдаваемых межведомственной комиссией.

совокупность структурно обособленных жилых помещений (квартир) и помещений общего пользования. В соответствии с подпунктом 9 пункта 10 Положения о Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 13.04.2012 №216-пп, в редакции действующей на момент проведения проверки, Служба осуществляла надзор за соблюдением порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории аварийных и подлежащих сносу. Законность проведения в отношении Администрации г. Иркутска проверки на предмет соблюдения законодательства, определяющего порядок признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, подтверждается также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.03.2013 по делу №А19-20654/2012. Кроме того, суд не усматривает каких-либо нарушений прав заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности истребованием у него документов в рамках назначенной проверки по заявлению жителя многоквартирного дома о нарушении порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 03.12.2012 по делу № 2-3420/12, признаны незаконными

грунту. Понятия «вмороженная свая» в нормативной документации отсутствует. Далее, заказчик также считает, что действующим законодательством прямо не предусмотрен порядок признания нежилых зданий и сооружений аварийными, и со ссылкой на постановление ФАС Центрального округа от 22.05.2013 по делу № А35-13917/2011, указывает, что при разрешении данного вопроса необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства Российской Федерации. В постановлении ФАС Центрального округа от 22.05.2013 № А 35-13917/2011 заказчик указал, что суд согласился с доводами, что законодательством не предусмотрен порядок признания аварийными нежилых помещений, в связи с чем, возможно руководствоваться нормами жилищного законодательства Российской Федерации по аналогии. В постановление ФАС Поволожского округа от 10.04.2014 № А65-14566/2013 рассмотрен спор, в соответствии с которым нежилое задние было признано аварийным на основании применения Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. В данном постановлении суд указал, что

с п.1 ст.158 АПК РФ подлежит отложению. Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л : 1. Судебное разбирательство отложить на 25 июня 2013 года на 16 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 177, зал 366, тел. специалиста 217-48-16, факс 236-80-72, электронный адрес: 2sostav@perm.arbitr.ru. 2. Истцу – представить Регламент (иной локальный внутренний акт), определяющий порядок признания аварийной ситуации чрезвычайной; Инструкцию по созданию комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС; тех.задание и обоснование максимальной цены МК №70 на аварийно- восстановительные работы теплотрассы; документы в обоснование доводов. Ответчику – представить мотивированный письменный отзыв доказательства направления его копий лицам, участвующим в деле; документы в обоснование доводов. Третьим лицам – представить письменные пояснения; документы в обоснование доводов. Третьему лицу ООО «ПРОФИТ» - представить смету. 3. Подача документов в арбитражный суд производится в письменной форме, либо

уничтожения и (или) безвозвратной утраты спорного товара таможенный орган в письме от 02.11.2021 № 11-29/15471 указал, что были выявлены части водного транспортного средства «Форвард», сохранившие свое функциональное предназначение и потребительские свойства. Однако, как правильно отметили суды, наличие частей товара, сохранивших свое функциональное предназначение и потребительские свойства, не является в соответствии с пунктом 11 Порядка № 336 основанием для отказа в признании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров. Согласно акту внеочередного освидетельствования от 05.12.2019 № 2019XZ/01/95267, составленному компанией «RINA Services S.p.A», являющейся органом, уполномоченным на классификацию и освидетельствование судов, класс судна «ФОРВАРД» снят в связи с аварийным случаем и полной гибелью судна. Согласно заключению, отраженному в отчете ООО «Корабли и люди» от 24.09.2021 № 02110902L, судно «Форвард» находится в неудовлетворительном состоянии, не подлежащем восстановлению. Судно «Форвард» исключено из Российского международного реестра судов в связи с заявлением Общества на основании акта внеочередного освидетельствования в связи с аварийным случаем от 05.12.2019. В

нем лицам необоснованно признан аварийным и подлежащим сносу. Необоснованное признание дома аварийным послужило основанием для его выселения. Истец просил признать незаконным постановление главы МО г. Урай № 2518 от 28.09.2018 о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома № по адресу: микрорайон 1Д г. Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. От ответчика муниципального образования город Урай поступило письменное возражение, согласно которому ответчик, не соглашаясь с доводами истца, указывает, что истец ошибочно полагает, что был нарушен порядок признания аварийным многоквартирного дома, этот порядок был соблюден. Из 16 квартир многоквартирного жилого дома по адресу: г. Урай, микрорайон 1Д, <адрес>, на момент признания дома аварийным 12 квартир являлись муниципальными (№). В настоящее время в муниципальной собственности находятся квартира №№, из них квартира № является специализированным служебным фондом, не заселена, и квартира № также является специализированным служебным фондом, в которой проживает Васильев В. А. на основании ордера служебного помещения. Квартиры №№, № являются частной собственностью

Краснодара, в списке жилых помещений об изъятии для муниципальных нужд по <адрес>, фамилия «Лукьяненко Л. И.» и номер квартиры «2» отсутствуют. Акт межведомственной комиссии является незаконным и нарушает ее права собственника, а также иных граждан-собственников квартир жилого дома литер «Г», которые не только не давали свое согласие на признание жилого дома аварийным, но даже не были уведомлены о существовании такого постановления от 17.08.2010 № 6153, что нарушает ст. 32 п. 10 ЖК РФ. Порядок признания аварийным и подлежащим сносу жилого дома литер «Г» по ул. Красноармейской в городе Краснодаре не соблюдался. МОП г. Краснодар была нарушена процедура изъятия спорного земельного участка. Также указала, что предложенная истцом выкупная цена не соответствует действительной стоимости изымаемого имущества, и просила учесть, что данная квартира является единственным жильем Лукьяненко Л.И. Помощник прокурора Калюжная М.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. Суд, выслушав мнения сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и

для проживания, не могут быть приняты во внимание, поскольку законом установлен специальный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания. Основания и порядок признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома установлены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Согласно п.7 указанного Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

по адресу: г.Н.Новгород, ФИО2 <адрес>, литер А, аварийным и подлежащим сносу в связи с естественной (физической) утратой несущих способностей основных конструкций дома и угрозой для проживания. Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 13 марта 2014 года № 801 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ФИО2 <адрес>, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу. Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, при принятии оспариваемого заключения межведомственной комиссией не нарушен порядок признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого <адрес> г.Н.Новгорода, установленный действующим законодательством Российской Федерации, не нарушены права административного истца, в связи с чем требования заявителя о признании заключения незаконным не подлежит удовлетворению. Также судом отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Администрации г.Н.Новгорода № 801 от 13.03.2014 года в части признания и подлежащим сносу <адрес> литера А по <адрес> г.Н.Новгорода, поскольку данное постановление принято на основании заключения межведомственной комиссии от 18 октября 2013 года