Права представителя собрания кредиторов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости <1>; 7.1.4. выдачу правообладателям, их законным представителям, лицам, получившим доверенность от правообладателей или их законных представителей, по их заявлениям в форме документов на бумажном носителе или электронных образов документов копий договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме <1>; 7.1.5. проведение внеплановых проверок деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков, находящихся на подведомственной территории, их филиалов и представительств, а также по поручению Росреестра проведение плановых и (или) внеплановых проверок деятельности указанных саморегулируемых организаций, их филиалов и представительств; 7.1.6. участие в организации подготовки арбитражных управляющих, проведении и приеме теоретического экзамена по единой программе их подготовки; 7.1.7. выдачу свидетельства установленного образца о сдаче теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; 7.1.8. оформление арбитражным управляющим допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; 7.1.9. участие в собрании кредиторов должника (без права

регистрации участников собрания (в редакции решения Правления Агентства от 21.06.2007, протокол N 43) 1. Сведения о количестве голосов участников собрания Показатели Количество голосов Сумма (руб.) Доля Всего учитываемых при определении голосов требований, включенных в реестр требований кредиторов (далее - требования по реестру) 100 % Всего учитываемых при определении голосов требований кредиторов, зарегистрированных в качестве участников собрания 2. Сведения о количестве участников собрания Показатели Количество Всего зарегистрировано участников собрания с правом голоса (кредиторов и представителей кредиторов) Всего представленных на собрании кредиторов (один участник собрания может иметь доверенности от нескольких кредиторов) 3. Аналитическая таблица об итогах регистрации участников собрания N п/п Ф.И.О. лица, участвующего в собрания с правом голоса Наименование (Ф.И.О.) кредитора, представленного лицом, участвующим в собрании с правом голоса Количество голосов кредитора Доля (процент) голосов кредитора от общего числа голосов кредиторов, представленных лицами, участвующими в собрании 1 2 3 4 5 Руководитель регистрационной комиссии (регистратор) (Ф.И.О., подпись) Приложение 4 к

о признании несоответствующими закону и нарушающими права кредиторов действий (бездействия) конкурсного управляющего ФИО3, выразившихся в непроведении в течение длительного срока инвентаризации имущества должника, незаключении договора дополнительного страхования, неуказании в отчетах сведений о сумме текущих обязательств должника, ненадлежащей подготовке и составлении отчета арбитражного управляющего о своей деятельности, необоснованном возмещении командировочных расходов, нарушении порядка созыва и проведения собраний кредиторов должника, нарушении порядка ознакомления кредиторов с материалами к собраниям кредиторов, а также просил отстранить ФИО3 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником. Кроме того, в арбитражный суд обратились акционерное общество «Желдорипотека» (далее – общество) с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 31.05.2019 в части вопроса № 2 об отстранении арбитражного управляющего и ФИО1 с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 31.05.2019 об отстранении конкурсного управляющего, о выборе иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих, об избрании ФИО2 представителем собрания кредиторов, об обязании представителя собрания кредиторов обратиться с ходатайством об отстранении ФИО3

от 25.03.2019 № 7р-2019 направлено прокуратурой Свердловской области для рассмотрения в Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, о чем ФИО1 уведомлена. Считая, что действия начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Свердловской области ФИО2, выразившиеся в перенаправлении заявления в Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, являются незаконными, нарушают права и законные интересы кредиторов банка, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, суды отказали в удовлетворении заявления исходя из следующего. Обращение представителя собрания (комитета) кредиторов должника АО «Тагилбанк» ФИО1 прокуратурой Свердловской области рассмотрено в порядке и сроки, установленные федеральными законами от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской

дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.10.2018 по делу № А60-51084/2018 АО «Тагилбанк» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Представитель собрания кредиторов обратилась в прокуратуру с заявлением от 27.03.2019 № 27/03-1 о нарушении конкурсным управляющим АО «Тагилбанк» – государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в лице представителя ФИО2 законодательства о несостоятельности (банкротстве) и о привлечении его к административной ответственности. Также в адрес прокуратуры представителем собрания кредиторов направлено дополнение к обращению от 19.04.2019 № 19/04-2. Считая, что бездействие заместителя прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Варданяна А.А., выразившееся в непринятии мер

требования, суды руководствовались положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45, и исходили из отсутствия оснований для признания обжалуемого бездействия прокурора незаконным и соблюдения охраняемых законом прав и интересов заявителя. Оценив представленные в дело доказательства и исследовав установленные обстоятельства, суды нашли, что ответ прокуратуры на обращение представителя собрания кредиторов соответствуют требованиям действующего законодательства по критериям полноты, мотивированности и относимости к предмету обращения. При этом суды указали, что прокуратора обоснованно не усмотрела оснований для принятия мер прокурорского реагирования, поскольку вопрос о применении к деятельности конкурсного управляющего общества «Тагилбанк» пункта 3 статьи 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) и превышении соответствующих лимитов рассматривается Арбитражным судом

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л: Отложить судебное заседание по жалобе на незаконные действия арбитражного управляющего ФИО3 - на «20» февраля 2013г. в 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу 634050, <...> зал №506. К судебному заседанию: представителю собрания кредиторов - обосновать наличие правовой нормы, устанавливающей данный срок на опубликование сообщения об освобождении арбитражного управляющего, указав соответствующую норму законодательства о банкротстве, указать, какие права представителя собрания кредиторов нарушены оспариваемыми действиями арбитражного управляющего. лицам, участвующим в деле - представить в арбитражный суд отзыв, доказательства в обоснование требований и возражений. Судья О.А.Иванов

данный срок. Как следует из материалов дела, сведения об освобождении от исполнения обязанно- стей конкурсного управляющего опубликованы 08.12.2012г. Протоколом судебного заседания от 12.09.2012г. подтверждается, что представитель собрания кредиторов ФИО4 участвовал в судебном заседании по рассмотрению заявле- нию арбитражного управляющего ФИО3 об освобождении от исполнения обязанно- стей конкурсного управляющего ИП ФИО1 Ему было известно содержание выне- сенного судебного акта. Определением Арбитражного суда Томской области от 23.01.2013г. представи- телю собрания кредиторов было предложено указать, какие права представителя собрания кредиторов нарушены оспариваемыми действиями арбитражного управляющего. Обоснования и доказательств нарушения прав представителя собрания кредиторов не представлено. При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что жалоба представителя соб- рания кредиторов не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 28, 32, 60 Федерального Закона от 26.10.2002г. № 127 ФЗ «О не- состоятельности (банкротстве)», ст.ст. 65, 71, 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуаль- ного кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л: Отказать в удовлетворении

несостоятельности (банкротстве)» в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов, иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Исходя из положений данной статьи, представитель собрания кредиторов является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и его полномочия строго ограничены нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Права представителя собрания кредиторов определены в пункте 4 статьи 45 и пункте 2 статьи 155 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Из системного толкования указанных норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что представитель собрания кредиторов, не являясь лицом, участвующим в деле, не имеет собственных интересов и прав в деле о банкротстве, а избирается собранием кредиторов лишь для того, чтобы довести мнение собрания кредиторов до сведения суда и лиц, участвующих в судебном заседании. На собрании кредиторов ООО «ТОГУЧИНСКИЙ

участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом. Статья 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определяющая круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, не относит к их числу представителя собрания кредиторов. Представитель собрания кредиторов не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, поэтому не пользуется процессуальными правами таких лиц. В соответствии со ст. 35 вышеназванного Закона представитель собрания кредиторов является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Права представителя собрания кредиторов определены в п. 4 ст. 45, п. 2 ст. 155 Закона о банкротстве. Таким образом, представитель собрания кредиторов не обладает правом на обжалование судебных актов. С учетом изложенного производство по кассационной жалобе представителя собрания кредиторов следует прекратить применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л:

участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом. Статья 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определяющая круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, не относит к их числу представителя собрания кредиторов. Представитель собрания кредиторов не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, поэтому не пользуется процессуальными правами таких лиц. В соответствии со ст. 35 названного Закона представитель собрания кредиторов является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Права представителя собрания кредиторов определены в п. 4 ст. 45, п. 2 ст. 155 того же Закона. Таким образом, представитель собрания кредиторов не обладает правом на обжалование судебных актов. При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции обоснованно прекратил производство по кассационной жалобе представителя собрания кредиторов общества «АО Башкелме» применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И