ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок расходования средств субсидии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 14АП-2556/2015 от 24.12.2015 Верховного Суда РФ
год, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 01.02.2012 № 23-пп (далее - Порядок предоставления № 23), между министерством и МО «Пинежский муниципальный район» заключено соглашение от 07.02.2012 № 203/04-06/16 «О взаимодействии сторон при предоставлении и расходовании субвенций из областного бюджета на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую для населения на нужды теплоснабжения в 2012 году». Между комитетом и обществом заключен договор от 08.02.2012 на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую для населения на нужды теплоснабжения на 2012 год, на основании которого последнему перечислены в виде аванса денежные средства на общую сумму 10 964 000 руб. Судами по настоящему делу и по делу № А05-13098/2012 установлено, что в связи с расторжением соглашением от 10.08.2012 договора от 08.02.2012 у общества отсутствовали основания для использования оставшейся суммы субсидии (3 160 107 руб.). Решением арбитражного суда от 19.11.2012 по делу №
Определение № А50-3590/20 от 16.09.2021 Верховного Суда РФ
от 30.12.2017 № 1710, Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 20.03.2018 № 163, Порядком предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», утвержденным постановлением администрации города Перми от 05.05.2017 № 342, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Судебные инстанции исходили из недоказанности нецелевого расходования бюджетных средств. При исследовании обстоятельств установлено, что размер субсидии был согласован администрацией с учетом спорных работ, включенных в локальный сметный расчет; данные работы указаны в актах выполненных работ и приняты администрацией, что свидетельствует о признании факта использования субсидии по целевому назначению. Приведенные в жалобе доводы с учетом установленных обстоятельств по делу не свидетельствуют о допущенной при
Определение № 302-ЭС21-7975 от 04.06.2021 Верховного Суда РФ
это обстоятельство, администрация Мирнинского района обратилась в суд с требованием о взыскании убытков, причиненных вследствие применения меры бюджетного принуждения. Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 38, 78, 3064 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию и проведение конкурса на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.03.2015 № 55, и исходили из обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии необходимых элементов состава нарушения в виде причинения вреда. Суды учли, что применение меры бюджетного принуждения было обусловлено тем, что администрация Мирнинского района совершила бюджетное нарушение. Наличие в действиях администрации нецелевого расходования бюджетных средств подтверждено. Незаконность действий министерства по бесспорному взысканию суммы бюджетного нарушения за счет денежных средств, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Мирнинский район», не доказана, что исключает привлечение его к гражданско-правовой ответственности по
Постановление № А28-9738/2021 от 11.05.2022 Второго арбитражного апелляционного суда
Разделу 3 Областной программы, ответственным исполнителем которой являлось Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, субсидии на поддержку формирования современной городской среды предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий на поддержку формирования современной городской среды, приведенным в приложении № 3 к Областной программе (далее - Порядок № 741-П). Пунктом 1.1. Порядка № 741-П определено, что Порядок определяет условия предоставления, методику распределения субсидий на поддержку формирования современной городской среды (далее - субсидия), порядок расходования средств субсидии , обязательства муниципальных образований - получателей субсидии, оценку эффективности использования субсидии и ответственность за нарушение настоящего Порядка, а также иные положения, связанные с предоставлением и распределением субсидий. Пунктом 1.2. Порядка № 741-П определено, что субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Кировской области (поселений, городских округов) (далее - муниципальное образование) с целью софинансирования реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства
Постановление № А74-6835/2023 от 26.02.2024 Третьего арбитражного апелляционного суда
закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»и пункта 99 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82, были также оценены судом первой инстанции и обосновано признаны несостоятельными, поскольку в рассматриваемом случае, в силу статьи 78.1 БК РФ основанием для предоставления субсидии фонду является Соглашение, заключенное в соответствии с нормами БК РФ и Правилами предоставления субсидии. Порядок расходования средств субсидии также предусмотрен именно указанными нормативными правовыми актами. Кроме того, при оценке доводов заявителя судом первой инстанции обосновано учтено, что в пункте 1.3 договора от 01.12.2021 №295/22ЦПП указан период оказания услуг 09.12.2022 с 16.00 до 18.00. Представленная же в ходе судебного разбирательства программа мероприятия 09.12.2022 «Торжественная часть «Наставничество 2.0» содержит хронологию его проведения с 16.00 до 21.30 (фуршет с 20.35 до 21.30). Из пункта 5.11 Положения о наставничестве в сфере предпринимательства следует, что после
Решение № А58-5578/2022 от 03.08.2023 АС Республики Саха (Якутия)
код главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации 934, раздел 05, подраздел 03, целевая статья 232А255550, вид расходов 523 в целях достижения результатов федерального (регионального) проекта "Формирование комфортной городской среды", обеспечивающего достижения целей, показателей и результатов национального проекта "Жилье и городская среда" в рамках государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2021 №360 (пунктом 1.1 Соглашения от 27.01.2022 №98660101-12022-001). Муниципалитет обязался, установить порядок расходования средств субсидии , направляемых на выполнение работ по благоустройству территорий. При этом указанный порядок должен предусматривать возможность расходования субсидии путем: - предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания; -закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений); - предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
Решение № А74-6835/2023 от 11.12.2023 АС Республики Хакасия
по аналогии положений статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 99 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, являются несостоятельными. В рассматриваемом случае в силу статьи 78.1 БК РФ основанием для предоставления субсидии фонду является Соглашение, заключенное в соответствии с нормами БК РФ и Правилами предоставления субсидии. Порядок расходования средств субсидии также предусмотрен именно указанными нормативными правовыми актами. Кроме того, арбитражный суд обращает внимание на то, что в пункте 1.3 договора от 01.12.2021 № 295/22ЦПП указан период оказания услуг 09.12.2022 с 16.00 до 18.00. Представленная в ходе судебного разбирательства программа мероприятия 09.12.2022 «Торжественная часть «Наставничество 2.0» содержит хронологию его проведения с 16.00 до 21.30 (фуршет с 20.35 до 21.30). Из пункта 5.11 Положения о наставничестве в сфере предпринимательства следует, что после проведения торжественной церемонии
Постановление № 5-87/19 от 19.08.2019 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ .../с-2018/м Минстрой РБ обязуется представить муниципальному образованию субсидию на реализацию мероприятий по обеспечению надежной и устойчивой организации теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских округов в размере 57 626,52000 тыс. руб., а МО «...» обязуется указанную субсидию использовать по целевому назначению, определенному данным соглашением, обеспечить софинансирование за счет средств бюджета МО «...» в размере 57,68421 тыс. руб., а также обеспечить выполнение условий данного соглашения. Вместе с тем, в МО «...» отсутствовал порядок расходования средств субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета и в заявке на получение субсидии, представленной Минстрою РБ в соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета, и правовой акт его устанавливающий. Так, в ходе контрольного мероприятия отделом финансово-экономической политики Минстроя РБ представлены заверенные и прошитые копии следующих документов, представленных МО «...» в министерство: - порядок определения объема и условий предоставления субсидий из средств местного бюджета МО «...»
Решение № 12-233 от 14.10.2019 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
«Северо-Байкальский район» на иные цели». 7 декабря 2018г. между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и муниципальным образованием «Северо-Байкальский район», в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления субсидий, заключено соглашение о предоставлении Субсидии. Из протокола об административном правонарушении следует, что объективная сторона административного правонарушения, совершенного ФИО1 выразилась в предоставлении Субсидии в отсутствие необходимого условия, предусмотренного пунктом 4 Порядка предоставления субсидий – в отсутствие у МО «Северо-Байкальский район» муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок расходования средств субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка и в заявке на получение субсидии, представленной главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с пунктом 7 этого же Порядка. Вместе с тем, указанная редакция пункта 4 Порядка предоставления субсидии, предусматривающая в качестве условия ее предоставления наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок расходования средств субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка и в заявке на получение субсидии, представленной главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с пунктом
Решение № 12-3/2022 от 21.02.2022 Щучанского районного суда (Курганская область)
городской среды установлен Приложением 3 к государственной Программе «Формирование комфортной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 28.08.2017 года № 320 (редакция от 24.09.2019 года) (далее также - Порядок). Согласно подпункту 5 пункта 4 Порядка субсидии предоставляются при условии заключения соглашения между Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее также – Департамент) и органами местного самоуправления муниципального образования Курганской о предоставлении субсидии, в котором указываются размер субсидии, срок перечисления субсидии, порядок расходования средств субсидии муниципальным образованием Курганской области по реализации муниципальных программ, показатели результативности использования субсидии, порядок взаимодействия сторон по осуществлению контроля за расходованием субсидий, порядок возврата субсидий из местного бюджета в областной бюджет, рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов. Как установлено пунктом 6 Порядка № 1 для участия в отборе для предоставления субсидий органы местного самоуправления предоставляют в срок до 5 марта в Департамент заявление о