Постановление правительства о раскрытии информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности. Согласно части 1 статьи 34 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. В целях реализации названной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 6 утверждены Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с пунктом 14 Стандартов регулируемая организация обязана раскрывать информацию согласно установленному перечню в установленные Стандартами сроки. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация, в том числе, об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности) (подпункт «в» пункта 14 Стандартов). Плановые значения удельного расхода электрической энергии в рамках предыдущего периода долгосрочного регулирования (2016-2018

регулируются нормами Закона № 166-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 602, которым утверждены Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами. При этом в соответствии с Приказом Министерства Финансов РФ от 28.12.2015 № 217н на территории Российской Федерации введен в действие Международный стандарт финансовой отчетности IAS 38 «Нематериальные активы» (приложение № 25 к приказу), который предусматривает, что нематериальный актив - это идентифицируемый неденежный актив, не имеющий физической формы. Таковыми могут считаться торговые марки, фирменные наименования, программное обеспечение, лицензии, авторские права, патенты, права на эксплуатацию, рецепты, формулы, проекты, макеты, интеллектуальная собственность и другие подобные объекты. Доля в праве на добычу водных биологических ресурсов удовлетворяет всем критериям определения нематериального актива, поэтому с учетом целей установленных стандартов подлежит оценки балансовой стоимости как нематериальных активов и требует раскрытия определенной информации о нематериальных активах. Форма раскрытия

с расторжением договора аренды имущественного комплекса теплоснабжения с ООО «Коммунальные сети» и передачей его 17 октября 2014 г., то есть в четвертом квартале регулируемого периода, в хозяйственное ведение Предприятию. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, органы регулирования обязаны раскрывать информацию в соответствии с 9 утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования (часть 9 статьи 7 Закона о теплоснабжении). В целях реализации названной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее - Стандарты). В соответствии с пунктом 15 Стандартов регулируемая организация обязана раскрывать информацию согласно установленному перечню в установленные Стандартами сроки. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация, в том числе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности) (подпункт «в» пункта 15 Стандартов). В силу подпункта «а» пункта 3 Стандартов (в редакции,

182 852,80 руб. Согласно Актам об оказании услуг № 975 от 21.12.2013 на сумму 29 075,20 руб., №992 от 31.12.2013 на сумму 18 502,40 руб., №881 от 22.12.2014 на сумму 35 872,00 руб., №955 от 31.12.2014 на сумму 99 403,20 руб. услуги были оказаны Истцом в полном объеме. До настоящего времени оказанные Истцом услуги Ответчиком не оплачены. Публикации были осуществлены Истцом без заключения письменного договора. В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса» регулируемыми организациями информация раскрывается путем опубликования в печатных средствах массовой информации, в которых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, и (или) в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, распространяемых в субъектах Российской Федерации и (или) муниципальных образованиях, на территории которых регулируемые организации осуществляют свою деятельность (официальные печатные издания). Публикация в журнале «Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга»

обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного постановления незаконным и его отмене. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования и признавая незаконным оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности, пришел к выводу о том, что ООО «ЖЭК» не раскрыта информация, предусмотренная Стандартом, вместе с тем суд первой инстанции, указал, что на момент вынесения оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности от 09.12.14 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 № 988 с 1 декабря 2014 года обязанность по раскрытию информации , предусмотренной п. 8, пунктами 10-14 Стандарта упразднена в связи с признанием утратившими силу указанных пунктов. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных

Правительства РФ от 01.12.2009 № 977, сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, инвестиционные программы которых утверждают Министерство энергетики Российской Федерации и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, размещают на официальном сайте системы (Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии», отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий квартал. Таким образом, сетевая организация обязана раскрывать информацию по пп. «а» п. 12 Стандартов в соответствии с требованиями абз. 1 п. 15 Стандартов на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее 1 апреля. Кроме того, доводы о том, ссылка http://electro.vsmpo.ru является поддоменом официального сайта vsmpo.ru, а не отдельным сайтом Корпорации, не

на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год на основании пункта 9(1) Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, согласно которому, регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа), в случае если организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 №24 (далее – Стандарты раскрытия информации ), или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования. Общество, считая, что оно не является субъектом оптового или розничного рынков электрической энергии, и к нему не применяются требования пункта 9(1) Стандартов раскрытия информации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, признав законность отказа в открытии дела об установлении тарифов. Суд апелляционный инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы находит жалобу

субъектов РФ (региональный государственный контроль (надзор) (далее - органы государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (часть 1 статьи 35 Закона № 416-ФЗ). Согласно пункту 2 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2010 № 764 (далее - Правила № 764), контроль за соблюдением естественными монополиями стандартов раскрытия информации осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий - по вопросам государственного регулирования тарифов. В соответствии с пунктом 9 Правил № 764 в случае выявления допущенных субъектом регулирования нарушений стандартов раскрытия информации органы по контролю выдают субъекту регулирования предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и осуществляют мониторинг устранения выявленных нарушений. В силу пункта 1.2 Положения о Комитете по

«РЖД», о поставке воды, либо ее покупке у поставщика. В соответствии со ст. 534 ПП РФ: Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; а ответчик ФИО1 вправе знать в соответствии с Постановлением Правительства «О раскрытии информации в сфере ЖКХ» о наличии подобных договоров. Жилищный Кодекс РФ ст.155 п.9 гласит: «Собственники жилых домов оплачивают услуги и работу по их содержанию, а так же вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие услуги». Так как МП УК «Водоканал» не оказывает услугу - холодное водоснабжение, то, естественно, ни заключать с ней договор, ни оплачивать не представленную услугу ответчик ФИО1 не обязан. Также истец, либо его

естественной монополии (ч. 2); в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования их деятельности и защиты интересов потребителей - обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности (ч. 5). Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со Стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством РФ, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет» (абз. 2 ч. 5). Постановлением Правительства РФ № 24 от 21 января 2004 года утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (как уже выше указывалось Стандарты № 24). Пунктом 2 приведенных Стандартов № 24 установлено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию. При этом в силу пункта 3 этих же Стандартов информация раскрывается путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством РФ, в целях обеспечения доступа к информации о

на основании Постановление прокуратуры <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 9.15 КоАП РФ (нарушение требований Постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» в отношении должностного лица -первого заместителя генерального директора - главного инженера ОАО «МРСК Северного Кавказа» - фио было возбуждено дело об административном правонарушении №, по факту нарушения фио требований абзаца17 подпункта «б» пункта 11 Постановления Правительства РФ № «Об утверждении Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» от дата, а именно нарушения обязательства раскрытия с дата информации информация о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности по подстанциям и распределительным пунктам напряжением ниже 35 кВ. При рассмотрении административного дела представители фио пояснили, что в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» информация о