Праздничное оформление территории города - гражданское законодательство и судебные прецеденты

образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; 15) праздничного оформления территории муниципального образования; 16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; 17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования. Из приведенных выше норм следует, что благоустройство территорий осуществляется в рамках градостроительной деятельности и его целями являются обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов. При рассмотрении и разрешении административного дела суд первой инстанции установил, что решение Ставропольской городской Думы от 23 августа 2017 года № 127 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края» принято в пределах полномочий Ставропольской городской Думы с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, порядку принятия и введения его

в зимний период; 11) организации стоков ливневых вод; 12) порядка проведения земляных работ; 13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; 15) праздничного оформления территории муниципального образования; 16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; 17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования. Из приведенных выше норм применительно к обстоятельствам настоящего административного дела следует, что благоустройство территорий осуществляется в рамках градостроительной деятельности и его целями являются обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях

подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства. Из содержания данной номы следует, что благоустройство предполагает не разовое праздничное оформление, а создание благоприятной среды обитания на длительный срок. Благоустройство направлено на обеспечение и повышение комфортных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния. Следовательно, конкурсная комиссия при рассмотрении заявок участников должна руководствоваться приведенными определениями (понятиями), не допуская их расширения за счет иных дефиниций. Праздничное оформление территории города Тулы является самостоятельным видом деятельности администрации города и организаций, урегулированное разделом 8 Правил благоустройства. Согласно пунктам 8.11.1.-8.11.4. Правил благоустройства праздничное оформление территории муниципального образования город Тула на период проведения государственных и муниципальных праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями производится в соответствии с постановлениями и распоряжениями администрации города Тулы. Работы, связанные с изготовлением, размещением, монтажом, эксплуатацией и демонтажем праздничного оформления производятся организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией города

и перечня работ по размещению праздничного оформления рекламных конструкций, являющихся обязательными для исполнения всеми владельцами рекламных конструкций и/или рекламораспространителями, предусмотрен специальный порядок. В рассматриваемом случае доказательства наличия постановлений, распоряжений администрации г. Тулы о концепциях, адресных программах праздничного оформления территории города Тулы на период действия договоров, заключение которых предусмотрено по результатам проведения конкурса № 1/9, в материалах дела отсутствуют. Предметом конкурса являлось право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а не праздничное оформление территории города Тулы в период с 2017 года по 2024 год, равно как и праздничное оформление города не предусматривалось в качестве критерия оценки конкурсной комиссией заявки на участие в конкурсе. В силу характера и субъектного состава отношений конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных местах размещения таких конструкций проводится в целях предоставления равных возможностей участия лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере рекламы, развития между ними добросовестной конкуренции, соблюдения требований

на действия Администрации городского округа город Рыбинск, не проводившей процедуру торгов для определения исполнителя работ по новогоднему оформлению искусственных елей. В ходе рассмотрения дела комиссия УФАС установила, что пунктом 42 решения Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 19.12.2013 № 301 «О бюджете городского округа город Рыбинск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» предусмотрено предоставление хозяйствующим субъектам, осуществляющим праздничное оформление города искусственными новогодними елями, субсидии на возмещение затрат на праздничное оформление территории города искусственными новогодними елями, являющимися собственностью городского округа город Рыбинск. Комиссия Ярославского УФАС посчитала, что исходя из положений указанного пункта решения, правом на получении субсидии обладают все хозяйствующие субъекты, осуществляющие праздничное оформление города искусственными новогодними елями. Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 31.10.2014 № 3440 утвержден «Порядок предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим праздничное оформление города искусственными новогодними елями, субсидии на возмещение затрат на праздничное оформление территории городского округа город Рыбинск искусственными новогодними елями, являющимися

большим сроком рассмотрения дела, с предоставлением больших гарантий и прав лицам, участвующим в деле, по сравнению со статьей 18.1 того же закона. Управление в апелляционной жалобе ссылается на то, что необходимость по праздничному оформлению территории города, прилегающей к рекламной конструкции, может возникнуть у победителя конкурса только после подписания итогового протокола о результатах конкурса, и в случае, если праздничное оформление непосредственно указано в представленной заявке. Сообщает, что поскольку управление расценивало предложенное ООО «Арт Ди» праздничное оформление территории города , прилегающей к рекламной конструкции, в рамках критерия по благоустройству, то конкурсная комиссия при оценке заявок по критерию благоустройства принимала во внимание только лишь цену предложенную участником конкурса, руководствуясь полномочиями, предусмотренными пунктом 3.2 приложения № 3 (комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе между собой, а не сопоставляет их с праздничной концепцией города), а также, следуя при этом утвержденному порядку оценки, который содержится в Конкурсной документации (страница 23). Указывает на

- Закон № 174-ФЗ). Пунктом 1 статьи 2 Закона № 174-ФЗ определены сферы деятельности в которых может выполнять работы, оказывать услуги автономное учреждение в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления. Также автономное учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги в иных сферах, в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах). Пунктом 2.3. Устава к основным видам деятельности отнесены праздничное оформление территории города Оренбурга, мест проведения городских массовых мероприятий, осуществление мероприятий по созданию новых и содержанию существующих мест массового отдыха граждан (парков, скверов, зон зеленых насаждений, земельных участков, пляжей). Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц муниципального автономного учреждения «Оренбургсервис» основным видом деятельности учреждения в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2 является деятельность природных парков (код 91.04.4), которая осуществляется посредством выполнения работ, оказания услуг (не исполнение функций) Учреждением в

выполнением работ по содержанию и уборке территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий. Требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений, дорог, индивидуальных жилых домов, сетей ливневой канализации, смотровых и ливневых колодцев, водоотводящих сооружений, технических средств связи, объектов наружного освещения, малых архитектурных форм, нестационарных объектов, мест производства строительных работ, мест погребения, стоянок длительного и краткосрочного хранения автотранспортных средств. Праздничное оформление территории города Общие требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены. Содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, осуществляют их собственники или иные правообладатели самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, включает в себя благоустройство зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены: 1) содержание фасадов зданий, сооружений; 2) уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного

"О Государственном флаге Российской Федерации") и флага города Москвы в дни государственных праздников Российской Федерации и праздников города Москвы является обязанностью собственников или владельцев (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином праве) зданий в городе Москве, выполняемой ими за счет собственных средств. Из пункта 10.24 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, следует, что размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки, установленные Правительством Москвы, управами районов. Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается: государственных флагов, флагов Москвы на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на управы районов, балансодержателей и арендаторов зданий. В соответствии со статьей 14.5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях невыполнение обязанности по вывешиванию флага города Москвы в дни государственных праздников Российской Федерации и праздников города Москвы, а также в иных случаях, установленных правовыми актами города

20.04.2022 года при проведении проверки выполнения законного представления Муниципального казначейства г. Ростова-на-Дону № 59.32.12-13/498 от 04.03.2021 об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства в области правомерного, целевого и эффективного использования средств бюджетов всех уровней, формирования и расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности, выявлен факт неисполнения Управлением наружной рекламой г. Ростова-на-Дону указанного представления, а именно: в установленный срок (до 29.03.2021) принять меры по вопросу согласования и утверждения ответственными должностными лицами Концепции и плана мероприятий праздничного оформления территории города . При проведении анализа документов, находящихся в распоряжении муниципального казначейства г. Ростова-на-Дону установлено, что указанное нарушение допущено ФИО3, исполнявшим обязанности начальника Управления наружной рекламой г. Ростова-на-Дону в период с 26.11.2014 по 01.02.2022. В связи с чем, уполномоченным должностным лицом – заведующим сектором финансового контроля социальной сферы контрольно-ревизионного отдела Муниципального казначейства г. Ростова-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении № 13 от 25.05.2022, который направлен мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.

с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12 декабря 2016 года, ФИО1, являясь главой администрации Волховского муниципального района Ленинградской области заключила шесть муниципальных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком)- <данные изъяты> а именно: №р от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по поставке декоративных изделий для праздничного оформления территорий города Волхов на сумму 94000,00 рублей; №р от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по поставке декоративных изделий для праздничного оформления территорий города Волхов на сумму 90000,00 рублей; №р от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по поставке декоративных изделий для праздничного оформления территорий города Волхов на сумму 94200,00 рублей; №р от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по поставке декоративных изделий для праздничного оформления территорий города Волхов на сумму 92400,00 рублей; №р от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по поставке