утвержденное Постановлением ФКЦБ России от 20 апреля 1998 года N 9; Постановление ФКЦБ России от 11 августа 1998 года N 31 "Об утверждении Положения о ежеквартальном отчете эмитента эмиссионных ценных бумаг"; Постановление ФКЦБ России от 12 августа 1998 года N 32 "Об утверждении Положения о порядке раскрытия информации о существенных фактах (событиях и действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента эмиссионных ценных бумаг". 2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты вступления в силу Постановления ФКЦБ России от 2 июля 2003 года N 03-32/пс "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг". Председатель И.КОСТИКОВ ------------------------------------------------------------------
Не применяются с даты вступления в силу настоящего Приказа: Постановление ФКЦБ России от 01.04.2003 N 03-19/пс "О раскрытии информации об аффилированных лицах открытых акционерных обществ" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.05.2003, регистрационный N 4483); Постановление ФКЦБ России от 24.04.2003 N 03-24/пс "Об утверждении Положения об особенностях эмиссии облигаций и раскрытия информации международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19.05.2003, регистрационный N 4570); Постановление ФКЦБ России от 02.07.2003 N 03-32/пс "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.09.2003, регистрационный N 5084); Постановление ФКЦБ России от 24.12.2003 N 03-49/пс "О внесении изменений и дополнений в положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Постановлением ФКЦБ России от 02.07.2003 N 03-32/пс" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.03.2004, регистрационный N 5593). 3. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования, за исключением
3 ноября 1998 года N 42 "О внесении изменений и дополнений во Временное положение об учетных регистрах и внутренней отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденное Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 26 ноября 1996 года N 21" ("Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" от 11 ноября 1998 года N 9); распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 13 ноября 1998 года N 1222-р "О представлении и раскрытии информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами" ("Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" от 11 ноября 1998 года N 9); письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 августа 2000 года N ИК-04/3906 "О представлении бухгалтерской отчетности в составе ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг" ("Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" от 6 сентября 2000 года N 8). 4. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10
отказал обществу в удовлетворении требований. В жалобе общество, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятых по делу постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, просит их отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда города Москвы от 24.04.2014. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ административным правонарушением, влекущим применение административного наказания, признается нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг или лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и сроков раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством. Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения и доказанности его совершения. В соответствии с пунктом 1.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР России от 04.10.2011 № 11-46/пз-н (далее - Положение), указанный нормативный
350 000 рублей в связи с допущенными нарушениями при раскрытии информации о содержании уведомления, обязанность по раскрытию которой предусмотрена пунктом 3 статьи 93.1 Федерального закона «Об акционерных обществах», на основании Постановления Центрального Банка Российской Федерации № 19-2959/3110-1 по делу об административном правонарушении № ТУ-04-ЮЛ-19-2959 от 06.03.2019. Решение оставлено без изменения Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019. - Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-11117/2019 от 15.07.2019 установлено, что ПАО «Красфарма» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 350 000 рублей в связи с допущенными нарушениями при раскрытии информации о проведении заседания совета директоров эмитента и его повестке дня, на основании Постановления Центрального Банка Российской Федерации №19-3964/3110- 1 по делу об административном правонарушении № ТУ-04-ЮЛ-19-3964 от 18.03.2019. Решение оставлено без изменения Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019. - Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.07.2019 по делу №А33-11118/2019 установлено, что ПАО «Красфарма» было привлечено
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 317 «Об утверждении Положения о федеральной службе по финансовым рынкам» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности) является федеральная служба по финансовым рынкам. На основании ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" открытое акционерное общество обязано раскрывать сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Статьей 30 Федерального закона от 22.04.1996г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее – Закон о рынке ценных бумаг) установлено, что состав, порядок и сроки раскрытия информации, а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Одним из таких актов является утвержденное Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006 г. N 06-117/пз-н Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных
Материалами дела подтверждается и не оспаривается ОАО «АТП № 2» нарушение порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг (не представлен ежеквартальный отчет эмитента ценных бумаг, не представлен список аффилированных лиц общества). Апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что бездействие общества образует два самостоятельных состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ. Административным органом обоснованно вынесено постановление от 19.06.2007 № 095-2007-19-Ю-15.19ч.2-РО. Довод заявителя кассационной жалобы о том, что список аффилированных лиц входит в состав информации, которую общество должно представить в соответствии с Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, и, следовательно, общество допустило один факт бездействия, проверен, однако учтен быть не может. Федеральными законами «О рынке ценных бумаг» и «Об акционерных обществах» предусмотрена обязанность по раскрытию различных видов информации. Положение предусматривает различный порядок раскрытия того или иного вида информации. Следовательно, бездействие ОАО «АТП № 2» образует два самостоятельных состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи
связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента совершения административного правонарушения, а не с момента его обнаружения. Постановлением административного органа от 1.11.2010 № 20-10-101/ап производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Общества за нарушение части 9 статьи 19.5 КоАП, на основании части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В постановлении установлено, что общество в нарушение статьи 92 ФЗ «Об акционерных обществах», Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. приказом ФСФР России № 06-117/пз-н, не опубликовало текст устава, Положение о ревизионной комиссии, тексты годовых отчетов за 2007, 2008, 2008 годы, тексты ежеквартальных отчетов за 2-4 кварталы 2007, 1- 4 кварталы 2008, 1- 4 кварталы 2009, 1 квартал 2010, тексты аффилированных лиц на дату окончания 3 – 4 квартала 2007, 1- 4 кварталов 2008, 1 – 4 кварталов 2009, 1 – 2
статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на общество был наложен штраф в размере 700 000 рублей. ОАО «ВНИПИгаздобыча» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления. Арбитражным судом Саратовской области при рассмотрении дела № А57-15042/2014 было установлено, что список аффилированных лиц ОАО «ВНИПИгаздобыча» по состоянию на 30 сентября 2013 года, раскрытый на странице в сети Интернет составлен без учета изменений, внесенных по состоянию на 01 июля 2013 года. Таким образом, ОАО «ВНИПИгаздобыча» раскрыло недостоверную и вводящую в заблуждение информацию, нарушив тем самым требования статьи 92 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункта 8.5 раздела 8 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 04 октября 2011 года № 11-46/пз-н. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 октября 2014 года постановление Главного управления Банка России по
номер 69-1п-63). Регистрация выпуска ценных бумаг сопровождалась регистрацией плана приватизации, который является решением о выпуске акций и проспектом эмиссии этих акций (п. 2 Приложения № 1 Положения о порядке регистрации выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации, утвержденного постановлением Правительства РФ №547 от 04.08.1992 г. План приватизации данного Общества предусматривал размещение 55% акций путем свободной продажи - на чековом аукционе. Статья 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22.04.1996 г. предусматривает, что состав, порядок и сроки раскрытия информации определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Приказом ФСФР России № 06-117/пз-н от 10.10.2006г. утверждено Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, которое, согласно его п. 1.1, регулирует состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений
дела, постановлением исполняющего обязанности руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе от «19» января 2012 года № 73-12-21/пн, генеральный директор ОАО «Вышневолоцкая трикотажная фабрика «Парижская коммуна» ФИО2, был привлечен к административной ответственности за нарушение сроков раскрытия информации на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно, нарушение сроков опубликования списка аффилированных лиц за 2-й квартал 2011 года. Постановлением от «19» января 2012 года №/пн генеральный директор ОАО «Вышневолоцкая трикотажная фабрика «Парижская коммуна» ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение сроков раскрытия ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2 квартал 2011 года. По результатам обзора и анализа указанной страницы в сети Интернет Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе составлен Акт № от 29 ноября 2011 года, согласно которому по состоянию на 29 ноября 2011 года на странице в сети Интернет, используемой Обществом для раскрытия информации, подлежащей обязательному раскрытию в соответствии
оказать существенное влияние на стоимость или котировки эмиссионных ценных бумаг эмитента, и согласно п.14 той же нормы подлежат раскрытию в форме сообщений. В соответствии со ст.30, п.4, 12 и 13 ст.42 и п.3 ст.51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», ст.92 Федерального закона от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2011 года №717 утверждено Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 4 октября 2011 года №11-46/пз-н (зарегистрированного в Минюсте России 1 декабря 2011 года №22470, в силу пунктов п.1.7, п.п.1 п.8.7.1, п.8.7.5, п.8.7.6 которогосообщение акционерам о проведении общего собрания акционеров осуществляется путем обязательного опубликования на странице информационного агентства Интерфакс. Однако, ОАО «Т» сообщение акционерам о проведении общего собрания акционеров в установленные сроки не было опубликовано на странице информационного агентства Интерфакс.
дела, постановлением исполняющего обязанности руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе от 19 января 2012 года № 73-12-21/пн, генеральный директор ОАО «Вышневолоцкая трикотажная фабрика «Парижская коммуна» ФИО2, был привлечен к административной ответственности за нарушение сроков раскрытия информации на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно, нарушение сроков опубликования списка аффилированных лиц за 2-й квартал 2011 года. Постановлением от 19 января 2012 года № 73-12-24/пн генеральный директор ОАО «Вышневолоцкая трикотажная фабрика «Парижская коммуна» ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение сроков раскрытия ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2 квартал 2011 года. По результатам обзора и анализа указанной страницы в сети Интернет Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе составлен Акт № 84 от 29 ноября 2011 года, согласно которому по состоянию на 29 ноября 2011 года на странице в сети Интернет, используемой Обществом для раскрытия информации, подлежащей обязательному раскрытию в