ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок признания постройки самовольной - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 310-ЭС19-16381 от 04.10.2019 Верховного Суда РФ
архитектурно-планировочной организацией территории, имеющей особую историко-культурную, экологическую и рекреационную ценность, предпринимателем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него разрешительной документации на строительство спорного здания торгового павильона и документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию, указав на отсутствие правоустанавливающих документов на владение и пользование земельным участком, занятым спорным объектом, пришли к выводу об отнесении спорного строения к самовольной постройке и о соответствии закону оспариваемых ненормативных актов. При этом суды указали, что вопреки доводам предпринимателя, порядок признания постройки самовольной и принятия решения о ее сносе, установленные частями 1, 2 ст. 8 Закона № 409-ЗРК/2017, пунктами 4 - 9, 11, 13, 16 Положения об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) на территории Республики Крым, на земельном участке, не предоставленном для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или на территории
Определение № 21АП-1013/18 от 06.02.2020 Верховного Суда РФ
жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ, действовавшей в спорный период) предусмотрен административный порядок признания постройки самовольной и сноса ее в определенных законом случаях, а именно: если самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей; если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. В соответствии со статьей 2
Определение № 305-ЭС23-7642 от 07.09.2023 Верховного Суда РФ
«Бригантина» земельного участка, не может использовать такой способ защиты, как признание права собственности на самовольную постройку, для оспаривания зарегистрированных вещных прав ответчиков на них. Следовательно, удовлетворение требования истца об оспаривании зарегистрированного вещного права ответчиков на спорные объекты невозможно в порядке легализации самовольной постройки по пункту 3 статьи 222 ГК РФ, т.к. у истца в момент предъявления и рассмотрения иска отсутствовал титул на них. Исходя из положений пункта 23 Постановления Пленума № 10/22, основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении зарегистрированного права собственности ответчика на самовольную постройку является решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки. В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ общим последствием признания постройки самовольной является ее снос (приведение в соответствие с нормами и правилами) и лишь в исключительном случае возможна ее легализация для введения в гражданский оборот при наличии определенных оснований. Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку
Постановление № А83-16809/18 от 25.05.2020 АС Центрального округа
1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Пунктом 4 статьи 222 ГК РФ предусмотрен административный порядок признания постройки самовольной и сноса ее в определенных законом случаях, а именно: если самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей; если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Исходя из положений статей 11,
Решение № А75-10265/2021 от 11.11.2021 АС Ханты-Мансийского АО
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявителем оспаривается решение органа местного самоуправления в связи с его принятием при отсутствии полномочий. Основания и порядок признания постройки самовольной установлены статьей 222 ГК РФ. Так, в силу пункта 4 статьи 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого
Решение № А46-520/13 от 09.04.2013 АС Омской области
области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. Действующим законодательством не предусмотрен какой-либо специальный порядок признания постройки самовольной . В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил. Таким образом, само по себе наличие признаков, перечисленных в статье 222 Гражданского кодекса РФ, характеризует постройку как самовольную. Документально тот
Апелляционное определение № 33-2747/2016 от 26.01.2016 Московского городского суда (город Москва)
суд г. Москвы предъявлен иск к ООО фирма «Ирбис-20» о сносе самовольной постройки по адресу: г-, по данному делу неоднократно принимались решения, которые впоследствии отменялись судами вышестоящих инстанций, в настоящее время дело находится на рассмотрении в Арбитражном суде г. Москвы. Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Префектурой ЮЗАО г. Москвы предприняты предусмотренные действующий законодательством меры в отношении спорного объекта путем подачи иска в суд, такой порядок признания постройки самовольной и подлежащей сносу предусмотрен законом; оснований для обязания Правительства Москвы прекратить эксплуатацию самовольно возведенного ООО «Ирбис-20» объекта по адресу: - не имеется; каких-либо нарушений личных неимущественных прав истцов со стороны Правительства Москвы в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем отсутствуют предусмотренные ст. 151 ГК РФ основания для компенсации морального вреда. Доводы апелляционной жалобы о том, что объект, возведенный ООО «Ирбис-20» по адресу: - является самовольной постройкой, эксплуатация объекта должна быть
Решение № 2-683/10 от 04.06.2010 Петушинского районного суда (Владимирская область)
постройки на земельном участке, вверенном Министерству обороны РФ, не получалось. Согласно части 1 статьи 263 ГПК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Часть вторая той же статьи является отсылочной и указывает на статью 222 ГК РФ, предусматривающую порядок признания постройки самовольной и последствия самовольной постройки. Из смысла закона следует, что самовольной постройкой является любое строение или сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданным без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Вопрос о признании права собственности на самовольную постройку может быть разрешен только в судебном порядке.
Решение № 2-723/10 от 04.06.2010 Петушинского районного суда (Владимирская область)
гаража им было начато на основании устного разрешения своего командования. Согласно части 1 статьи 263 ГПК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Часть вторая той же статьи является отсылочной и указывает на статью 222 ГК РФ, предусматривающую порядок признания постройки самовольной и последствия самовольной постройки. Из смысла закона следует, что самовольной постройкой является любое строение или сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданным без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Вопрос о признании права собственности на самовольную постройку может быть разрешен только в судебном порядке.
Апелляционное определение № 33-1820/20 от 21.01.2020 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
о сносе самовольной постройки является основанием для пересмотра состоявшегося решения суда по новым обстоятельствам. В соответствии со ст. 394 ГПК РФ заявление о пересмотре решения может быть подано в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра. Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ «О внесении изменения в часть 1 ГК РФ и ст. 22 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» внесены существенные изменения в статью 222 ГК РФ, регламентирующую порядок признания постройки самовольной и принятия решения об ее сносе и примененную судом при вынесении оспариваемого решения. С 04.08.2018 года закон, в случае признания постройки самовольной, разрешает не только принимать решение об ее сносе, но и о приведении ее в соответствие с установленными требованиями. Т.е. с указанной даты снос не является единственным правовым последствием признания постройки самовольной. Вместе с тем, обстоятельство, на которое ссылается заявитель, вновь открывшимся и новыми в силу приведенных выше положений гражданского процессуального законодательства
Апелляционное определение № 2-119/19 от 25.05.2021 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
рассмотрев заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения..». Представителем ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 подана частная жалоба об отмене определения суда, в которой апеллянт ссылается на доводы, изложенные в заявлении о пересмотре решения по новым обстоятельствам. Указывает, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЭ «О внесении изменения в часть 1 ГК РФ и статью 22 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» внесены существенные изменения в статью 222 ГК РФ, регламентирующую порядок признания постройки самовольной и принятия решения об ее сносе и примененную судом при вынесении оспариваемого решения. С 04.08.2018 снос не является единственным правовым последствием признания постройки самовольной. Федеральным законом от 02.08.2019 № 283-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» среди прочего внесены изменения в положения Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой. Полагает, что с