Порядок выделения жилых помещений детям сиротам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№335 был утвержден "Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет" (далее-Порядок), которым был установлен порядок выделения социальной помощи указанной категории лиц. Согласно пункту 1.2. Порядка функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению социальной выплаты, осуществляют администрации городов и районов Республики Ингушетия. Администрация г.Назрань просит взыскать данную сумму с Министерства строительства Республики Ингушетия в целях исполнения решения Магасского районного суда Республики Ингушетия о взыскании сумм для осуществления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Определениями от 02 августа 2013 года и от 29 августа 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Ингушетия и Министерство финансов Республики Ингушетия. Представитель

отношении дела в порядке упрощенного производства не заявили. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Департамент в обоснование заявления ссылается на то, что исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений находится в прямой зависимости от выделения денежных средств из областного бюджета. Средства областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяются ежегодно, но в недостаточном объеме для обеспечения всех нуждающихся. Департамент считает, что им приняты все зависящие от него меры для добровольного исполнения решения суда по представлению ФИО2 жилого помещения. В частности Законом области от 20.12.2012 № 2940-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Вологодской области на 2013 год предусмотрено 125,9 млн. рублей. На

отношении дела в порядке упрощенного производства не заявили. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Департамент в обоснование заявления ссылается на то, что исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений находится в прямой зависимости от выделения денежных средств из областного бюджета. Средства областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяются ежегодно, но в недостаточном объеме для обеспечения всех нуждающихся. Департамент считает, что им приняты все зависящие от него меры для добровольного исполнения решения суда по представлению ФИО2 жилого помещения. В частности Законом области от 07.12.2011 № 2676-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Вологодской области на 2012 год предусмотрено 100, 2 млн. рублей

не менее 18 кв.м. по договору социального найма. В связи с неисполнением администрацией г. Красноярска в добровольном порядке исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 14.11.2012 о взыскании с администрации г. Красноярска исполнительского сбора в размере 5 000 руб. Требованием, адресованным администрации г. Красноярска и полученным ею 15.11.2012, судебный пристав-исполнитель повторно потребовал в пятидневный срок с момента получения требования исполнить решение суда, а именно предоставить ФИО1 за счет средств краевого бюджета на территории г. Красноярска изолированное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. по договору социального найма. Письмом от 02.12.2012 № 15-5297 «Об исполнении судебных решений» администрация г. Красноярска направила в адрес отдела судебных приставов по Центральному району г. Красноярска письмо Министерство образования и науки Красноярского края по вопросу выделения дополнительных денежных средств для обеспечения жилыми помещениями детей - сирот . Письмом от 03.12.2012 № 15-5886 «Об исполнении судебных решений» администрация г. Красноярска сообщила отделу судебных приставов

Закону Удмуртской Республики от 24.12.2013 № 88-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» муниципальному образованию «Завьяловский район» на исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений детям, принятых в целях реализации Закона от 06.03.2007 №2-РЗ, выделено 10356,8 тыс. руб. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к верному выводу о том, что требования муниципального образования о выделении средств, затраченных муниципальным образованием в рамках исполнения решения судов о приобретении жилых помещений для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворению не подлежат, поскольку фактически представляют собой требования о выделении дополнительных средств. При этом средства в размере 10 356 800 руб. ранее выделены бюджетом Удмуртской Республики в соответствии с требованиями и порядком, установленным Законами от 14.03.2013 № 8-РЗ, 24.12.2013 № 88-РЗ, на основании соответствующего письма администрации. Таким образом, бюджетные

детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением в порядке очередности, в установленный законом срок, по мере выделения бюджетных средств. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ней до фактического обеспечения жилым помещением. При этом права и законные интересы ФИО1 действиями администрации муниципального образования город-курорт Анапа не нарушены, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать. Представитель ответчика - Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требовании не признал, сославшись на то, что ФИО1 приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края №38-ж от 15 января 2016 года включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот , оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В соответствии с

на положения Федеральных законов «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также на Порядок расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный Постановлением Правительства Амурской области от 15.05.2008 № 113. Указывает, что Министерство социальной защиты населения Амурской области является главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Администрацией Селемджинского района как органом местного самоуправления неоднократно направлялись запросы (заявки) в уполномоченный орган - Министерство социальной защиты Амурской области о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на приобретение жилых помещений детям сиротам и детей оставшихся без попечения родителей. Однако, в администрацию Селемджинского района от Министерства социальной защиты населения Амурской области от 08.02.2018 года, исх.№17-1047 направлена информация, о том, что предоставить бюджетные

средства областного бюджета составили 17,28 млн.рублей, средства федерального бюджета - 97,3 млн. рублей. Предусмотренные бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в установленном законом порядке были доведены до министерства, а впоследствии перераспределены между бюджетами муниципальных районов и городских округов. Учитывая рост численности детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и снижение с 2017 года объемов финансирования, министерством направлялось обращение в Министерство образования и науки Российской Федерации по вопросу увеличения Амурской области в 2017 году объема субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам. Из ответа Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 марта 2017 года №ВК-717/07 следует, что в 2017 году выделение дополнительных средств федерального бюджета на предоставление жилых помещений детям-сиротам Амурской области не планируется. О сложившейся ситуации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в 2017 году министерство сообщало прокурору Амурской области, заместителю Генерального прокурора Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Ходатайство о рассмотрении возможности выделения дополнительных средств было направлено в

возможным, так как они имеют иное целевое назначение. В удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения судебного решения по исполнительному производству в отношении взыскателя Ш.Е.Н.. отказано, в связи с чем подана жалоба в Омский областной суд, ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо в Министерство финансов Омской области о выделении средств областного бюджета на исполнение судебных решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений по договорам социального найма. Министерством образования разработана форма мирового соглашения об изменении порядка и способа исполнения судебных решений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на способ предоставления жилых помещений из специализированного жилищного фонда в порядке, установленном постановлением № 284-п. Проекты мировых соглашений будут направлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> детям-сиротам, имеющим судебные решения и одновременно состоящим в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для принятия ими соответствующих решений. При этом