ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок установления запретных зон - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Росавиации от 07.06.2018 N Исх-14032/02 "Информация по безопасности полетов N 10"
деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, отнесены пунктом 147 "м" ФП ИВП (полет ВС в воздушном пространстве класса G без уведомления органа обслуживания воздушного движения) к нарушениям порядка ИВП Российской Федерации, подлежащим расследованию в качестве инцидента. Особенно актуальным становится вопрос выполнения требований воздушного законодательства в части ИВП в условиях организации и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. В целях реализации усиленных мер безопасности в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года с 01.06.2018 по 17.07.2018: приказом Минтранса России от 12.02.2018 N 57 "О внесении изменений в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2016 N 48 "Об установлении запретных зон " установлены 10 запретных зон; приказами Минтранса России от 12.02.2018 N 56 и от 14.05.2018 N 192 "О внесении изменений в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2016 N 47 "Об установлении
Определение № А51-4182/20 от 08.12.2021 Верховного Суда РФ
с особыми условиями использования территорий, а именно в запретном районе военного объекта. В силу пункта 7 статьи 93 ЗК РФ (в редакции на дату издания Приказа) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты населения, бесперебойного функционирования объектов в области обороны страны и безопасности государства могут устанавливаться запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Порядок установления указанных зон и использования в их границах земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Порядок установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны урегулирован Положением об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 405 (далее - Положение
Постановление № Ф03-2719/18 от 09.07.2018 АС Приморского края
культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны регулируется положениями постановления Правительства РФ № 405. В названном нормативном акте определены назначение и порядок установления запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ № 405 «запретная зона» - территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем
Постановление № А51-14580/14 от 27.01.2015 АС Дальневосточного округа
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны. Во исполнение данной нормы права Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135 было утверждено Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – Положение № 135), которое действовало на момент обращения общества и возникновения между сторонами спора. Данное Положение определяло назначение и порядок установления запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться. Аналогичные понятия запретных зон (районов) и ограничения, связанные с использованием таких территорий, предусмотрены действующим в настоящее время Положением об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других
Постановление № А42-2676/02-КА16 от 20.01.2004 АС Северо-Западного округа
инстанций сделан правомерный вывод о том, что нахождение спорных объектов на земельных участках в пределах 400-метровой зоне от арсеналов, баз и складов Минобороны не является основанием считать, что оно находится на территории запретной зоны. Суд правомерно установил, что Положение «Об установлении запретных зон запретных районов при арсеналах, базах и складах вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 № 135, определяет назначение и порядок установления запретных зон , а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться. Суд правильно указал, что Минобороны не представило документов, подтверждающих установление запретной зоны на указанной территории. Довод подателя жалобы о том, что спорные объекты недвижимости находятся на землях обороны, используются воинскими подразделениями Минобороны и, следовательно, земельные участки под указанными объектами изъяты из оборота, неправомерен. Как видно из постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.99 по делу № А42-6600/98-13-966/99 и
Постановление № А72-7497/2010 от 12.05.2011 АС Поволжского округа
охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 № 135 утверждено Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – Положение), которое определяет назначение и порядок установления запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также основные требования и меры безопасности. Спорный земельный участок входит в состав запретного района войсковой части 34236, расположенной на территории Заволжского района г. Ульяновска, что подтверждается утвержденными главой администрации Ульяновского района 04.06.2004 описанием границ запретной зоны и запретного района войсковой части 34236 и схемой (Границы запретной зоны и запретного района
Постановление № 16АП-1350/14 от 26.10.2015 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
также охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 № 135 было утверждено Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, которым было определено назначение и порядок установления запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться. В настоящее время действует Положение об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденное
Решение № 2-2372/2013 от 21.05.2013 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
а также охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135 утверждено Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Данное Положение определяет назначение и порядок установления запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться. Поскольку в силу пункта 2 указанного Положения запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного
Решение № 2А-1115/2017 от 15.06.2017 Тамбовского районного суда (Тамбовская область)
с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны», утверждено соответствующее Положение, вступившее в действие с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение) Одной из целей установления запретных зон, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является защита населения при функционировании военных объектов и возникновении чрезвычайных ситуаций на них. В названном Положении определены назначение и порядок установления запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны. При этом под «запретной зоной» понимается территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Решение № 2-1388/18 от 24.08.2018 Тамбовского районного суда (Тамбовская область)
установлена приказом заместителя министра обороны Российской федерации от 08.12.2015г. № дсп «Об установлении запретной зоны военного объекта – Брянское лесничество Министерства обороны РФ и внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в полномочия филиала не входит осуществление функций по установлению, изменению Запретных зон, а также по решению вопросов о связанных со строительством объектов в таких зонах. Ответом администрации Бокинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу по вопросу неправомерности ограничения его права распоряжения земельным участком, сообщено, что порядок установления Запретных зон и использование в их границах земельных участков определен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных сил Российской федерации, других войск, воинских формирований и органов. Выполняющих задачи в области обороны страны». В соответствии с п.п.5 п.5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд ограничиваются в обороте. В
Апелляционное определение № 33А-1578 от 05.01.2019 Приморского краевого суда (Приморский край)
и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок установления указанных зон и использования в их границах земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2000 года № 135 утверждено Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Данное Положение определяло назначение и порядок установления запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться. Поскольку в силу пункта 2 указанного Положения запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного