ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Предоставление информации жкх - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. решением правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 22.08.2016, протокол N 692) (ред. от 30.12.2019)
в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, являющиеся недвижимым имуществом, используемые для производства и транспортировки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов), и находящиеся на территориях муниципальных образований, получивших финансовую поддержку на реализацию региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры; 2.5. Сведения о выполнении субъектом Российской Федерации требований, предусмотренных пунктами 9.3 - 9.5 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ; 2.6. Информация о реализации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, принятых в субъектах Российской Федерации в целях реализации пункта 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, представлявшихся в составе заявок на получение финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ и предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в
Решение Правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 25.11.2021, протокол N 1127 "О новой редакции Рекомендаций по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
М.П. _________ (подпись) (расшифровка подписи) -------------------------------- <*> перечень подписывает либо руководитель уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо глава муниципального образования (в зависимости от уровня представления документов). Форма N 4.1 приложения 2 к Рекомендациям по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Раздел 1 Реестр СМИ Субъекта Федерации, являющихся адресатами рассылки информации N п/п Наименование СМИ Ф.И.О. главного редактора и журналистов, ведущих тематику ЖКХ с их контактными телефонами и электронными адресами Адрес сайта СМИ в сети Интернет Электронный адрес СМИ, предназначенный для получения пресс-релизов Руководитель уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации М.П. _________ (подпись) (расшифровка подписи) Форма N 4.2 приложения 2 к
Письмо Росреестра от 07.08.2014 N 14-исх/09008-ГЕ/14 <О разъяснении законодательства>
объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, и электронного документа, содержащего информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (формы электронного паспорта многоквартирного дома, жилого дома, электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур), а также состав информации, размещаемой в системе в соответствии с такими формами; порядок хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС ЖКХ . КонсультантПлюс: примечание. С 1 января 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ внесены существенные изменения в Федеральные законы от 24.07.2007 N 221-ФЗ и от 21.07.1997 N 122-ФЗ, с этого же срока государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ. В этой связи до установления порядков и форм (форматов), принимая во внимание полномочия Минэкономразвития России по выработке
Приказ Росстата от 27.07.2018 N 462 (ред. от 15.07.2020) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"
части. Прочие жилищные организации не участвуют в предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах). 13. По строке 05 организация показывает доходы от основного своего вида деятельности, с учетом бюджетного финансирования, которое подлежит возмещению из бюджета непосредственно организации. По этой строке указываются также доходы, связанные с реализацией услуг по содержанию жилищного фонда, состоящие из оплаты, начисленной по действующим ценам (тарифам), сумм (начисленных) за площадь, занятую под специализированным жилищным фондом (статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, по строке 05 отражается информация по вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных домов, так как Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, вывоз жидких бытовых отходов от многоквартирных домов отнесен к жилищной услуге. Организации, оказывающие услуги по вывозу жидких бытовых отходов от организаций и населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, данные финансово-хозяйственной деятельности отражают по форме 22-ЖКХ (ресурсы) как услуги по водоотведению. В графе
Определение № 07АП-639/20 от 10.11.2020 Верховного Суда РФ
свободе договора и ее пределах». Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе письмо общества от 13.06.2018 № 14/302, проанализировав условия заключенного сторонами договора и установив, что обязанность по предоставлению информации исполнены ответчиком надлежащим образом, суды отказали в иске. Изложенные в настоящей жалобе доводы не опровергают выводы судов. Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств и правильном применении норм материального права, не составляет оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКХ -Гарант» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Г.Г. Кирейкова
Апелляционное определение № АПЛ22-247 от 26.07.2022 Верховного Суда РФ
декабря 1983 г. № С-2784 утверждено Положение о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги (далее - Положение). ФИО2. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим Положения, указав, что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует подпунктам «а», «г» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, нарушает право потребителя коммунальных услуг на получение достоверной информации о правильности исчисления размера предъявленного к оплате платежа без ограничения во времени. По мнению административного истца, Госкомитет ЖКХ РСФСР не мог принять оспариваемый акт в 1983 году, поскольку в указанный период в сфере жилищно-коммунального хозяйства действовало Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Сведений о принятии Положения этим министерством не имеется. Требований о перерасчете платы в связи с изменением общей площади жилого помещения только за последние три месяца до подачи
Постановление № А45-4047/2021 от 17.03.2022 АС Западно-Сибирского округа
о невозможности предоставления документов подлежат отклонению. Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание положения информационного письма № 144, установив, что ООО «Чистый квартал» исполнено требование участника о предоставлении информации путем предоставления части документов, сообщено об отсутствии у ответчика объективной возможности предоставления истцу иной запрашиваемой информации, а также о причинах отсутствия документов, принимая во внимание последующие действия общества по направлению истцу документов о деятельности общества, суды пришли к обоснованному и правомерному выводу об исполнении обществом предусмотренной Законом № 14-ФЗ обязанности обеспечить участнику доступ к своим документам и об отсутствии нарушения права ООО «СЗ ЖКХ Ленинского района» на получение информации о деятельности ООО «Чистый квартал», участником которого оно является. Выводы судов в достаточной степени мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и положениям статьи 50 Закона № 14-ФЗ. Иная оценка истцом представленных в материалы дела доказательств сама по себе обстоятельством, свидетельствующим о незаконности и необоснованности оспариваемых
Постановление № А07-33019/19 от 27.04.2022 АС Уральского округа
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ закреплен частью 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ. Согласно пунктом 23 части 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в
Постановление № 17АП-9878/2022-АК от 07.09.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ под субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В силу пунктов 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в
Постановление № 17АП-12413/2022-АК от 01.11.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, пункта 5.2 «Информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг» Раздела 8 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управлением выдано задание на выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 01 марта 2022 года №03/2-09-25 в отношении МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (л.д. 37). В ходе проверки при осмотре сайта ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) управлением установлено, что в платежном документе за январь 2022 года по квартире №109 спорного многоквартирного дома в разделе «справочная информация/текущие показания приборов учета коммунальных ресурсов/индивидуальных (квартирных)» в графе «коммунальные услуги ХВС на нужды ГВС», а также «ХВС» отсутствуют отрицательные значения
Постановление № 20АП-7803/15 от 10.10.2016 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
СЦ «Региональная управляющая компания» с заявлением о предоставлении лицензии обратилось в лицензионную комиссию Брянской области 31.03.2015, проверка соблюдения соискателем лицензии требований к раскрытию информации проводилась ответчиком 21.04.2015. При этом размещенный на момент рассмотрения дела в суде на сайте «Реформа ЖКХ» бухгалтерский баланс заявителя за 2014 года датирован 20.01.2015. Следовательно, как справедливо заключено судом первой инстанции, у общества на момент подачи заявления о предоставлении лицензии имелась возможность по соблюдению требований о раскрытии информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности. Признавая несостоятельным довод заявителя о невозможности размещения на сайте «Реформа ЖКХ » сведений о жилом доме, расположенном по адресу: <...>, в связи с тем, что решение собственников помещений о выборе управляющей компании принято лишь 24.04.2015, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего. Согласно актуальной информации, размещенной на сайте «Реформа ЖКХ» на момент рассмотрения дела, датой начала управления вышеуказанным многоквартирным домом является 13.03.2015, в качестве основания указан «Договор с собственниками квартир помещ с 13.03.2015
Решение № 2-903/20 от 24.06.2020 Березовского городского суда (Свердловская область)
работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них (п.п. 30 п. 1 ст. 6 ФЗ №); информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (п.п. 31 п. 1 ст. 6 ФЗ №); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (п.п. 36 п. 1 ст. 6 ФЗ №). Ответственность за размещение полной, актуальной и достоверной информации в системе ГИС ЖКХ согласно должностной инструкции и приказа № от дата возложена на заместителя директора ООО «<адрес> ЖКХ» - ФИО1. Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе
Решение № 2-3252/19 от 20.08.2019 Ленинскогого районного суда г. Саратова (Саратовская область)
1 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2018) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. В нарушение указанных требований информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (далее по тексту ГИС ЖКХ ) ООО «Мегаполис» размещена не полностью. В нарушение требований п.1.7 Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указан адрес официального сайта кооператива в сети «Интернет". В нарушение требований п.1.22 Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указаны платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (пли) коммунальные услуги. В нарушение требований п.2.1.8.2 Раздела 10 в ГИС ЖКХ не указано количество подземных этажей. В
Решение № 2-333/2021 от 21.06.2021 Ишимбайского городского суда (Республика Башкортостан)
домами, за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В судебном заседании сами истцы с использованием ноутбука путем входа через личный кабинет истцов в ГИС ЖКХ показали суду наличие части информации – сведения о многоквартирном доме, серии, типе проекта здания, общей и жилой площади, годе постройке, годе постройки, годе ввода в эксплуатацию, стенах, общем износе, способе управления и управляющей организации, дате начала управления, информации о собственнике (в отношении истцов), ОГРН, ИНН, КПП, фактический адресу, адрес
Апелляционное определение № 33А-5348/20 от 18.09.2020 Ярославского областного суда (Ярославская область)
основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности по ст. ... КоАП РФ. Обращение ФИО1 содержало требования о проведении проверки по фактам указанных нарушений, обязании управляющей компании и ресурсоснабжающей организации предоставить ей сведения об общедомовых приборах учета электроэнергии и их показаниях за 2015 – 2019 г.г., а также копии договоров на предоставление услуг электроснабжения по дому; разместить сведения в системе ГИС ЖКХ; привлечь виновных лиц к ответственности за не предоставление сведений и не размещение информации и документов в ГИС ЖКХ ; сообщить заявителю, какая организация в настоящее время является исполнителем услуг электроснабжения по ее дому для целей применения Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. В ответе от 18 ноября 2019 года № на обращение ФИО1 от 22 октября 2019 года председателем комитета государственного регулирования – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО3 сообщено о проведении контрольно-надзорных мероприятий по доводам обращения, которые на текущий момент не завершены,
Апелляционное определение № 2-515/2021 от 26.08.2021 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)
1 л.д. 7). Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств размещения всей необходимой информации, подлежащей обязательному раскрытию, в ГИС ЖКХ. Установив тем самым факт нарушения прав истца, как потребителя, на своевременное и полное предоставление (раскрытие) информации организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа. При этом, установив, что с 01.04.2021 г. управление многоквартирным домом 20 по <адрес> осуществляет ООО УК «Сибкомсервис», суд пришел к выводу о том, что в настоящее время ООО «Сибавтостройсервис» не обладает полномочиями по добавлению или изменению информации в системе ГИС ЖКХ в части дома истца. Данное обстоятельство явилось основанием для отказа в удовлетворении иска в части возложения на ООО «Сибавтостройсервис» обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ требуемые истцом сведения. Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.