ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя России от 04.10.2018 N 645/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечению их деятельности"
региональной программой капитального ремонта, с указанием места размещения такого проекта договора для ознакомления с ним собственников помещений и лиц, ответственных за содержание общего имущества. Кроме того, в Порядке рекомендуется указать порядок обращения к региональному оператору собственников помещений или лиц, ответственных за содержание общего имущества, о заключении договора на организацию проведения указанных в таком обращении работ, услуг по капитальному ремонту. При этом рекомендуется предусмотреть представление региональному оператору протокола общего собрания собственников о принятии соответствующего решения с указанием: видов и объемов работ по капитальному ремонту, по которым было принято собственниками помещений решение о их проведении; источники финансирования таких работ - дополнительный взнос на капитальный ремонт и (или) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации (доходы от использования общего имущества в многоквартирном доме , кредиты банка или иные заемные средства, включая средства лиц, ответственных за содержание общего имущества); сроков начала и окончания уплаты дополнительных взносов на капитальный ремонт и (или) осуществления иного финансирования
Письмо ФАС России от 30.09.2014 N АЦ/39755/14 "Рекомендации по применению статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции" в случае непроведения органами местного самоуправления конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (МКД), а также об обобщении практики антимонопольных органов, выявлении проблем при проведении органами местного самоуправления конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"
домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Порядок). Согласно пункту 3 Порядка конкурс проводится, если: 1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; 2) принятое
Письмо Минстроя России от 07.07.2014 N 12315-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (вместе с "Информацией по актуальным вопросам функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и деятельности региональных операторов")
договора на платежном документе с указанием данного обстоятельства и порядка подписания (заключения) договора, подписание договора от имени собственников одним лицом или несколькими лицами на основании доверенностей собственников. Вопрос 12: Может ли совет МКД при перечислении средств на капитальный ремонт на счет регионального оператора самостоятельно принять решение на общем собрании о проведении капитального ремонта? Какова в этом случае дальнейшая процедура - куда нужно обращаться за финансированием, какие документы необходимо предоставлять, кто будет осуществлять контроль расходования средств? Ответ: Компетенция совета МКД определена частью 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса и не включает принятие решения о проведении капитального ремонта. В соответствии со статьями 44, 189 Жилищного кодекса решение о проведении капитального ремонта МКД принимает только общее собрание собственников помещений в МКД. Частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса установлено, что собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг
Апелляционное определение № АПЛ20-63 от 23.06.2020 Верховного Суда РФ
деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Указанные сведения необходимы органу государственного жилищного надзора для внесения изменений в реестр лицензий в случае, если лицензиат в установленные сроки не представит информацию о расторжении или прекращении договора управления. При этом поступление сведений от товарищества собственников жилья, а также от иных лиц является основанием для проведения внеплановой проверки, по итогам которой будут внесены изменения в реестр лицензий без заявлений лицензиатов (часть 3 статьи 198ЖКРФ). Согласно пункту 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, в том числе отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям (подпункт «в»), отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством (подпункт
Апелляционное определение № АПЛ19-354 от 17.10.2019 Верховного Суда РФ
порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения; составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и заключения на основании этого акта. Решение по итогам работы Комиссии принимает соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, что отвечает требованиям статей 12-14 ЖК РФ. Таким образом, полномочия по вынесению решения о признании обследуемого помещения пригодным или непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на Комиссию не возлагаются и Комиссия не ограничена дачей рекомендаций лишь по вопросу о признании обследуемого помещения пригодным или непригодным, а вправе в том числе указывать на выявление оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке, как это предусмотрено абзацем третьим пункта 47 Положения. Вопреки доводу в апелляционной жалобе признание помещения подлежащим капитальному ремонту не нарушает исключительное право общего собрания собственников жилого помещения на принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Определение № А64-7354/19 от 22.11.2021 Верховного Суда РФ
нарушен порядок уведомления собственников о дате проведения внеочередного собрания; подписи собственников в реестре собственников, сделанные 29.04.2019, то есть до даты принятия решения о выборе управляющей организации (02.05.2019), не могут быть признаны надлежащими, свидетельствующими о легитимном подписании собственниками МКД договора управления от 18.04.2019. Суд апелляционной инстанции привел иное правовое обоснование законности отказа: договор управления многоквартирным домом, представленный в материалы дела и в управление, заключен 18.04.2019, то есть до даты проведения общего собрания собственников помещений МКД, в том числе до начала его заочной части. На момент его заключения общее собрание собственников не проводилось. Доказательств обратного не представлено. Нарушений в порядке уведомления собственников о дате проведения внеочередного собрания суд апелляционной инстанции не установил. Суд округа, руководствуясь статьями 48, 161, 195, 198 Жилищного кодекса, Порядком № 938/пр, отменил названные судебные акты, установив неверное применение норм материального права. Суд исходил из следующего: оформление и содержание протокола общего собрания собственников помещений в спорном многоквартирном доме соответствует
Решение № А79-1377/2010 от 21.04.2010 АС Чувашской Республики
одного документа, многими собственниками помещений указанного дома не исполнено обязательство по оплате расходов, понесенных ООО «УК Новэк» по производству работ по содержанию и ремонту помещений в доме. Уклонение ответчика от передачи вышеуказанных документов послужило основанием для обращения истца с иском в суд. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Пояснил, что правом на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме обладает только собственник помещения в многоквартирном доме. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме не нарушен. Собственникам помещений в доме о проведении собрания было сообщено не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения путем размещения сообщений на стене площадки первого этажа в каждом подъезде. В общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, т. е. кворум есть. Собственники единогласно проголосовали за выбор в качестве управляющей организации МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска». Повестка дня не была
Решение № А79-1376/2010 от 21.04.2010 АС Чувашской Республики
составления одного документа, многими собственниками помещений указанного дома не исполнено обязательство по оплате расходов, понесенных ООО «Новэк» по производству работ по содержанию и ремонту помещений в доме. Уклонение ответчика от передачи вышеуказанных документов послужило основанием для обращения истца с иском в суд. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Пояснил, что правом на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме обладает только собственник помещения в многоквартирном доме. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме не нарушен. Собственникам помещений в доме о проведении собрания было сообщено не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения путем размещения сообщений на стене площадки первого этажа в каждом подъезде. В общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, т. е. кворум есть. Собственники единогласно проголосовали за выбор в качестве управляющей организации МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска». Повестка дня не была
Определение № А79-1373/10 от 20.04.2010 АС Чувашской Республики
документации у ответчика отсутствует. В предварительном заседании суда представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представил возражения на отзыв ответчика, где указал, что в соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме обладает только собственник помещения в многоквартирном доме. Доказательств, свидетельствующих об оспаривании вышеназванного решения собственниками дома, ответчиком не представлено. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме не нарушен. Исходя из смысла положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор управления считается заключенным с момента заключения первого договора управления домом. Первый договор между собственниками и МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" заключен 11.01.2010. МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" с 01.02.2010 приступило к выполнению функций управляющей организации по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг, осуществлению иной направленной на достижение целей управления
Определение № А79-1373/10 от 28.05.2010 АС Чувашской Республики
документации при прекращении действия договора управления многоквартирным домом. В рассматриваемом же случае договор между собственниками помещений многоквартирного дома №3 по ул.Парковая г.Новочебоксарска и ответчиком не расторгнут. Таким образом, обязанность по передаче МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" технической документации у ответчика отсутствует. В заседании суда представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Указал, что доказательств, свидетельствующих об оспаривании вышеназванного решения собственниками дома, ответчиком не представлено. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме не нарушен. Договор управления считается заключенным с момента заключения первого договора управления домом. Первый договор между собственниками и МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" заключен 11.01.2010. МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" с 01.02.2010 приступило к выполнению функций управляющей организации по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг, осуществлению иной направленной на достижение целей управления деятельности. Заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с
Постановление № А82-1284/20 от 31.03.2021 АС Ярославской области
№ Ф49/2019, и принятия решения по вопросу пролонгации договора управления с НАО «Управдом Фрунзенского района», в результате чего были выявлены следующие нарушения порядка проведения упомянутого общего собрания, нашедшие подробное отражение в акте проверки № 7128-5-7/19 от 06.12.2019: - в нарушение части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не соблюден порядок извещения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД (не позднее чем за десять дней до даты его проведения; о проведении общего собрания собственников по вопросу пролонгации договора с НАО «Управдом Фрунзенского района» из 494 собственников жилых помещений в доме не было извещено 260 собственников); - в нарушение части 3 статьи 46 ЖК РФ отсутствуют документы в подтверждение размещения сообщения об итогах голосования в МКД; - в нарушение частей 1, 2 статьи 48 ЖК РФ в голосовании приняли участие лица, не имеющие документов, подтверждающие их право принимать участие в голосовании от лица собственника (квартиры
Решение № 2-35/2016 от 10.02.2016 Ординского районного суда (Пермский край)
является ФИО4 По данному адресу зарегистрированы ФИО1, дочь, ФИО2,зять, ФИО3, внучка. (л.д.5). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 59-БД №, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является собственником квартиры, общей площадью 00 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. (л.д.22,34). Из протокола общего собрания собственников, наделенных полномочиями на осуществление контроля исполнения договора управления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на общем собрании утвержден порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес> в форме заочного голосования. 65,25 % собственников выбрали для управления домом Управляющую организацию ООО «Пермская дорожно-строительная компания». На собрании утверждены тарифы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме (л.д.15-17). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением общего собрания (заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № управления многоквартирным домом № по <адрес> с ООО «Пермская дорожно-строительная компания» сроком на три года. П.9.2. Договор считается
Решение № 2-1849/2013 от 16.08.2013 Фрунзенского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
списка членов ТСЖ «МИР», копию устава ТСЖ «МИР». Остальные документы, указанные в запросе ответчик не представил, пояснив, что собрание проводилось в конференц-зале департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля, специалисты которого помогали собственникам помещений в организации собрания, контролировали соблюдение всех правовых формальностей и участвовали в подготовке необходимых документов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА госжилинспекцией Ярославской области в адрес департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля было направлено требование о предоставлении до 10.00 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА документов, подтверждающих порядок проведения общего собрания собственников помещений в доме по вопросу создания ТСЖ «МИР». В указанный срок ДГХ мэрии г. Ярославля документы не представил, пояснив, что департаментом была оказана только методическая помощь в организации и проведении общего собрания инвесторов строительства многоквартирного <адрес> Оформление и хранение документов, указанных в требовании, не входит в функции департамента. В связи с непредставлением ответчиком документов, необходимых для осуществления госжилинспекцией Ярославской области ее законной деятельности, госжилинспекцией Ярославской области было возбуждено административное дело по ст. 19.7 КоАП