такая заявка должна быть согласована с главным распорядителем средств областного бюджета, которым по отношению к заявителю выступает министерство культуры Самарской области. В соответствии с положениями статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также осуществляет ведомственный финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, процедура предварительного согласования заявителем заявки с органом исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, является формой предварительногофинансовогоконтроля , обеспечивающего достоверность и обоснованность объема принимаемых учреждением бюджетных обязательств при заключении государственных контрактов. Министерством культуры заявка на размещение соответствующих заказов согласована, государственные контракты по итогам аукциона в электронной форме заключены и исполнены. Счетная палата также посчитала, что по государственному контракту с ООО «Дозор СБ» завышен объем выполненных работ и допущена переплата в сумме 118,8 тыс. рублей. Из материалов дела и объяснений сторон следует, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Дозор СБ» и
односторонний акт на основе квалифицированной экспертизы. Работы по Контракту выполнены и приняты без замечаний, что подтверждается актом приемки выполненных работ № 1 от 07.08.2011 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат. Платежным поручением № 2 534 250 от 29.12.2011 истец перечислил ответчику 228 090 руб. за ямочный ремонт асфальтовых покрытий за август 2011 по контракту № 1 от 07.07.201г. и акту № 1 от 07.08.2011г. В период с 03.07.2012г. главным специалистом-экспертом отдела предварительного финансового контроля Министерства финансов Ульяновской области была проведена проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета. По результатам проверки составлен акт, в котором отражено, что работы, отраженные в п. 4 акта № 1 от 07.08.2011г. «На каждые 0,5 см изменения толщины покрытия добавлять к расценке 27-06-020-01 на устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей», по акту 520 кв.м, фактически не выполнено на сумму 32553, 0 руб.». Неисполнение Обществом требования Администрации о проведении работ
21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не регулирует гражданско-правовые отношения, поэтому не должен соответствовать нормам Гражданского кодекса Российской Федерации»; в данном случае возникают публично-правовые отношения, бюджетные и административные, в подтверждение указанных доводов сослались на выводы, содержащиеся в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации и Ростовского областного суда, копии которых представители в материалы настоящего дела. Полномочия по проведению выборочных проверок соблюдения установленной процедуры привлечения подрядных организаций являются, по мнению заявителя, формой предварительногофинансовогоконтроля , осуществляемого министерством, как главным распорядителем бюджетных средств. Кроме того, представители пояснили, что составленное по итогам соответствующей проверки заключение, не носит императивного характера, не является по своей сути обязательным к исполнению предписанием, а лишь содержит формулировку, что в случае неисполнения требований заключения об устранении нарушений установленного порядка может быть отказано в финансировании работ. Однако конкурсная комиссия может посчитать доводы заключения необоснованными и оставить свое первоначальное решение без изменения. В судебном заседании представители поддержали
для него юридические последствия. В соответствии со ст. 1 положения «О Счетной палате Первоуральской городской Думы», утвержденного решением Первоуральской городской Думы от 12.10.2006 г. № 251, Счетная палата Первоуральской городской Думы является постоянно действующим контрольным органом представительного органа городского округа Первоуральск, входит в структуру Первоуральской городской Думы и подотчетна ей. Деятельность Счетной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Счетной палаты. На основании ст. 13 Регламента Счетной палаты Первоуральской городской Думы в ходе проведения предварительного финансового контроля Счетная палата осуществляет экспертизу и дает заключения по проекту бюджета городского округа Первоуральск, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам долговых обязательств и дефицита местного бюджета. Результатом экспертно-аналитической работы является заключение. В связи с тем, что оспариваемое заявителем заключение Счетной палаты Первоуральской городской Думы содержит выявленные в ходе проверки недостатки и нарушения в деятельности ПМУП «ЕРЦ», предложенные мероприятия по их устранению носят рекомендательный характер, суд приходит к выводу, что данное заключение не является
штатно-тарифной дисциплины при использовании финансовых, материальных и трудовых ресурсов; состоянием и ведением бюджетного учета, своевременным и достоверным отражением финансовых обязательств и хозяйственных операций; обеспечением сохранности материальных и денежных средств; устранением нарушений, своевременным и полным возмещением причиненного ущерба в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил; в) учет выявленных нарушений в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил. (пп. а, в п. 3 Положения) Финансовый контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии подготовки и принятия решения, проработки проектов договоров в период, предшествующий подписанию первичных документов и проведению планируемых финансово-хозяйственных мероприятий. Предварительный финансовый контроль способствует предотвращению неправильного, незаконного расходования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, а также отрицательных финансовых результатов деятельности организаций. Предварительный финансовый контроль позволяет предупредить нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов. Текущий финансовый контроль осуществляется за отдельными операциями финансово-экономической и хозяйственной деятельности в момент их совершения. Текущий финансовый контроль проводится повседневно
бюджета, соблюдением бюджетной, налоговой, платежно-расчетной, кассовой и штатно-тарифной дисциплины при использовании финансовых, материальных и трудовых ресурсов; состоянием и ведением бюджетного учета, своевременным и достоверным отражением финансовых обязательств и хозяйственных операций; обеспечением сохранности материальных и денежных средств; устранением нарушений, своевременным и полным возмещением причиненного ущерба в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил; учет выявленных нарушений в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил. Финансовый контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии подготовки и принятия решения, проработки проектов договоров в период, предшествующий подписанию первичных документов и проведению планируемых финансово-хозяйственных мероприятий. Предварительный финансовый контроль способствует предотвращению неправильного, незаконного расходования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, а также отрицательных финансовых результатов деятельности организаций. Предварительный финансовый контроль позволяет предупредить нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов. Текущий финансовый контроль осуществляется за отдельными операциями финансово-экономической и хозяйственной деятельности в момент их совершения. Текущий финансовый контроль проводится повседневно
которое действовало в спорный период времени и утратило силу в связи с изданием Приказа Минобороны России от 05.12.2013 № 867, основными задачами финансового контроля, в числе прочего, является контроль за устранением нарушений, своевременным и полным возмещением причиненного ущерба в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил; учет выявленных нарушений в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил (пп. а, в п. 3 Положения) Финансовый контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии подготовки и принятия решения, проработки проектов договоров в период, предшествующий подписанию первичных документов и проведению планируемых финансово-хозяйственных мероприятий. Предварительный финансовый контроль способствует предотвращению неправильного, незаконного расходования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, а также отрицательных финансовых результатов деятельности организаций. Предварительный финансовый контроль позволяет предупредить нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов. Текущий финансовый контроль осуществляется за отдельными операциями финансово-экономической и хозяйственной деятельности в момент их совершения. Текущий финансовый контроль проводится повседневно
кассовой и штатно-тарифной дисциплины при использовании финансовых, материальных и трудовых ресурсов;состоянием и ведением бюджетного учета, своевременным и достоверным отражением финансовых обязательств и хозяйственных операций; обеспечением сохранности материальных и денежных средств; устранением нарушений, своевременным и полным возмещением причиненного ущерба в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил; в) учет выявленных нарушений в сфере финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил. (пп. а,в п. 3 Положения) Финансовый контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии подготовки и принятия решения, проработки проектов договоров в период, предшествующий подписанию первичных документов и проведению планируемых финансово-хозяйственных мероприятий. Предварительный финансовый контроль способствует предотвращению неправильного, незаконного расходования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, а также отрицательных финансовых результатов деятельности организаций. Предварительный финансовый контроль позволяет предупредить нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов. Текущий финансовый контроль осуществляется за отдельными операциями финансово-экономической и хозяйственной деятельности в момент их совершения. Текущий финансовый контроль проводится повседневно
