на самолетах пассажировместимостью более чем 20 человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов; требования к документации гражданского воздушного судна, указанной в пункте 1 статьи 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации; правила технического обслуживания и наземного обслуживания гражданских воздушных судов; порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных; порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства; порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности по согласованию с Федеральной службой безопасности и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806; Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2013 N 880; Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, утвержденный приказом Минтранса России от 21.02.2011 N 62; Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 940 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)"; Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"; Иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности. Федеральные полномочные органы на постоянной основе производят оценку степени и
планы, соглашения и иные документы по вопросам обеспечения транспортной безопасности (защиты транспортного комплекса и потребителей транспортных услуг от актов незаконного вмешательства), включая предложения по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности. 3.1.5. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов: утверждающих типовые основные программы профессионального обучения и типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности; определяющих: порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства; порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности по согласованию с Федеральной службой безопасности и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и
обеспечения транспортной безопасности осуществляется категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, не подлежащие категорированию по видам транспорта, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Министерства транспорта России от 21.02.2011 № 62 и определяет действия компетентного органа в данной области. Учитывая, что в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, указанными лицами, владеющими на законном основании транспортными средствами, должны быть предприняты меры для соблюдения данного требования законодательства по присвоению транспортным средствам соответствующей
исполнена предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 12 Закона № 16-ФЗ обязанность субъекта транспортной инфраструктуры предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, ОАО «КСК» имеет лицензию серии МР-4 № 000414 от 15.08.2012 на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (том 1 л.д. 132). Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности" и утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.02.2011 N 62 (далее - Порядок от 21.02.2011 N 62). В соответствии с пунктами 2 и 4 Порядка от 21.02.2011 N 62 основными задачами категорирования является отнесение компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности каждого объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства к одной из
и транспортных средств устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития. Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности утвержден приказом Минтранса России от 21.02.2011 № 62. В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 6 Федерального закона о транспортной безопасности категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности
то, что, при проведении <данные изъяты>г. в период времени с 11.00 до 13.00 проверки исполнения требований законодательства о транспортной безопасности в Путевой машинной станции <данные изъяты> МДРП ЦДРП - филиала ОАО «<данные изъяты>», включая задание котельной и служебно-бытовое здание <данные изъяты> (ПМС <данные изъяты>), расположенной по адресу: <данные изъяты>, выявлены нарушения: ст.6 Федерального закона от 09.02.2007г. №16-ФЗ «О Транспортной безопасности» (Закон №16-ФЗ), Приказа Министерства транспорта РФ от 21.02.2011г. <данные изъяты> « Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» в ПМС <данные изъяты> отсутствует уведомление о присвоении ОТИ и ТС, состоящих на балансе предприятия, категории и включении в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры; в нарушение требований п.4 ст.12 Закона №16-ФЗ ОАО "<данные изъяты>" не представили в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного ст.6 Закона №16-ФЗ; в нарушение п.5.12 Приказа Минтранса России <данные изъяты> от 08.02.2011г.
транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства, и применяемых в отношении объектов транспортной инфраструктуры, эксплуатируемых субъектами транспортной инфраструктуры на территории РФ, являющихся обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры и распространяющихся на всех юридических лиц и/или физических лиц, находящихся н объекте транспортной инфраструктуры, а именно: 1. В нарушение ст.6 ФЗ от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности», Приказа Министерства транспорта РФ от 21.02.2011 №62 « Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» в депо отсутствует уведомление о присвоении объекту категории и включении в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры. 2. В нарушение требований п.2,3 ст.5 ФЗ РФ от 09.02.2007 №16-ФЗ и приказа Министерства транспорта РФ от 12.04.2010 №87 и пункта 5.7 приказа Министерства транспорта РФ от 08.02.2011 №43 отсутствует утвержденная Федеральным агенством железнодорожного транспорта оценка уязвимости. Факт совершения административного правонарушения и вина ОАО «РЖД» в его совершении подтверждены
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности утвержден приказом Министерства транспорта РФ от 21.02.2011 №62. Частями 1,2 и 4 статьи 9 данного Федерального закона на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным
невозможности исполнения требований по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств общества, в бездействии общества нет вины. 28 февраля 2011 года на сайте РОСАВТОДОРа (www.rosavtodor.ru) было опубликовано официальное обращение Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации к субъектам транспортной инфраструктуры. В обращении указано, что «... разработку данных планов субъекты транспортной инфраструктуры могут осуществить после проведения категорирования, оценки уязвимости и утверждения оценки уязвимости». Т.о. субъект транспортной инфраструктуры сначала должен подать информацию для проведения категорирования. Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранса РФ от 03.11.2009 №194, который утрачивает силу в связи с изданием приказа Минтранса РФ от 21.02.2011 №61, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, опубликован в I «Российской газете » 01.04.2011 г. Приказом Минтранс РФ № 62 от 21.02.2011 года утвержден новый «Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов (транспортной инфраструктуры и транспортных средств». В настоящее время
09.02.2007г. «О транспортной безопасности» приводит к невозможности исполнения требования по обеспечению транспортной безопасности ТС общества, в бездействии общества нет вины. 28.02.2011г. на сайте РОСАВТОДОРа было опубликовано официальное обращение Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ к субъектам транспортной инфраструктуры, в котором указано, что разработку данных планов субъекты транспортной инфраструктуры могут осуществить после проведения категорирования, оценки уязвимости и утверждения оценки уязвимости. Таким образом, субъект транспортной инфраструктуры сначала должен подать информацию для проведения категорирования. Порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранса РФ от 03.11.2009г. №194, который утрачивает силу в связи с изданием приказа Минтранса РФ от 21.02.2011г. №61, вступающего в силу по истечение 10 дней после дня официального опубликования, опубликован в «Российской газете» от 01.04.2011г. Указанным приказом утвержден новый порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и ТС. Таким образом, на момент вынесения постановления о возбуждении производства по делу об
