ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок технологического подключения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (ред. от 06.05.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"
указания по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130 ПРАВИЛА ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ СИСТЕМАМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Действие настоящих Правил также распространяется на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения
Постановление Минтруда РФ от 29.01.2004 N 4 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики"
распределительных сетей. Ведет учет и хранение схем распределительных сетей, учетной документации по электроустановкам потребителей, дизельным электростанциям. Должен знать: организационно-распорядительные, нормативные, методические документы по вопросам эксплуатации и ремонта распределительных сетей, порядка регистрации изменения владельцев собственности энергообъектов, оценки технического состояния электроустановок потребителей; Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; Правила устройства электроустановок; Правила охраны высоковольтных электрических сетей; Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; Правила пользования инструментом и приспособлениями, применяемыми при ремонте и монтаже энергетического оборудования; Правила применения и испытаний средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним; положения и инструкции по расследованию и учету аварий и других технологических нарушений, несчастных случаев на производстве; однолинейные схемы распределительных сетей; схемы, технические характеристики оборудования распределительных сетей; типовые схемы подключения устройств релейной защиты, автоматики, средств защиты от перенапряжения в распределительных сетях; требования к качеству и эксплуатации изоляции в местах интенсивного загрязнения и уносов; технологию проведения ремонта и технического обслуживания
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации")
проверки состояния указанных приборов учета в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя"; и) порядок определения планируемых объемов потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя раздельно по видам потребления, включающий порядок обмена информацией о планируемых объемах потребления между единой теплоснабжающей организацией и потребителями; к) порядок подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и определения платы за подключение в соответствии со статьей 23.10 Федерального закона "О теплоснабжении" и Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения).
Определение № 2-863/19 от 01.06.2021 Верховного Суда РФ
способ защиты предполагает необходимость доказать не только наличие нарушений или угрозу нарушения ее прав ответчиком, но и противоправность действий лица, к которому этот иск предъявлен. Между тем по настоящему делу не установлены основания для признания противоправными действий ответчика по отказу в выдаче согласия на подключение к существующим газораспределительным сетям. В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), в соответствии с которыми подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства на основании договора о подключении. Пунктом 34 указанных выше Правил предусмотрен порядок определения и предоставления технических
Определение № 11АП-21899/19 от 21.10.2020 Верховного Суда РФ
основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для вынесения управлением постановления послужил факт нарушения заявителем Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314), что выразилось во включении в расчет стоимости строительно-монтажных работ № 28 стоимости расходов на строительный контроль; в нарушении сроков передачи договора о подключении (технологическом присоединении) Григорьевой Татьяне Анатольевне; во включении в расчет стоимости строительно-монтажных работ резерва средств на непредвиденные расходы и затраты. Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения
Определение № А54-4877/19 от 16.03.2020 Верховного Суда РФ
подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, получив заявку на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, общество не исполнило обязанности, установленные пунктом 11 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 (далее – Правила № 787). Усмотрев в действиях общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, управление составило протокол об административном правонарушении и вынесло оспоренное постановление. Частью 1 статьи 9.21 КоАП
Решение № А50-7226/20 от 14.05.2020 АС Пермского края
Урала» заключен договор № 4500047427 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор). Максимальная мощность присоединяемого энергопринимающих устройств составляет 30 кВт включительно. Как следует из п. 1.3 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня его заключения. Согласно дополнительному соглашению № 5 от 31.07.2019 к договору срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 31.10.2019. 30.05.2018 ОАО «МРСК Урала» в целях исполнения заключенного с ФИО1 договора определило порядок технологического подключения ФИО1 в рамках Технического задания на проектирование и строительство СТП 10/0,4 кВ с трансформатором мощностью 40 кВА, строительство ВЛ 10 кВ общей ориентировочной протяженностью 3,3 км. Реконструкция ВЛ 10 кВ ФИО6 110/10 кВ Дикая Гарь протяженностью 0,6 км для электроснабжения здания пасеки по адресу: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/п, в 2,58 км юго-восточнее деревни Полюдово (4500047427). 25.06.2018 извещением на официальном сайте была объявлена закупочная процедура на право заключения договора подряда на выполнение
Постановление № А66-6950/18 от 13.09.2018 АС Тверской области
25 п. м. Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденные приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/З (далее - Методические указания), не содержат инструкции по расчету стоимости наклонно-направленного бурения. Кроме того, принятый к расчету показатель 1 800 руб. (примерная стоимость ННБ 1 п. м.) отсутствует в Методических указаниях, а также он не содержится в нормативных актах, регулирующих порядок технологического подключения к газораспределительным сетям. Однако данный расчет общество в судах первой и апелляционной инстанции не обосновало. Довод общества о том, что у управления не имелось оснований для отказа в установлении платы за технологическое присоединение объекта к сетям газораспределения по индивидуальному проекту также не может быть принят как противоречащий положениям Закона № 69-ФЗ, а также пункту 112 Правил № 1314, согласно которым подключение к сетям газораспределения за границами земельного участка относится к сфере государственного регулирования
Постановление № А26-7961/19 от 04.12.2019 АС Республики Карелия
несоответствием проектным решений по сетям водоотведения техническим условиям Акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы -Водоканал» № 131.04-3-1/6451 от 11.09.2017. Исходя из положений статьи 198 АПК РФ, основанием для признания недействительным ненормативного акта государственного органа является его несоответствие положениям закона и нарушение указанным ненормативным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности. Между тем, заявителем не указано положений нормативных актов, которые были бы нарушены оспариваемым отказом. Порядок технологического подключения объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения регулируется положениями статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Как верно указано судом первой инстанции, ни данной нормой, ни положениями иных нормативных актов, органам местного самоуправления не предоставлена права вносить изменения в выданные энергоснабжающей организацией условия на подключение объектов к сетям энергоснабжения. Фактически, в данном случае заявителем было заявлено требование о выдаче новых технических условий на подключение объекта к лицу, которое
Постановление № 18АП-3877/2021 от 09.06.2021 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
Оренбург» по юридическому адресу направило ООО «НТЦ «СПС» заказное письмо N(08)02-11/1584 от 30.06.2020 с почтовым уведомлением. С учетом дополнительной информации, содержащейся в письме N(08)02-11/1584 от 30.06.2020 относительно действующего газопровода третьего лица в границах земельного участка заявителя, последним в адрес третьего лица на указанное письмо было направлено письмо б/н от 02.07.2020 с требованием о предоставлении пояснений необходимости осуществления технологического присоединения за границами земельного участка заявителя и определения даты пуска газа в газоиспользующее оборудование. Следовательно, порядок технологического подключения , предусмотренный Правилами N 1314, на рассматриваемой стадии АО «Газпром газораспределение Оренбург» не нарушен. Ссылка апеллянта на неисполнение АО «Газпром распределение Оренбург» договорных обязательств по технологическому присоединению и пуску газа в газоиспользующее оборудование заявителя в установленный Правилами № 1314 срок, судебной коллегией отклоняется. Абзацем 2 пункта 3 Договора №(08)02-208i/000321-19 установлено, что срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 10 дней с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта
Решение № А47-11044/19 от 31.10.2019 АС Оренбургской области
заявителю. Данные, которые указаны в технических условиях, позволяют заявителю разработать проект газоснабжения и осуществлять мероприятия по строительству сети. С учетом положений Правил № 1314 технические условия выдаются исполнителем, который определяет техническую возможность подключения к своей сети газораспределения. В пункте 32 Правил № 1314 установлены обстоятельства, на основании которых исполнитель определяет технические условия. В данном случае, исполнитель определил точку подключения, выдал технические условия, принял на себя обязанность осуществить комплекс мероприятий по технологическому присоединению. Следовательно, порядок технологического подключения , предусмотренный Правилами № 1314, на рассматриваемой стадии АО «Газпром газораспределение Оренбург» не нарушен. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Газпром газораспределение Оренбург» отсутствует нарушение пунктов 77, 79 Правил № 1314. Кроме того, антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов. Таким образом, суд не находит оснований для отмены оспариваемого заявителем постановления. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении
Решение № 2-272/19 от 03.04.2019 Туапсинского районного суда (Краснодарский край)
действий ПАО «Кубаньэнерго» не представлено, в судебном заседании достоверно установлено и не опровергнуто допустимыми доказательствами, что земельный участок и жилой дом, принадлежащие истцу на праве собственности, расположены в границах СНТ «Дорожник», по адресу: <адрес>», <адрес>, то обстоятельство, что истец не является членом садового товарищества, не исключает принадлежащее истцу недвижимое имущество из границ садового товарищества, что препятствует заключению договора технологического подключения к электрическим сетям с истцом на основании его заявки, поскольку законом установлен иной порядок технологического подключения к электрическим сетям в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, посредством подачи заявки на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, ввиду чего законные основания для удовлетворения иска отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И
Решение № 2-1053/19 от 25.07.2019 Туапсинского районного суда (Краснодарский край)
должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих незаконность действий ПАО «Кубаньэнерго» не представлено, то обстоятельство, что истец не является членом садового товарищества, не исключает факт подключения объекта к внутренним сетям СНТ «Холодный родник», что препятствует заключению договора технологического подключения к электрическим сетям с истцом на основании его заявки, поскольку законом установлен иной порядок технологического подключения к электрическим сетям в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, а именно посредством подачи заявки на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, при этом присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии носит однократный характер, ввиду чего законные
Решение № 2-1038/19 от 08.11.2019 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)
вынуждена была обратиться в ТСЖ с претензией в письменном виде. Ответ на претензию в настоящее время не получен. Права истицы как собственника нежилого помещения в многоквартирном доме нарушены. Как указала истец, по смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации собственник каждого помещения в многоквартирном жилом доме, независимо от его назначения - жилое или нежилое помещения, является одновременно сособственником общего имущества многоквартирного дома. Право собственника на получение коммунальной услуги закреплено в ЖК РФ, основания и порядок технологического подключения установлены ФЗ от 26.03.2003 N 35- ФЗ "Об электроэнергетике" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861. Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004, понятие энергопринимающих устройств потребителя определено как находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. Согласно пункту 7.1.22 действующих Правил
Решение № 2-1382/2021 от 29.11.2021 Шатурского городского суда (Московская область)
требований указал, что 01.06.2021 купил в СНТ «Рассвет» земельный участок № 265, с кадастровым номером 50:25:0060207:276. В связи с отсутствием электроэнергии на участке он обратился к председателю СНТ Перехожих ФИО10., который устно отказал в технологическом подключении электроэнергии, сославшись на недостаточную мощность трансформатора, а также отказался подавать заявку с сопроводительным письмом, либо ходатайство в энергоснабжающую организацию. С целью выяснения данной ситуации он обратился в Шатурское ПО Павлово-Посадского филиала АО «Мособлэнерго», где ему был разъяснен порядок технологического подключения , а также то, что трансформатор находится на балансе СНТ и достаточно письменного разрешения председателя на подключение его хозблока к энергоснабжению. 26.06.2021 он снова обратился с письменным заявлением о технологическом подключении к председателю СНТ Перехожих ФИО11 в котором просил присоединить электроэнергию либо дать письменный мотивированный отказ в течение 30 дней. 07.08.2021 он получил ответ, который не внес ясности в решение его вопроса, а только больше его запутал, в связи с чем он был