Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. На основании п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» истец начислил ответчику неустойку за несвоевременную оплату теплоресурсов в сумме 65 913 руб. 14 коп. за период с 10.01.2018 по 04.06.2018. Расчет неустойки судом проверен и признан верным, ответчиком не оспаривается. Довод ответчика о невозможности своевременного перечисления истцу денежных средств без наличия подлинного экземпляра договора (передан ответчику 03.05.2018) со ссылкой на Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края от 12.01.2018 №СЭД-39-01-22-8, и как следствие отсутствие правовых оснований для начисления пени, судом отклоняется по следующим основаниям. В соответствии с абз.10 п. 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей

от 28.09.2018. При этом, по согласованию с ФИО2, учитывая пояснения последней об отсутствии у Общества денежных средств, было принято решение об удержании неустойки в размере 58 670, 06 руб. из суммы, подлежащей оплате по муниципальному контракту, что нашло отражение в Акте оказанных услуг № 2 от 28.09.2018, и, что подтвердила свидетель ФИО4, консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента, которой указанный Акт был передан для подписания Заказчиком. В соответствии с порядком учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Новосибирска, утвержденным приказом Департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска от 05.12.2017 №276-од, учету подлежит бюджетное обязательство, возникшее из муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. В связи с отсутствием в Департаменте финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска сложившейся практики постановки на учет бюджетных обязательств актов оказанных услуг, с учетом замечаний и удержания неустоек по муниципальному контракту, спорный Акт был возвращен

и закрепляют направления проведения операций санкционирования, законодатель относит: контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств: контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета: контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Порядок учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета утвержден Приказом Минфина России от 30.12.2015 № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета» (далее ? Порядок, Приказ № 221н). Согласно пункту 10 Порядка сведения о бюджетном обязательстве, возникшем на основании документа-основания, направляются в орган Федерального казначейства с приложением копии договора в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденной электронной

и денежных обязательств. На основании пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Постановлением министерства финансов Астраханской области от 25 декабря 2014 г. № 61-п утвержден « Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области» (далее- Порядок от 25 декабря 2014 г. № 61-п), пунктом 5 которого установлено, что лица, имеющие право действовать от имени получателя средств бюджета Астраханской области, несут персональную ответственность за формирование сведений о бюджетном обязательстве, за их полноту и достоверность, а также за соблюдение установленных данным порядком сроков их представления. Согласно пункта 7 Порядка от 25 декабря 2014 г. № 61-п сведения о бюджетных обязательствах, возникших на основании документов-оснований,

физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Согласно решению Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте финансов администрации города Перми» финансовым органом города Перми является департамент финансов администрации города Перми (далее по тексту - департамент финансов). В соответствии со статьей 219 БК РФ распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальником департамента финансов администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми (далее по тексту - Порядок учета бюджетных и денежных обязательств). В соответствии с пунктом 1.2. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств уполномоченным структурным подразделением департамента финансов по постановке на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми является управление казначейства департамента финансов. Постановка на учет бюджетных обязательств в департаменте финансов производится в автоматизированной системе «АЦК-Финансы» (пункт 1.3. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств). Согласно пункту 2.6.

устанавливающее компетенцию, включающую права и обязанности, предоставленные Департаменту финансов администрации города Перми (далее - Департамент) для осуществления целей, задач и функций. В соответствии с п. 1.1. указанного Положения, Департамент является финансовым органом города Перми, осуществляющим управление в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса в городе Перми, исполнения бюджета города Перми, а также осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль. Распоряжением Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми (далее по тексту – Порядок учета бюджетных и денежных обязательств). Согласно с п. 1.2. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, уполномоченным структурным подразделением департамента финансов по постановке на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми является управление казначейства. Постановка на учет бюджетных обязательств в департаменте финансов производится в пределах доведенных до получателей средств бюджетных ассигнований (по публичным нормативным обязательствам), лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый

(далее - Департамент) для осуществления целей, задач и функций. В соответствии с п. 1.1. указанного Положения, Департамент является финансовым органом города Перми, осуществляющим управление в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса в городе Перми, исполнения бюджета города Перми, а также осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений и в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд. Распоряжением Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 28.12.2017 № СЭД-059-06-01.01-03-р-192 утвержден Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми (далее по тексту – Порядок учета бюджетных и денежных обязательств). Согласно с п. 1.2. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, Уполномоченным структурным подразделением департамента финансов по постановке на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми (далее - соответственно бюджетные обязательства, денежные обязательства, получатель средств) является управление казначейства. Получатель средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных

(далее - Департамент) для осуществления целей, задач и функций. В соответствии с п. 1.1. указанного Положения, Департамент является финансовым органом города Перми, осуществляющим управление в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса в городе Перми, исполнения бюджета города Перми, а также осуществляющим внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений и в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд. Распоряжением Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 28.12.2017 № СЭД-059-06-01.01-03-р-192 утвержден Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми (далее по тексту – Порядок учета бюджетных и денежных обязательств). Согласно с п. 1.2. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, уполномоченным структурным подразделением департамента финансов по постановке на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Перми является управление казначейства. Постановка на учет бюджетных обязательств в департаменте финансов производится в пределах доведенных до получателей средств бюджетных ассигнований (по публичным нормативным обязательствам), лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый