А02-1490/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Глобал-Строй» к учреждению о признании незаконным положительного заключения экспертизы от 31.05.2019 № 04-1-0088-19 в части вывода о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства: спортивно-оздоровительный комплекс «Атлант» по адресу: Республика Алтай, <...> по сметам (согласно перечню); в части сведений об общей стоимости объекта строительства в сумме 569 940 000 руб. 85 коп.; в части сведений о предельнойстоимости объекта согласно расчета по НЦС в сумме 585 196 000 руб. 24 коп.; об обязании внести изменения в сведения об общей стоимости объекта строительства в сумме 602 038 000 руб. 12 коп., в сведения о предельной стоимости объекта согласно расчета по НЦС в сумме 606 202 000 руб. 66 коп. и утвердить положительное заключение от 31.05.2019 № 04-1-0088-19 в соответствии с судебной экспертизой, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки» ФИО1 по настоящему делу (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49
руб. (размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в 2019 году). Между Министерством и Администрацией 26.11.2019 заключено дополнительное соглашение № 2 к соглашению о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета от 28.02.2019 № 35/19/МО, согласно которому объект «Развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах: первая очередь, о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск». Повышение надежности» разделен на 2 этапа и сметная или предполагаемая ( предельнаястоимость) составила 105 647 600 руб. (размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в 2019 году). Согласно данному дополнительному соглашению срок строительства по первому этапу - 2019 год; по второму этапу - 2025 год. Платежными поручениями от 19.09.2019 № 286 и от 05.12.2019 № 241 Министерство перечислило в финансовое управление МО «Южно-Курильский городской округ» субсидию по вышеуказанному соглашению о предоставлении субсидии. Платежными поручениями от 24.09.2019 № 288201, № 288202, от 14.10.2019 № 356015, от 04.12.2019 № 539038, от 09.12.2019 № 533204 Администрация перечислила обществу 105 984
строительства, указанная в проектной документации, больше сметной стоимости строительства, установленной по результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (1 431 918 830 > 1 091 831 020) = 824 266 831 рубль 92 копейки. Цена контракта (Цк) = 1 091 831 020 рублей (С) + (824 266 831 рубль 92 копейки (Цкк) - 824 266 831 рубль 92 копейки (А)) / 2. Согласно обоснованию предельной стоимости строительства объекта 3-044-18-СМ от 2018 года предельная стоимость строительства составляет 1 204 826,80 тыс. руб. В соответствии с заключением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций от 26.07.2018 № 65-0009-18-ОИ предполагаемая (предельная) стоимость строительства по объекту составляет 1 204 826,80 тыс. руб. с учетом НДС в прогнозных ценах. Подрядчик направил заказчику письмо от 05.03.2019 с просьбой заключить дополнительное соглашение к контракту путем внесения изменений в Техническое задание к контракту в связи с тем, что в Задании к контракту указана стоимость строительства в сумме
- объект), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в размере, в порядке и в сроки, предусмотренные договором (пункт 1.1. договора). Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что подрядчиком в соответствии с техническим заданием, которое является приложением к договору и его неотъемлемой частью. В техническом задании определяется перечень исходных данных, предоставляемых заказчиком подрядчику до начала выполнения работ, перечень, объем требования к результату работ. В соответствии с пунктом 15 технического задания установлена предполагаемая ( предельная) стоимость строительства (капитального ремонта) объекта в размере 356675 евро. При превышении предельной стоимости жительства Подрядчик обязан согласовать с Заказчиком очередность строительства отдельных зданий, сооружений, реализации отдельных видов работ. Этапы разработки проектной документации по объекту определены пунктом 45 технического задания: 1) актуализация исходно-разрешительной документации и получение необходимых, исходных данных и технических условий, которые получает Заказчик в соответствии с нагрузками, определенными Подрядчиком, 2) выполнение необходимого объема обследовательских работ на площадке, 3) подготовка эскизного проекта для реализации проекта
РФ). Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, между администрацией городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» (далее – Администрация) и Обществом заключен муниципальный контракт от 24.05.2021 № 27 (далее – Контракт) на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта. Цена Контракта составляет 183 903 705,74 руб. и равна максимальному значению цены Контракта, установленному Администрацией в документации об осуществлении закупки; предполагаемая ( предельная) стоимость строительства объекта составляет 203 866 675 руб. В рамках исполнения Контракта Общество откорректировало ранее разработанную проектно-сметную документацию, согласно которой общая стоимость строительства по сводному сметному расчету по состоянию на II квартал 2021 года составила 283 289 674 руб. Указанная смета в составе иных разделов откорректированной проектной документации была представлена в Учреждение для получения заключения повторной экспертизы проектной документации. Письмом от 07.09.2021 № 1343 Учреждение направило Обществу перечень замечаний по результатам рассмотрения откорректированной сметной документации
что в материалы дела не представлено доказательств того, что у подрядчика имелась объективная возможность завершить работы по контракту и достичь итогового результата работ в установленный срок, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у заказчика отсутствовали основания для отказа от исполнения контракта. Ссылки заявителя жалобы на письмо от 28.12.2022 № 1316 не опровергают вину заказчика в невозможности достичь результата работ по контракту. Так, пунктом 15 технического задания предусмотрено, что предполагаемая ( предельная) стоимость строительства объекта определяется проектом. Из чего следует, что техническое задание обязывает подрядчика самостоятельно определить предельную стоимость строительства объекта, в том числе по результатам выбора заказчиком проектных решений объекта проектирования из предложенных проектировщиком вариантов. Сформированная подрядчиком предельная стоимость объекта, указанная в локально-сметном расчете, определена на основании выбранных Управлением проектных решений. Следовательно, само по себе превышение стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, указанного в локальном-сметном расчете, над стоимостью, поименованной заказчиком в письме от 28.12.2022
при определении цены контракта заказчик исходил из предельной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилых помещений в размере 84 031 руб. на основании Государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения сахалинской области качественным жильем», утвержденной Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428 (далее – Постановление № 428). При этом указанный размер включает в себя только стоимость строительно-монтажных работ без учета стоимости инженерных изысканий и проектной документации, государственной экспертизы. Судами не учтено, что предельная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых помещений в 2021 и 2022 годах значительно увеличилась, что подтверждается соответствующей редакцией Постановления № 428, заключением государственной экспертизы от 15.04.2021. Считает, что при определении НМЦК заказчик использовал нормативный метод, который не предусмотрен Положением о закупках, исходя общедоступной информации о ценах. Полагает, что изменение цены контракта допускается и Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом
по строительству нового здания ИВС. Кроме того, МВД РТ в Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России подана заявка о включении в государственный оборонный заказ на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов проектирование и строительство ИВС ОМВД г.Менделеевск РТ. МВД России рассмотрено поручение Правительства РФ о согласовании предельной стоимости строительства объектов МВД РТ, включенных в проект государственного оборонного заказа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы, определена предельная стоимость строительства , в том числе по объекту ИВС ОМВД в г.Менделеевск, данные сведения направлены в Минстрой России. Таким образом, требование исполнительного листа в текущий момент не исполнимо вследствие объективных причин: требуется строительство нового здания ИВС, что предполагает участие в решении вопроса различных ведомств, финансирование, долгосрочность. Отделом МВД России по Менделеевскому району предприняты все возможные меры к исполнению исполнительного документа, но исполнительный документ не исполнен в силу невозможности добровольного исполнения решения суда. Данные обстоятельства не
п. 7 «Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам РФ субъектов РФ, входящих в состав Крымского федерального округа, на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», уполномоченным должностным лицом – начальником ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», не было согласовано с Министерством РФ по делам Крыма. При заключении указанного государственного контракта №15-П/15 к нему было приложено техническое задание, в п. 7 которого указано, что предельная стоимость строительства объекта по контракту будет определена после разработки проектной документации, одновременно с этим в Министерство РФ по делам Крыма для согласования представлено иное техническое задание к указанному государственному контракту, в п. 7 которого указана предельная стоимость строительства объекта капитального строительства в размере 5680,0 млн. рублей. Таким образом, начальник ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ФИО1 <данные изъяты>, действуя умышленно, заведомо зная о невозможности заключения указанного государственного контракта, без согласования технического задания с Министерством
«Концерн «Гранит-Электрон» (далее - договор). В соответствии с пунктом 1.1 договора ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» предоставляет ОАО «Саратовский радиоприборный завод» денежные средства, полученные ОАО «Концерн «Гранит-Электрон» в виде взноса Российской Федерации в его уставный капитал в целях осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства, принадлежащий ОАО «Саратовский радиоприборный завод»: «Техническое перевооружение научно-производственных комплексов и серийного производства для сохранения производственных мощностей на техническом уровне, обеспечивающем серийное производство, на ОАО «Саратовский радиоприборный завод», г. Саратов ( предельная стоимость строительства в ценах соответствующих лет - <данные изъяты> с учетом НДС, в том числе из средств Федерального бюджета - <данные изъяты>; сроки строительства <дата>; объем предоставляемых денежных средств в соответствии с государственным оборонным заказом в <дата> - <данные изъяты> (бюджетные ассигнования) техперевооружаемая площадь - <данные изъяты>.), для реализации инвестиционного проекта по техническому перевооружению, предусмотренного Федеральной целевой программой «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на <дата>», на условиях, установленных настоящим договором, для чего ОАО «Саратовский радиоприборный
заседании комиссии по вопросам осуществления капитальных вложений (далее - комиссия). Пунктом 2.9 Порядка осуществления капитальных вложений предусмотрено, что в случае если решение комиссии принято об осуществлении бюджетных инвестиций, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет подготовку проекта постановления мэрии города Новосибирска о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, в котором указываются: предварительные параметры объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества); срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества); предполагаемая ( предельная) стоимость строительства (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) с распределением финансирования по годам; главный распорядитель бюджетных средств; застройщик. В случае если решение комиссии принято об осуществлении бюджетных инвестиций или предоставлении субсидий в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет подготовку проекта постановления мэрии, в котором указываются: объект капитального строительства, в отношении которого необходимо подготовить обоснование и провести технологический и ценовой аудит обоснования; срок подготовки обоснования
ОАО «<данные изъяты>» (далее - Договор). В соответствии с пунктом 1.1 Договора, ОАО «<данные изъяты>» предоставляет ОАО «<данные изъяты>» денежные средства, полученные ОАО «<данные изъяты>» в виде взноса Российской Федерации в его уставный капитал в целях осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства, принадлежащий ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>»: «Техническое перевооружение научно-производственных комплексов и серийного производства для сохранения производственных мощностей на техническом уровне, обеспечивающем серийное производство, на ОАО «<данные изъяты>», г. Саратов ( предельная стоимость строительства в ценах соответствующих лет - 470,0 млн. рублей с учетом НДС, в том числе из средств Федерального бюджета - 260,0 млн. рублей; сроки строительства 2013 - 2017 годы; объем предоставляемых денежных средств в соответствии с государственным оборонным заказом в 2015 году - 80,0 млн. рублей (бюджетные ассигнования) техперевооружаемая площадь - 2 400 кв. м), для реализации инвестиционного проекта по техническому перевооружению, предусмотренного Федеральной целевой программой «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 -